傳媒發展視角下的政府形象塑造

王悅 廣東省翻譯協會

隨著社會的轉型以及建設服務型政府政策的提出，要求政府要對良好的形象進行建設，而如今蓬勃發展的傳媒行業則給政府形象的有效塑造提供了全新的發展視角及思路。政府形象的塑造與傳媒行業的發展之間的緊密聯系，也要求政府要加強與傳媒的有效溝通，同時通過對于現代化傳媒手段的有效應用，實現對于良好政府形象的塑造?；诖耍疚闹饕骄糠治鰝髅桨l展對于政府形象塑造的現實意義及重要途徑。

一、政府形象、傳媒發展的基本定義與內涵

(一)政府形象的基本定義

政府形象指的是社會公眾對于政府的行為與政府人員行為所進行的總體性的評價，其作為能力資源，能夠促進政府管理風險的有效化解。同時，政府形象的優化也能夠實現對于政府行為的有效優化，而良好的政府行為則成為了有效政府能力的基本保障。第一，政府形象所反映出的政府信譽及威信是作為精神資源存在的，其能夠使得公眾積極的應對危機。第二，政府形象同時也決定了政府的影響力、凝聚力以及號召力，其作為能力資源，可以調動其公眾共同應對社會危機的積極性。第三，政府形象可以幫助政府建立較強的公信力。政府形象指的是政府這一行政主體在公民這種行政客體腦海中的反映。政府在對形象進行樹立時往往需要能夠從“做”與“說”等方面開展。所以，只有注重良好形象建設的政府，才可以使得其公信力逐漸上升并發揮重要作用。

(二)傳媒發展的主要內涵

媒體作為進行信息傳遞的重要介質，傳統的媒體指的就是報刊、廣播以及電視等傳播媒體。但隨著社會經濟及科學技術水平的不斷提升，各種新媒體不斷出現，極大程度的沖擊了傳統媒體的社會地位。一般來說，我們熟知的新媒體指的就是互聯網及手機等，其作為兩大主要新媒體也被稱為第四及第五媒體。而在社會改革轉型的深化時期，隨著社會主義市場經濟的飛速發展，媒體的功能也向著更加復雜及多元化的方向開始發展。當前媒體主要的功能都體現為以下幾個方面：首先，由原本單向的向公眾傳播來自黨與政府的聲音，逐漸轉變為了政府及公正雙向溝通的橋梁與紐帶。

二、傳媒發展視角下進行政府形象塑造的重要價值

(一)是對服務型政府進行建立的根本要求

當前，我國正處于轉型升級的關鍵時期，而市場經濟體制在持續完善的過程中，對于政府行政體制進行的改革在經過數十年的實踐探索以后，也獲得了一定的成果，政府的行政行為都體現出效率、法制以及服務等意識。黨明確表示要對服務型政府進行建設，從而使得社會管理及公共服務的職能得到有效強化。而通過建立服務型政府，不僅能夠使得政府的職能及治理結構得到有效的轉變，同時對于政府的管理行為則有著更高的要求。其要求政府要能夠對于行政環境及行政關系進行持續的完善，有效的改善政府及公眾之間的關系，使得政府的影響力及威信得到充分的提升。因此，在傳媒發展視角下，對政府形象進行塑造，不僅能夠對政府行為進行監督，也能夠實現對于透明政府的建設。

(二)能夠實現對于政府形象的有效優化

政府形象的傳播不僅有自身的傳播，同時也包含了外界的傳播，媒體對于政府形象的傳播來說是有著極為重要的作用的，其對于政府相關信息的傳達以及政府形象傳播的實效性都具有積極的促進意義。首先，傳媒特征中的傳播性及廣泛性能夠確保政府信息公開的有效性。傳媒在對政府機構制定的各項實施方針、政策、法令等開展宣傳、解釋的同時，還能夠加強政府與社會及公民之間的深入溝通及互動。其次，傳媒不斷的發展也可以更加有效的實現對于政府管理行為的監督工作。確保政府機構具有較高的工作效率與非常透明的辦事程序，從而更好的對政府存在的失信、失職行為進行干預及監督。此外，傳媒的發展實際上也實現了對于政府資源的有效整合，能夠促使政府軟實力的提升。因此，將傳媒局域的主體性作用發揮就能夠實現對政府形象的優化。

(三)其能夠確保政府實現管理創新

公共傳媒在對政府形象進行傳播的同時，也使得公民印象中的政府形象得到了充分的提升，同時其對于政府管理的創新也具有重要意義。第一，傳媒的發展在極大程度上使得政府行政公開的程度得到了提升，使得行政權力運行的更加公開與透明，保障了公民的知情權。第二，新傳媒的出現及廣泛應用，推動了電子政務的有效實施，使得公民的參與度得到了提升，在很大程度上也使得政府運行的體制及信息反饋機制得到了改進與完善，使得行政發展中政府及公民的協作關系更加緊密。第三，傳媒飛速的發展拓寬了政府公共關系的傳播渠道，也為政府開展形象宣傳以及執政理念傳播的要求提供了先進的手段。

