中國人口老齡化與老年人力資源開發

吳占霞

【摘要】人口老齡化現已成為我國廣泛關注的話題。同時，人口老齡化也給我國社會經濟發展帶來了負面的影響，所以開發老年人力資源，解決老年人就業問題，降低老齡化對社會經濟發展的壓力已經成為迫在眉睫的事情。

【關鍵詞】人口老齡化 老年人力資源開發

1.引言

我國2000年第五次人口普查數據顯示，“我國60歲以上人口達到1.3億人，占總人口的10.2%，65歲及以上人口為8811萬人，占總人口的6.96%”根據國際標準，這充分說明了我國在2000年開始進入老齡化社會。且根據2007年全國人口變動情況抽樣調查樣本數據，“我國65歲及以上人口為12357萬人，占總人口比重的9.36%。”通過對比2000年與2007年兩組數據可以看出，7年時間65歲及以上人口占總人口的比重增加了2.4個百分點，這顯示出我國老年人口增長速度之快。隨著老年人口的增加，老齡化問題也給我國社會和經濟地發展帶來了負面的影響，為了解決老齡化問題，老年人力資源開發也成為近期國內熱烈關注的課題。本文通過對老齡化問題產生的原因，帶來的影響進行分析，結合人力資源管理的要素，提出開發老年人力資源的必要性，以及老年人力資源開發過程中存在的問題，解決措施。希望能為我國老齡化問題的解決提供一定的參考價值。

2.老齡化產生的原因及所帶來的影響

2.1老齡化產生的原因

1979年我國為了開始控制人口數量，開始實行計劃生育政策，政策推出要求國民少生、優生，提倡獨生子女家庭。隨著政策的推出我國人口的出生率開始逐年下降，造成青年勞動力逐年減少，老年人口比例增加，老齡化問題產生。對我國第五次與第六次人口普查數據進行分析得出表1，可知在第五次人口普查數據中我國的出生總人口為1182138人，人口出生率為0.0951%：在第六次人口普查數據中我國的出生總人口為1190060人，人口出生率為0.0893%。對比兩次人口普查數據可知，我國人口的出生率在10年內下降了0.0058個百分點。而且我出生率還呈現繼續下降趨勢，這說明我國人口老齡化將繼續加重。

2.1.2人口死亡率的降低

根據表2可知，在第五次人口普查數據中，我國死亡人口為7313081人，人口死亡率為0.5885%：在第六次人口普查數據中，我國死亡人口為7421990人，人口死亡率為0.5569%。對比兩次人口普查數據可知，我國人口的死亡率在10年內下降了0.0316個百分。人口死亡率下降意味著老年人口占總人口的比重增加，老齡化問題產生。

2.2老齡化問題對社會經濟的影響

2.2.1老齡化人口比重增加造成勞動年齡人口比重下降

以往的研究提示，人口老齡化和經濟發展存在密切的正相關關系。人口老齡化與社會經濟發展密切相關，隨著我國人口出生率和死亡率的降低，我國適齡人口勞動力在不斷下降，很多大的公司都會出現人才結構性短缺現象，從而導致我國經濟發展過程中人才缺乏，缺乏創新，競爭優勢，從而對我國社會經濟發展造成一定的壓力。

2.2.2老年保障費用增加，社會服務負擔加重

隨著我國老年人口的增加，社會保障費用也在增加，像老年養老機構的建立，老年保險，老年醫療的費用都會增加。而且這些費用都是凈消費，不會像商業投資那樣有一定的資金回流，所以隨著老年人口數量的增加，老年保障費用的增加，會給社會服務帶來大的壓力。

