“十三五”期間河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及機(jī)遇探析

李曉琴

【摘要】“十三五”時(shí)期，我國(guó)文化建設(shè)全面快速發(fā)展，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)成為國(guó)策。“一帶一路”等區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，用文化將歷史、現(xiàn)實(shí)和未來連接。為文化交流、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在此背景下，本文著力梳理了“十三五”期間河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并結(jié)合當(dāng)前形式分析了其發(fā)展的機(jī)遇。

【關(guān)鍵字】河南 文化產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 機(jī)遇

1.引言

2017年是“十三五”的第二年，《文化部“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃》和《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》為“十三路”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向和路徑。2017年5月，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開，文化部印發(fā)《“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》，從健全機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)貿(mào)易合作、打造文化品牌等五大方面，為“一帶一路”文化建設(shè)工作的開展繪制路線圖。國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出“在沿線國(guó)家廣泛開展文化交流、加強(qiáng)旅游與科技合作”等目標(biāo)倡議，文化先行，文化交流成為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的重要途徑。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為國(guó)策，有著空前的發(fā)展空間。

鄭州作為“一帶一路”戰(zhàn)略中心線城市，聯(lián)通連云港直至鹿特丹，是“一帶一路”戰(zhàn)略中的關(guān)鍵城市。負(fù)載著厚重的文化資源優(yōu)勢(shì)，肩負(fù)著將華夏文明展示給世界的歷史重任，也贏來了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流的春天。

2.河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展曾現(xiàn)總體上升態(tài)勢(shì)，發(fā)展速度迅猛

在國(guó)家大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下。河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，據(jù)《河南文化發(fā)展報(bào)告藍(lán)皮書（2017）》上數(shù)據(jù)分析，2016年，河南省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)保持12%以上的增速：河南文化的軟實(shí)力和影響力在對(duì)外文化交流傳播中不斷增強(qiáng)。在衛(wèi)紹生、張錦的《河南文化產(chǎn)業(yè)10年回顧與思考》中，詳細(xì)且全面的總結(jié)了在“十一五”、“十二五”期間，河南省文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面的成績(jī)，從文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的齊全情況、產(chǎn)業(yè)體系的完善情況、產(chǎn)業(yè)體主體壯大情況、產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升情況、產(chǎn)業(yè)地位提升情況，產(chǎn)業(yè)影響力提升情況等幾個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，展現(xiàn)出河南省文化行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的各個(gè)層面。從數(shù)據(jù)上看，2006年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增加值為395.04億元，至2013年，則增至815.70億元，凈增長(zhǎng)值為420.66億元。在文章中，作者羅列了2010年與2013年間河南省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)，即2010年，河南省文化產(chǎn)業(yè)法人單位17196家，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員46.03萬人，法人單位增加值為367.13億元，人均增加值為7.98萬元，至2012年，河南省文化產(chǎn)業(yè)法人單位為2.45萬家，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員75.20萬，法人單位增加值為670億元，人均增加值為8.90萬元。由此可見，從“十一五”開始至“十三五”，河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出總體上升，快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。

2.2公共文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)趨向完備，文化產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入上升

據(jù)《2016年河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》調(diào)查顯示，2016年河南全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體171個(gè)，文化館205個(gè)，公共圖書館158個(gè)，博物館283個(gè)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位358處。入選國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄113個(gè)。有線電視用戶1068.89萬戶。廣播人口覆蓋率98.43%，電視人口覆蓋率98.64%。全年圖書出版總印數(shù)2，39億冊(cè)，期刊出版總印數(shù)0.88億冊(cè)，報(bào)紙出版總印數(shù)19.45億份。2016年，文化體育娛樂行業(yè)固定資產(chǎn)投入為547.66億元，相對(duì)2015年的371.02億元，增長(zhǎng)了47.6%。由此可見公共文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)和投入都有保障。

2.3與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯

從文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重上看，2012年，河南僅占2.26%，而文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的占比遠(yuǎn)高于河南，如：北京文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為8.2%，上海占比為5.91%、廣東占比為4.74%、浙江占比為4.56%、江蘇占比為4.3%：屬于第二集團(tuán)的福建占比也高達(dá)5%：同屬于中西部地區(qū)的山東占比為5.1%、湖南占比為3.63%、四川3.92%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于河南。所以在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，河南省還有很大的差距，急需奮勇直追。

