打造媒體平臺，服務和諧社會
——兼談新疆法制報法律服務版特色

詹曉明

（新疆法制報社，新疆 烏魯木齊 830002）

一、引言

新疆法制報的影響力不斷擴大，已發展成為新疆重要的主流新聞媒體。筆者以新疆法制報重視小眾讀者做得比較好的法律服務版為例，談談在新時期新的傳播環境下，該報在建立媒體平臺、促進矛盾化解、服務和諧社會等方面的特色做法。

二、細分版面，找準服務受眾

法制報作為專業法制媒體，要為讀者提供分類的、可讀的、有用的信息，這就必須對報紙結構進行“內在專業化”的調整,開辟出若干不同的、細分的版面或相對固定的各類對象化欄目,努力形成有特色的專業化品牌欄目,以爭取小眾讀者,讓他們各取所需,各得其所。

2008年后，新疆法制報法律服務版，正是沿著這個路徑，順應傳媒外部環境變化，版面定位服務小眾讀者群，對版面內容進行細分，取得了較好的傳播效果。2009年新疆法制報法律服務版獲得全國法制好新聞好版面二等獎，這是新疆法制報首次獲得全國性好版面新聞獎。2012年服務新聞專欄再獲全國法制好新聞獎；2010年法律服務版系列服務新聞報道《裝修黑幕》獲得新疆好新聞三等獎，2016年法律服務版《說事拉理》專欄再獲新疆好新聞一等獎！

2008年以來，新疆法制報法律服務版年年改版，以更新的氣象呈現在讀者面前。改版后的法律服務版以專業的水準搭建好法律服務法律知識平臺，讓無法律專業知識的讀者能輕易發現并切實體會到平臺的實用性，讀者閱讀新疆法制報法律服務新聞如同現場聆聽專業人士解答法律問題一樣便捷。法律服務版面以讀者的視角規劃專欄，以專欄定位設定內容，以內容細分服務受眾。如《我來告訴你》專欄定位讀者咨詢類，內容細分普及法律知識或解答法律疑問，服務有法律知識需求的受眾；《投訴反饋》專欄定位讀者控申類，內容細分為揭露對自然人、法人合法權益遭受非法侵害，用法律武器追求合法權益的受眾；《服務新聞》定位新近發生法律服務事件，專欄內容細分為對典型法律疑問或者控申事件做法律指引式報道，服務受眾為維權或尋求釋疑的讀者及對典型法律服務新聞關注的潛在讀者；《法律參考》 《說事拉理》專欄定位專業人士法律實務操作見解，內容細分為法律人的視角表達對法律實施的理解和法治精神的堅守，服務受眾為公、檢、法、司等機構專業法律人士。

新疆法制報法律服務版每年對超過2500多起讀者咨詢和投訴進行服務處置：對大部分釋疑類典型事件，挑出超過百起如《“丟錢撿錢”騙局如何翻新》 《用假房產證抵押借款為何構成合同詐騙》做成釋疑類服務新聞；對小部分控申類事件找出幾十起如昌吉張老漢國賠案及微博打拐系列報道，以及《暫緩執行檢察建議影響執行》 《克隆手機卡根本不可能》等做成監督類服務新聞。以上報道均產生了良好的社會反響。

三、厘清標準，做強服務專欄

新媒體時代傳統媒體的新聞生產平臺對用戶進一步開放，甚至開設平臺匯集公眾采集的新聞信息。媒體與用戶的關系不再是單純地傳播與接收，而是信息共享和互動，用戶不但消費享用新聞，還能參與生產新聞。因此，法治媒體一定要運用互聯網思維，跳出傳統模式，厘清標準、做好對接，做強服務專欄。

“專業” “好讀” “有用”，應是做好法律服務版的起碼標準。首先，為什么是專業的？法律服務版的屬性是專業版面。這是一個必須面對的受眾現實：有較大量專業人士可能看這個版，不要讓人覺得是外行在做法律服務資訊；也有較大量非專業人士可能看這個版，應滿足這些人對專業答疑解惑和投訴的需求。其次，為什么是好讀？好讀是個起碼的標準，還要力爭可讀。專業性的報道，做到篇篇可讀是很難的。舉一個例子：在經濟類的版面上，可以輕易看到報道一些經濟新聞、股市行情時，會出現各種專業的行情圖表及專業的分析數據式的報道。這樣的報道讓不懂經濟、不了解股市的讀者覺得可讀是不可能的。法律服務版服務好自己的受眾就達到了目的，法律服務版的內容要讓受眾起碼覺得好讀：專業人士讀來很方便，非專業人士能看懂。因此，法律服務版重點提出了做服務新聞的原則，讓已發生的社會新聞事件變成背景，讓對新聞事件引發的法律服務路徑導向變成新聞主體。用新聞故事的表達方式解讀報道中晦澀難懂的法律關系，實現法律服務版的報道讓受眾覺得好讀，并力爭可讀。最后，法律服務版面內容的有用性不言自明，最能體現法律服務版面特質的是報道的有用性。

