高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營創(chuàng)新路徑探析

曹 威

(長春師范大學(xué) 科研處，吉林 長春 130032)

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，科研軟實(shí)力成為衡量一國綜合國力的重要指標(biāo)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力方面的地位和作用日益突出。促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，對(duì)落實(shí)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家和加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有十分重要的意義。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有量、研發(fā)能力和實(shí)施轉(zhuǎn)化狀況，已經(jīng)成為衡量學(xué)校核心競爭力、特別是科技創(chuàng)新水平的重要指標(biāo)[1]。在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的新形勢(shì)下，以產(chǎn)教融合、校企合作為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系在為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送大量技術(shù)型人才的同時(shí)，其自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力也不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出數(shù)量不斷提高。因此，高職院校在產(chǎn)教融合過程中更要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新與保護(hù)工作。建立起高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的創(chuàng)新路徑，對(duì)我國高職院校的創(chuàng)新發(fā)展有著極其重要的作用。

一、高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類型及特點(diǎn)

(一)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要類型

總體來講，我國大多數(shù)高職院校科研基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，其科學(xué)研究多以解決實(shí)際問題為目的的應(yīng)用型研究為主。與學(xué)術(shù)型研究不同，高職院校的科學(xué)研究并不過分追求學(xué)術(shù)水平的精深，而更加關(guān)注研究成果的實(shí)用價(jià)值，以解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中所產(chǎn)生的一些實(shí)際問題。因此，高職院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果多為偏重應(yīng)用價(jià)值的技術(shù)類成果。這些應(yīng)用類技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)和商標(biāo)權(quán)等。

(二)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)

1.實(shí)用性較強(qiáng)

高職院校作為“服務(wù)生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線”的應(yīng)用型高校[2]，在日常教學(xué)中十分重視學(xué)生實(shí)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，尤其注重強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)技能的訓(xùn)練。高職院校教師的科學(xué)研究多偏重于解決現(xiàn)實(shí)問題的應(yīng)用型研究。因此，高職院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果雖然并不一定具備較高的學(xué)術(shù)價(jià)值和理論水平，但其緊密聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際，具有較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值和實(shí)用性。

2.地域發(fā)展不平衡

我國高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的發(fā)展具有極大的地域不平衡性。我國不同地區(qū)高職院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出在數(shù)量和質(zhì)量上均有顯著差異，集中表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量由東南沿海地區(qū)向中部及西北地區(qū)逐步遞減的態(tài)勢(shì)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)的高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出量普遍高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)及東北地區(qū)，具有極其明顯的地域發(fā)展不平衡性。

3.成果類型單一

我國高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型還較為單一，多數(shù)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果以專利成果及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)為主導(dǎo)，尤其是實(shí)用新型專利居多。

二、高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的制約因素

(一)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)不足

在宏觀層面上，我國深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略為時(shí)已久，且已先后頒布多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，但絕大多數(shù)高職院校并沒有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入學(xué)校的長期發(fā)展規(guī)劃中。領(lǐng)導(dǎo)決策層面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的忽視直接導(dǎo)致高職院校教師的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍薄弱，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念理解不深，缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)校的戰(zhàn)略意識(shí)。此外，由于學(xué)校政策層面的支持不夠，廣大教師在知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、實(shí)施與運(yùn)營方面的積極性不足。

(二)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系不健全

隨著國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略的推進(jìn)，國家及高職院校本身對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的重視程度越來越高，相關(guān)的制度體系也在逐漸完善中。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》第十四條明確指出，要通過“制定多方參與的支持政策，推動(dòng)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)技能的積累與創(chuàng)新。”也就是說，高職院校要想做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，必須有良好的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，形成一套符合自身特點(diǎn)的管理體系[3]。但我國高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作起步較晚，許多院校并未建立起真正意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度；在制度設(shè)計(jì)上，沒有圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施及運(yùn)營形成系統(tǒng)的評(píng)估、評(píng)價(jià)管理體系，也未能形成有效的激勵(lì)機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度化、規(guī)范化程度不高。

(三)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營內(nèi)部機(jī)制不完善

高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配置等尚不健全，未能形成完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營內(nèi)部機(jī)制。在機(jī)構(gòu)、人員配置方面也缺少專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)及人員。目前有些高職院校已成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門并配有專職的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，但多數(shù)高職院校還是由科研管理部門兼管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。這種管理形式極易造成被動(dòng)管理，即只針對(duì)已有知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理，并未形成涵蓋設(shè)計(jì)、申請(qǐng)、實(shí)施、運(yùn)營等環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，會(huì)嚴(yán)重制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出的數(shù)量及質(zhì)量，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果與市場需求相背離。

三、高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營的創(chuàng)新路徑

(一)強(qiáng)化高職院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體意識(shí)

高等職業(yè)院校作為我國高等教育的重要組成部分，必須充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家綜合國力提升的戰(zhàn)略作用，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施與運(yùn)營作為學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展至關(guān)重要的一部分。要密切關(guān)注國家及地方政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政策及規(guī)定，同時(shí)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定符合學(xué)校長期發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃方案，加強(qiáng)其在教學(xué)及生產(chǎn)實(shí)踐過程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的保護(hù)、實(shí)施與運(yùn)營。同時(shí)，應(yīng)在全校范圍內(nèi)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍，樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)校、強(qiáng)省、強(qiáng)國意識(shí)。

(二)建立健全高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系

教育部在《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》中提出，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)和管理制度建設(shè)，全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平[4]。制度保障是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展的根本保證。高職院校要形成完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、實(shí)施及運(yùn)營機(jī)制，需要完善的政策法規(guī)作為制度保障。高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)大多來自于生產(chǎn)實(shí)踐，因此高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的設(shè)計(jì)要緊貼這一特點(diǎn)，在高校內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員和法律人才，以形成完善的高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，使高職院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作貫穿于知識(shí)產(chǎn)權(quán)從申請(qǐng)到實(shí)施運(yùn)營的全部過程，從而促進(jìn)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的良性發(fā)展。

(三)建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制

在高職院校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中引入有效的評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，可以極大調(diào)動(dòng)科研人員參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的積極性。高職院校應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等運(yùn)營情況作為職稱評(píng)定、崗位管理、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中有突出貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)及政策傾斜；為知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化營造良好的校內(nèi)政策環(huán)境，建立健全激勵(lì)機(jī)制，提高科技人員參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性[5]。

(四)建立健全高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)

高職院校應(yīng)成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)，將其自主創(chuàng)新研發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果免費(fèi)向企業(yè)及市場進(jìn)行展示，同時(shí)面向全體師生提供全過程、一站式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)。還可以成立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司，讓其負(fù)責(zé)高職院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的孵化工作，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，將高職院校教師從知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的保護(hù)及運(yùn)營工作中解放出來，使其可以有更多的精力投入到研究中。

實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略是我國科技強(qiáng)國及建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要戰(zhàn)略舉措，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營是促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、創(chuàng)造、運(yùn)用、管理、再生傳導(dǎo)以及產(chǎn)業(yè)提升的良性機(jī)制，是提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)和轉(zhuǎn)化效率的有效途徑。高職院校應(yīng)通過行之有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作，建立并充分利用科學(xué)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)高職院校綜合創(chuàng)新能力，提升高職教育可持續(xù)發(fā)展競爭力，從而更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更好地推動(dòng)我國創(chuàng)新型國家建設(shè)的進(jìn)程。

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