2.4創(chuàng)造出具有特色的文化產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。但產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)發(fā)展不均衡

近年來，在文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的共同努力下，河南省結(jié)合本土資源，創(chuàng)造出一批具有地方特色的文化產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，如漢字英雄、武林風(fēng)等電視欄目、民族歌劇《蔡文姬》、交響合唱《朝陽溝》、話劇《焦裕祿》、舞劇《關(guān)公》等劇作品、《禪宗少林·音樂盛典》、《大宋·東京夢(mèng)華》等演繹品牌，河南影視制作集團(tuán)、河南出版集團(tuán)、河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。然而，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2014年，河南省文化產(chǎn)業(yè)中，“核心層”與“外圍層”的比例為1.42：1，2015年“核心層“與”外圍層“的比例為1.75：1，由此可以看出，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，曾現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不均衡狀態(tài)。

2.5文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才缺乏，文化園區(qū)建設(shè)及文化創(chuàng)新再生產(chǎn)能力有待激發(fā)

2015年。河南省文化制造業(yè)注冊(cè)法人企業(yè)有1006個(gè)，從業(yè)人員為313558，平均每個(gè)企業(yè)從業(yè)人員為311人，在人數(shù)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足企業(yè)的需求。然而，在對(duì)500個(gè)調(diào)研樣本進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)我省鄭州地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷，專科以下學(xué)歷為16.6%，專科學(xué)歷占35%，本科學(xué)歷占32.6%，碩士及以上學(xué)歷僅占15.8%，可見高學(xué)歷人才相對(duì)匱乏。在2016年度中國(guó)十大新銳文化創(chuàng)意園區(qū)評(píng)比活動(dòng)中，鄭州國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位列第八，較好的展現(xiàn)了河南省文化園區(qū)的建設(shè)成就，同時(shí)，鄭州在世紀(jì)歡樂園的基礎(chǔ)上引進(jìn)方特歡樂世界，擴(kuò)充游樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，然而在動(dòng)漫制作、影視產(chǎn)品的創(chuàng)作等方面，還沒能走出一條自己的道路，需要進(jìn)一步探索和積累。

3.“十三五”期間。河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇

3.1有著較為明確的發(fā)展路徑

“十三五”期間，河南省大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年10月，印發(fā)《華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案》制訂了要把河南省建設(shè)成為全國(guó)重要的區(qū)域性文化中心。要在文化建設(shè)上走在中西部的前列的工作目標(biāo)，并繪制出“全球華人根親文化圣地建設(shè)工程”、“中國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承示范基地建設(shè)工程”、“全國(guó)重要的文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程”、“現(xiàn)代文化創(chuàng)新發(fā)展新高地建設(shè)工程”、“中華文化‘走出去重要基地建設(shè)工程”等五大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)“藍(lán)圖”，并將發(fā)展行業(yè)鎖定在數(shù)字傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、新聞出版、廣播影視等產(chǎn)業(yè)。這為河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指出了清晰的道路與目標(biāo)，讓文化產(chǎn)業(yè)有的放矢。

3.2政策傾斜助力文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為支持文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2016年7月，政府發(fā)布了《河南省支持文化企業(yè)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的若干政策》，從工商管理、土地供給、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠等多個(gè)方面給出詳細(xì)措施，以推進(jìn)企業(yè)改制。組織開展全省文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)專題培訓(xùn)班、2017洛陽文化產(chǎn)業(yè)金融論壇、2017中國(guó)·洛陽（國(guó)際）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)間的交流與學(xué)習(xí)，提升行業(yè)的內(nèi)部創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。