三、傳媒發展視角下加強政府形象建設的重要途徑

(一)對完善的政府和傳媒間的良好溝通機制進行構建

想要使得政府的誠信形象得到更好的塑造，就要對完善的政府和傳媒間的良好溝通機制進行構建，其實際上也是有傳媒發展為切入點對政府誠信形象進行構建的重要途徑。而想要實現對其機制的構建，還要重視以下幾個方面：第一，要確保媒體具有足夠的知情權及輿論權。媒體能夠引導社會輿論的方向，但也被政府管理及監督。媒體只有擁有一定的知情權及輿論權利才能夠使其所具有的各種功能得到充分的發揮，更加及時有效的對于各種政府的服務信息及政策法規進行傳遞，使得政府形象得到提升。第二，要通過政府公關的開展，確保政府形象的傳播具有良好的高效性。社會在轉型的過程中，要求政府對于傳統的信息溝通方式以及公關形式進行有效的改變。而想要確保政府傳媒公關具有較強的實效，除了要對公關進行選擇，還要能夠對政府制定的媒體公關戰略進行改變，與公民的精神及價值追求進行結合，構成相對較為一致性的意見。

(二)確保公眾話語權利的實施，加大公眾的參與力度

在媒體發展時期，實際上也給公眾參與政府管理及監督政府提供了便利的平臺，公眾參政議政的積極性得到了有效的調動，對于政府決策產生了極大的影響，對于政府施政也提出了更高的要求。當代政府在對良好形象進行構建的過程中，政府能夠實現單向的塑造，但對于公眾參與依舊有著較強的依賴性。隨著媒體的發展政民的互動渠道也更加通暢，公眾話語權的提升實際上也能夠促使政府良好形象有效塑造。如今我國政府整體都致力于對于民主服務型的政府形象進行構建，從宏觀層面而言，要對多種技術及方法進行應用，加大政府及社會的合作力度，使得公眾參與政府治理的熱情提升，將其所具有的創造性作用發揮出來。政府在進行重大決策時，還需要面向全體社會征集民意，確保決策及管理的民主型。而以微觀層面分析，政府則需要構建媒體交流平臺，使得公眾輿論進行廣泛且集中的討論，并找準社會熱點問題，及時進行應對，從而提升政府形象。

(三)進行政務誠信的建設工作，提升政府的公信力

“誠信”作為中華民族優秀的傳統美德，同時也是儒家經典的道德規范，人無信則不立，而國無信則不穩。這樣的理念實際上對于政府也提出了極高的要求。政府想要能夠獲得社會公眾的認可與支持，就必須要能夠勇于擔當，積極的對于自我進行剖析，及時的改正問題，從而達到凝民心聚民意的目標。這也能夠發現，對于政府而言，在行政管理的過程中要對于正確的權力觀進行構建，將其所具有的權力緊密的結合政府要承擔的各種行政、法律以及道德責任，做到“言必信，行必果”，從而對于信息對稱以及政務公開的良好的行政環境盡心構建，從而深化政府改革，使得政府與公眾之間的溝通互動更加的優化，用負責的精神對社會及大眾進行服務，從而將民眾對于政府的不信任感逐漸消除，贏得來自于群眾的信賴以及擁護，在塑造良好政府形象的同時，推動社會主義和諧社會的發展進步。

(四)對媒體管理機制進行創新與完善

隨著各種新觀念的出現，使得制度也實現了對應的發展。進入新時期以后，我國也不可避免發生了有關新聞傳播方面的錯誤實踐，在獲得良好的經驗教訓后，也使得我國政府的傳播制度更加的發展。而對于傳媒管理機制進行創新則是確保傳媒發展有效性的根本措施，同時也是確保政府形象與時俱進的根本要求。政府還要通過多個方法的應用，使得媒體管理機制實現更好的創新完善。首先，減輕對于媒體的規制，激發媒體運轉的活力。媒體市場的快速運轉能夠促進傳媒管理體制的合理創新，所以對于政府來說，在將媒體管制放松的同時，還有能夠加強對于媒體的引導及合作，使得媒體自身的輿論水平得到提升，使得傳媒能夠更加正確的掌握政府政策宣傳的尺度，確保傳媒發展及政府形象實現共贏的局面。其次，對于完善的傳媒信息管理制度進行構建，保證傳播行為的規范性。再者，要能夠保證配套措施的落實，使得政府及傳媒實現更加和諧的發展。

(五)充分的提升傳媒領域的媒介素養

新聞媒體人才與政府人員的媒介素養直接影響著媒體的傳播力量以及政府形象的良好塑造。因此，在對媒介素養較高的新聞人才隊伍進行組建的同時，還需要使得政府內部人員自身的媒介素養得到提升。對新聞人才進行培養時，一般都可以通過教育培訓進行，從而確保媒體人才具有較強的多媒體采編綜合實力，擁有全球化的視野及思維，同時具有國際化的表達能力及水平，從而使得媒體平臺對于政府傳播的作用得到全面發揮。對于政府公務人員而言，特別是對于新聞發言人來說，則要能夠使其擁有對于各種傳統媒體及新媒體的認知能力，實現對于有效信息的甄別及解讀，并能夠靈活的應用各類媒介，確保領導工作及服務社會工作的合理開展，使得官員擁有極強的媒體回應能力并能夠與媒體打好交道。從而實現對于媒體的合理利用，塑造更好的政府形象。

四、總結

各種新媒體所具有的極強的交互性及內容聚合產生的爆炸性的傳播效果已經使得傳統媒體逐漸被淘汰。而新舊媒體間的逐漸融合也使得我國的政治領域迎來了新的話語方法，實際上也改變了政府施政及民主監督的方式。因此，在傳媒發展的視角下，政府想要更好的對于自身的形象進行塑造，實現更好的管理發展，就必須要能夠緊跟時代發展的潮流，通過更新傳媒理念等多種方法，使得傳媒與政府形象塑造真正的結合起來，為百姓塑造一個公正性、透明性及誠信性并存的新型服務型的政府。