曹 威
(長春師范大學 科研處,吉林 長春 130032)
在經濟全球化的背景下,科研軟實力成為衡量一國綜合國力的重要指標,知識產權在促進經濟發展和提升產業核心競爭力方面的地位和作用日益突出。促進自主知識產權的轉移轉化,加強知識產權結構創新,對落實國家知識產權戰略、建設創新型國家和加快經濟轉型升級具有十分重要的意義。自主知識產權的擁有量、研發能力和實施轉化狀況,已經成為衡量學校核心競爭力、特別是科技創新水平的重要指標[1]。在國家大力發展職業教育的新形勢下,以產教融合、校企合作為導向的現代職業教育體系在為我國經濟建設輸送大量技術型人才的同時,其自身的知識產權創新能力也不斷提升,知識產權產出數量不斷提高。因此,高職院校在產教融合過程中更要注重知識產權的創新與保護工作。建立起高職院校知識產權運營的創新路徑,對我國高職院校的創新發展有著極其重要的作用。
總體來講,我國大多數高職院校科研基礎相對薄弱,其科學研究多以解決實際問題為目的的應用型研究為主。與學術型研究不同,高職院校的科學研究并不過分追求學術水平的精深,而更加關注研究成果的實用價值,以解決現實社會發展進程中所產生的一些實際問題。因此,高職院校的知識產權成果多為偏重應用價值的技術類成果。這些應用類技術知識產權主要包括專利權、集成電路布圖設計專有權、軟件著作權、植物新品種權和商標權等。
1.實用性較強
高職院校作為“服務生產、管理、服務第一線”的應用型高校[2],在日常教學中十分重視學生實務知識的學習和培養,尤其注重強化學生職業技能的訓練。高職院校教師的科學研究多偏重于解決現實問題的應用型研究。因此,高職院校的知識產權成果雖然并不一定具備較高的學術價值和理論水平,但其緊密聯系生產實際,具有較強的應用價值和實用性。
2.地域發展不平衡
我國高職院校知識產權成果的發展具有極大的地域不平衡性。我國不同地區高職院校的知識產權成果產出在數量和質量上均有顯著差異,集中表現為知識產權擁有量由東南沿海地區向中部及西北地區逐步遞減的態勢,即經濟發達的東南沿海地區的高職院校知識產權成果產出量普遍高于經濟欠發達的中西部地區及東北地區,具有極其明顯的地域發展不平衡性。
3.成果類型單一
我國高職院校知識產權類型還較為單一,多數高職院校知識產權成果以專利成果及計算機軟件著作權為主導,尤其是實用新型專利居多。
在宏觀層面上,我國深入實施知識產權強國戰略為時已久,且已先后頒布多項知識產權相關法律法規,但絕大多數高職院校并沒有將知識產權納入學校的長期發展規劃中。領導決策層面對知識產權戰略的忽視直接導致高職院校教師的知識產權意識普遍薄弱,對知識產權概念理解不深,缺乏知識產權強校的戰略意識。此外,由于學校政策層面的支持不夠,廣大教師在知識產權申請、實施與運營方面的積極性不足。
隨著國家知識產權強國戰略的推進,國家及高職院校本身對知識產權管理工作的重視程度越來越高,相關的制度體系也在逐漸完善中。《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》第十四條明確指出,要通過“制定多方參與的支持政策,推動政府、學校、行業、企業聯動,促進技術技能的積累與創新。”也就是說,高職院校要想做好知識產權工作,必須有良好的系統設計,形成一套符合自身特點的管理體系[3]。但我國高職院校知識產權工作起步較晚,許多院校并未建立起真正意義上的知識產權制度;在制度設計上,沒有圍繞知識產權的實施及運營形成系統的評估、評價管理體系,也未能形成有效的激勵機制,知識產權管理制度化、規范化程度不高。