3.3有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)和歷史積淀

如前文所說，鄭州地處“一帶一路”的中心線上，是中外文化交流的主要地點(diǎn)，這為河南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的交流平臺(tái)。同時(shí)，作為華夏文化的起源地之一，傳統(tǒng)文化資源豐厚，全球華人根親文化、少林文化、河洛文化、太極文化等無不是根植于河南厚重的歷史之中。八大古都，河南占四，地上文物保有量河南居全國(guó)第二，唐三彩、汝窯盛于河南，作為一個(gè)有著深厚文化底蘊(yùn)的省份，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了歷史積累，蓄滿營(yíng)養(yǎng)。

3.4具有龐大的消費(fèi)市場(chǎng)

作為一個(gè)人口大省，河南在2016年擁有10722萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)46.85%，城市化進(jìn)程的加快，加速了對(duì)文化產(chǎn)品的需求。同時(shí)，2015年，城鎮(zhèn)居民的人均收入有2006年的9810.26元上升到2015年的25575.61元。農(nóng)村居民的人均純收入也由2006年的3261.03上升到10852.867，收入的增加增強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)能力，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的消費(fèi)空間。

3.5信息化的進(jìn)程推動(dòng)了新興文化產(chǎn)業(yè)的興起

2013年，首屆“大數(shù)據(jù)——大文化”高峰論壇在上海市召開，2014年，我國(guó)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值超1000億元，信息化的高速發(fā)展，讓文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和集約化經(jīng)營(yíng)成為可能。“互聯(lián)網(wǎng)+”為文化產(chǎn)業(yè)的提供了多渠道創(chuàng)新平臺(tái)，讓文化生產(chǎn)跨界化、服務(wù)平臺(tái)信息化、科技研發(fā)迭代化、文化消費(fèi)體驗(yàn)化、文化產(chǎn)品虛擬化、文化貿(mào)易國(guó)際化成為可能。《2016河南省互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告》中指出，至2016年底，全省互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)8145.5萬戶，占常住人口的80%以上，居全國(guó)第六位，為依托信息化發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)提供了龐大的消費(fèi)群體；2017年，河南省政府印發(fā)了《河南生電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020）年》的通知，提出要建立中西部區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，要建成5000億級(jí)智能終端產(chǎn)業(yè)集群，提升電子信息產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這預(yù)示著，“十三五”期間，河南省迎來了信息化高速發(fā)展的五年。可以這樣說，信息化的進(jìn)程，為河南省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)多元化、創(chuàng)新型、集約化的發(fā)展道路。

4、結(jié)語

“十三五”期間，在大的社會(huì)背景下，河南省迎來了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。站在歷史的拐點(diǎn)上，如何抓住機(jī)遇發(fā)展經(jīng)濟(jì)，更好的帶領(lǐng)河南人民在全面建成小康社會(huì)的決勝階段取得勝利，取得文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新突破，是需要專家學(xué)者進(jìn)一步研究的課題。

注：

1、數(shù)據(jù)引用自《河南文化產(chǎn)業(yè)10年回顧與思考》，作者衛(wèi)紹生、張錦，2016年5月發(fā)表至河南教育學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社科版）第35卷第3期。數(shù)據(jù)參見河南省統(tǒng)計(jì)局和河南省文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組編印的《河南文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)概覽》和河南省當(dāng)年的統(tǒng)計(jì)公報(bào)。2013年文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值根據(jù)全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查測(cè)算。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分別于2010年和2012年做過兩次調(diào)整。文中數(shù)據(jù)是分別按照當(dāng)年現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)口徑統(tǒng)計(jì)。

2、數(shù)據(jù)來源于《2015年河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《2016年河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；

3、數(shù)據(jù)來源于《2015年河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《2016年河南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》；

4、文化產(chǎn)業(yè)的核心層，根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，主要是指文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，即包括新聞出版發(fā)行服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化信息傳輸服務(wù)、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)七個(gè)方面的內(nèi)容。

5、文化產(chǎn)業(yè)的外圍層，根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，主要是指文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)，包括文話產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)、文化用品的生產(chǎn)、文化專用設(shè)備的生產(chǎn)。

6、數(shù)據(jù)來源于河南省統(tǒng)計(jì)局《河南統(tǒng)計(jì)年鑒2016》。

7、數(shù)據(jù)來源于河南統(tǒng)計(jì)局《河南統(tǒng)計(jì)年鑒（2016）》。