此外，專欄有重點、有定位、有互動也是做好法律服務版的必要條件。《服務新聞》 《說事拉理》等欄目是新疆法制報法律服務版的重點專欄，重點專欄報道除與一般社會新聞在背景和新聞主體上相互顛倒外，新聞主體強調的是有司機關、行業單位、專業人士對一起維權或釋疑法律服務事件的指引?！斗招侣劇?《說事拉理》做成了維權式和釋疑式新聞，細分版面的話，就將這兩類新聞分別放在維權和咨詢版塊上集中發布，形成專欄強勢或定勢。

同時，專欄還要做好定位和互動。比如《服務新聞》欄目定位報道法治環境，《說事拉理》定位多視角理解法義，《新法提示》定位提示實用規范，《法律咨詢》定位解答法律疑惑?；ヂ摼W時代的一個特點就是交互性。互動是紙媒親近讀者、實現融媒體的一種表現方式?！斗勺稍儭繁旧砭褪腔訖谀?。根據定位，法律服務版還設立了針對普通讀者的互動欄目《大家判案》；設立《鏗鏘公訴》 《得意判決》 《難忘出庭》 《援助故事》等欄目吸引公、檢、法、司的專業人士來互動。由于定位和互動有效，法律服務版的《服務新聞》專欄、系列服務新聞報道《3.15期待服務更完善》分別獲得2011年度、2012年度全國法制好新聞專欄和系列報道獎。

四、創新機制，實現服務功能

新疆法制報法律服務版實行“采編合一和維漢協作”的創新工作機制，促進了版面各項服務功能的實現。這種工作機制對一審編輯而言，變組版編輯為責任編輯，使二審編輯能騰出時間想策劃；對記者而言，改變盲目性記者為策劃記者，記者每天有明確的工作目標。同時，重要選題維漢共同策劃、共同采訪協作完成。采編人員在完成報道的同時，也為各族受眾進行到位的法律服務指引。

新疆法制報在全國法制媒體率先成立版面法律顧問團則是創新工作機制的另一體現。法律顧問團成員由各地律師協會會長所在律師所和烏市科研院所法律專家近百人組成。法律顧問團成員均勻分布在南北疆各地市，方便讀者就近尋求免費法律幫助。讀者的典型咨詢、投訴與法律顧問團成員互動形成的新疆法制報服務新聞，一方面是對具體讀者咨詢或投訴的回應與支持，另一方面，通過報道也實現了對廣義讀者的特色服務功能。

近年以來，新疆法制報每周出五期法律服務版，通過創新機制實現了三項特色服務功能：一是對廣義讀者的法律服務的知識平臺功能。在維漢兩種文版的法律服務版和本報法律服務網發布上述內容，讓這一功能表現得十分突出。二是對新疆法制報訂報讀者的售后服務功能。法律服務版搭建的遍布全疆的法律顧問團網絡可為訂報讀者提供一年免費的法律顧問服務。三是對弱勢群眾的控告申訴化解矛盾的維權保障功能。對每年超過兩千人次維漢讀者來信、來電、來訪通過《投訴反饋》 《服務新聞》 《說事拉理》和《幫您問了》等服務類版欄目為讀者提供法律咨詢和維權指引。

多年來，法律服務版較好地對弱勢群體的控告申訴、化解矛盾提供了幫助，促進了社會和諧。2012年度法律服務版還適時開設《攢勁調解》專欄，歷時一年，將遍布全疆人民調解、行政調解和司法調解的幾十位崗位能手的典型案例集中報道，并由本報顧問團專家點評推廣案例中有益經驗，為化解矛盾糾紛提供可借鑒的操作路徑，收到較好的傳播效果，該欄目再獲得全國法制好新聞獎。

五、結語

多年來，新疆法制報認真履行新疆內唯一法制媒體的社會責任，為我區民主與法制建設鼓與呼，法律服務版對超過兩萬人次的普通讀者的法律疑難和控告申訴問題進行處置，一定程度上促進了社會矛盾的化解、維護了社會和諧，為全疆落實社會穩定和長治久安總目標做出了貢獻。