高職院校知識產權機構建設、人員配置等尚不健全,未能形成完善的知識產權運營內部機制。在機構、人員配置方面也缺少專門的知識產權運營機構及人員。目前有些高職院校已成立專門的知識產權管理部門并配有專職的知識產權管理人員,但多數高職院校還是由科研管理部門兼管知識產權工作。這種管理形式極易造成被動管理,即只針對已有知識產權進行管理,并未形成涵蓋設計、申請、實施、運營等環節的知識產權管理體系,會嚴重制約知識產權成果產出的數量及質量,導致知識產權成果與市場需求相背離。
高等職業院校作為我國高等教育的重要組成部分,必須充分認識到知識產權工作對地方經濟發展和國家綜合國力提升的戰略作用,將知識產權的實施與運營作為學校戰略發展至關重要的一部分。要密切關注國家及地方政府對知識產權的相關政策及規定,同時結合學校實際情況,制定符合學校長期發展的知識產權戰略規劃方案,加強其在教學及生產實踐過程中產生的知識產權成果的保護、實施與運營。同時,應在全校范圍內增強知識產權保護氛圍,樹立知識產權強校、強省、強國意識。
教育部在《國家知識產權局關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》中提出,要加強知識產權組織機構和管理制度建設,全面提高知識產權管理水平[4]。制度保障是知識產權創新發展的根本保證。高職院校要形成完備的知識產權申請、實施及運營機制,需要完善的政策法規作為制度保障。高職院校知識產權大多來自于生產實踐,因此高職院校知識產權管理體系的設計要緊貼這一特點,在高校內設置獨立的知識產權管理機構,配備專門的知識產權管理人員和法律人才,以形成完善的高職院校知識產權管理體系,使高職院校的知識產權工作貫穿于知識產權從申請到實施運營的全部過程,從而促進高職院校知識產權工作的良性發展。
在高職院校的知識產權管理工作中引入有效的評價與激勵機制,可以極大調動科研人員參與知識產權保護和從事知識產權創新的積極性。高職院校應建立知識產權激勵與評價機制,將知識產權創新創造與轉移轉化等運營情況作為職稱評定、崗位管理、考核評價的重要依據,對在知識產權工作中有突出貢獻的人員給予獎勵及政策傾斜;為知識產權轉移轉化營造良好的校內政策環境,建立健全激勵機制,提高科技人員參與知識產權轉移轉化的積極性[5]。
高職院校應成立專門的知識產權運營平臺,將其自主創新研發的知識產權成果免費向企業及市場進行展示,同時面向全體師生提供全過程、一站式的知識產權運營服務。還可以成立專門的知識產權運營公司,讓其負責高職院校知識產權成果的孵化工作,強化產學研協同創新,將高職院校教師從知識產權成果的保護及運營工作中解放出來,使其可以有更多的精力投入到研究中。
實施知識產權強國戰略是我國科技強國及建設創新型國家的重要戰略舉措,知識產權運營是促進知識產權保護、創造、運用、管理、再生傳導以及產業提升的良性機制,是提高知識產權價值實現和轉化效率的有效途徑。高職院校應通過行之有效的知識產權運營工作,建立并充分利用科學有效的知識產權運營機制,促進知識產權創新和轉移轉化,增強高職院校綜合創新能力,提升高職教育可持續發展競爭力,從而更好地服務于地方經濟的發展,更好地推動我國創新型國家建設的進程。
[參考文獻]
[1]邱吉,曾益坤.高職院校知識產權管理存在問題及其對策研究[J].湖州職業技術學院學報,2017(1):5-8.
[2]馮建光,鐘江生等.高職院校專利申請與專利運營研究[J].科技管理研究,2012(21):159-161,171.
[3]孟曉非.中國專利政策績效區域差異及影響因素分析——以高技術產業為例[J].中國科技論壇2017(1):103-108.
[4]虞文武,華文松.高職院校知識產權創造和管理現狀論略[J].繼續教育研究,2012(4):65-67.
[5]張桂新,張武平.加強知識產權管理體系建設推動高校知識產權轉移[J].中國高校科技,2012(12):34-35.