基層水文設施建設與管理存在的問題及對策

張志勇 鹽邊縣水務局

現如今我國正處于現代化建設的階段，而水文事業也逐漸向現代化建設靠攏，但是由于傳統的水文設施建設與管理觀念在施工的過程中根深蒂固，成為水利事業發展的一大障礙，使得水利事業發展停滯不前，使得基層水文設施過于陳舊，其管理的方法也不能跟上時代的步伐，與時代脫軌，所以為了水利事業的更好的發展，必須從基層開始整治。

一、水文設施建設的現狀

傳統的水文設施不僅陳舊，而且管理的手段已經跟不上時代的變化，不能夠與時俱進，使得水利事業的發展一直處于落后的階段。所以必須要重視基層的水文設施的建設與管理，改變傳統水文建設的方式，使得單一的投入渠道變成多樣化的投入渠道，使得水文設施建設與現代的科技相融合，能夠緊跟時代的發展，這對于水利事業的發展既是一次機遇也是一項挑戰[1]。

二、水文設施的特征及問題

(一)建設站點不集中，增加施工成本

水文站的主要工作不僅是定期對水文設施進行檢查，還要每天對水位進行觀測，時刻監視水位的變化，而且要測驗水中的泥沙，以及低下水的變化等，使得水文站的施工地點非常的廣泛，除非有生產的任務，對于水文站的單站的投資還是非常少，但是在對于水文站檢測的設備的資金投入還是比較多。

(二)很難開展征地工作

由于水文站要對河道情況進行檢測，所以水文站的建設一般分布的范圍很廣泛，一般建立在河道的兩旁，所以就容易占用其居民地建設水文站。水文設施工程建設用地分為兩種，第一種是要辦理手續的建設用地，比如建設生產的用地，其辦理的過程中需要經過很多部門，要辦理很多手續，其過程是非常的麻煩。第二種是不用辦理手續的建設用地有關的，例如水位計臺、水尺以及觀測道路。

(三)水文設施維護困難

為了能夠使水文設施在建設的過程中，不受外部因素的影響，一般選址都在人跡罕至的地方，使得水文設施在建設完工后，沒有安排相應的工作人員進行看管，使得經常被外部的人員進行破壞，造成一定的經濟損失。很多中小河流的文水文監測系統竣工完成后，就沒有安排相應的人員進行看管，使之受到很多的破壞，有些可以修好，有些就完全報廢，從而使得水文站還沒正常運行過，就已經滿身瘡痍，從而使得工程的質量無法保證[4]。

(四)施工人員不專業

由于在水文設施在建設中，許多管理人員不重視施工人員的專業性，使得水文設施在建設的過程中，不能夠及時的發現問題，而在水文纜道以及水位計臺的建設中一定是需要具有水文專業的工作人員，如若沒有水文知識的施工人員不僅不能夠保證工程的質量，還會使得竣工后水文站的作用不能夠得以發揮，反而會成為水文站正常運行的阻礙。

三、基層水文設施建設與管理所存在問題的對策

(一)規劃水文站點

對水文站點的建設前期，需要實地的進行考察，不能夠紙上談兵，利用當地政府的相關部門提供的流域圖，從而為建設水文站點提供大致的方向，更加準確的判斷河道斷面的現狀，開展討論的工作將合適地點進行對比，從中選取更合理的地點建設水文站點。

(二)完善水文基層服務體系

政府要重視基層水文設施建設與管理，通過建設基層水文服務體系能夠與基層人民建立更好的溝通橋梁，使得水文事業接地氣，不再那么高不可攀，提高基層政府意識，從而認可人文事業的重要性，以及水文事業的特點，能夠感受到水文行業所帶來的巨大的經濟效益，從而引起人們的關注，減少征地過程中不必要的困難。

(三)推廣水文建設工作

要將水文建設對當地附近的村民進行宣傳，可以利用村里的廣播、當地的電臺以及報紙進行廣泛的宣傳，能夠使得男女老少對水文建設的知識有一定的理解，使得在看見文水設施的人們，不再進行破壞，從而減少相應的損失。與此同時，要在水文建設施工地點進行監控，防止偷盜以及故意破壞水文設施的情況出現。

(四)提升員工的綜合素質

在水文建設過程中，有許多的工作人員具有水文測驗專業性，掌握很多的水文知識，但是卻在管理的方面稍有不足，現場實際操作的經驗太少。所以定期的給工作人員提供培訓，不僅增加工作人員的專業水平，還提高工作人員的管理意識，確保工程中的每一個環節，從而保證工程順利進行。

四、結論

綜上所述，基層水文設施建設與管理是我國水利發展的重要組成部分。所以要將基層水文設施建設與管理重視起來，需要轉變傳統的建設與管理的思路，使得投入的不再單一，要將投入的渠道拓寬，將投入的方式變得多樣化，將陳舊的水文設施與現代科技相融合，創新新的管理模式，以及新的水利設備，讓水利行業重新能夠與時代接軌，并且在基層水利設施建設中要合理的安排水文站點的分布，建設完善的水文基層服務體系，要積極的推廣水文工作，從而吸引更多投資者的目光，也能夠吸引更多的人才，共同推動水利事業的發展。