3.老年人力資源開發的必要性

3.1通過開發老年人力資源，可以促進老年人身心健康

通過開發老年人力資源，讓老年人參與工作，可以促進老年人身心健康。在我國由于社會的發展，年輕人都趨向于去北京、上海、廣州等大城市發展，老年人則被留在了家里，成為“空巢老人”。老年人因為子女長期不在身邊則在心理上產生了一定的孤獨感、寂寞和空虛感，而開發老年人力資源讓老年人去工作可以給老年人一個共同交流的平臺，減少兒女長期不在身邊的孤獨感，同時也可以增加老年人的收入，讓老年人覺得自己仍然有自己的價值。

3.2通過開發老年人力資源，可以解決人才結構性短缺問題

通過開發老年人力資源，可以解決我國一些公司部門人才結構性短缺問題。年輕人剛進入公司，經驗不足不能擔以重任，而經驗豐富的人才卻因年齡已到退休年齡而不得不離開公司，這就造成公司中的一些部門人才的結構性短缺，而通過對老年人力資源的開發，一些經驗豐富的人可以繼續留在公司或者在公司中擔當青年人才的顧問，這樣就能使青年人更快地融入到自己的工作中，同時也很好的解決了我國人才結構性短缺問題。

3.3通過開發老年人力資源，可以減輕我國社會經濟負擔

通過開發老年人力資源，可以為我國社會經濟負擔減壓。自從我國進入老齡化社會以來，我國的社會保障資金投入不斷增加，醫療，養老金，退休金等都在投入，而且隨著老齡化水平的加重，這部分資金投入則會只增不減，這就為我國社會經濟帶來了一定的負擔。而開發老年人力資源，鼓勵老年人再就業、創業，則可化壓力為動力，是老年人能夠更好的去為家庭和社會經濟做貢獻，減輕社會經濟負擔。

4.老年人力資源開發存在的問題

4.1老年人口素質較低

隨著科學技術的發展，現在很多企業對人才的要求更高，不僅要求所需人才具有高學歷，更要求所需人才要掌握各種計算機新型技術，同時對創新能力也十分重視。而我國的老年人口受教育程度普遍較低，對新事物的接受和掌握能力也會弱于青年型人才，由于老年型工作經驗豐富，所以在創新方面也會低于青年型人才。這使老年人力資源的開發面臨一定的壓力與阻礙。

4.2老年人口歧視現象

在我國很多企業部門對人口都存在歧視，這主要分為性別歧視和年齡歧視。性別歧視主要體現在不同職業對男性和女性競爭過程中存在不公平的現象，對女性產生歧視，當男性和女性具有相同的競爭條件時，公司一般均會先考慮男性。相對于性別歧視，年齡歧視則更加嚴重，現在很多公司在招聘時總會有年齡要求，年齡超過45歲以上則不考慮任用。老年人口歧視使老年人在社會上處于劣勢地位，使老年人被隔離，被邊緣化，從而阻礙老年人對社會做貢獻的熱情。

4.3家庭因素

相對于老年人自身因素和社會因素來說。家庭因素對于老年人力資源的開發也存在一定的阻礙作用。我國是禮儀之邦，對于孝也十分重視，很多年輕人都覺得自己的父母在外勞累了一生，退休了就應該安享晚年，不應該再去就業，而且那些同意自己父母出去就業的也被視為不孝。同時也有一些老年人不得不在家里照顧自己的子孫而不能再就業。

5.解決措施

5.1開設老年大學，鼓勵老年人人校學習

政府要重視老年人的再教育工作，積極推進老年教育，構建終身教育體系。鼓勵老年人再入校學習，充分利用老年教育體系，幫助老年人學習新得知識和技術。老年人在大學中自主，積極的更新自己的知識技術和思想觀念。通過開設老年大學，提升老年人口的人口素質，為老年人再就業打下良好的基礎。

5.2政府采取相應政策，禁止企業老年人口歧視

政府應通過采取相應政策，禁止“老年歧視”。以“老年人力資源是社會人力資源的重要組成部分”為目標，禁止一些企業對老年人口的歧視。

5.3鼓勵老年人再就業，創業

首先，應改變老年人及其家人原有的思想觀念，老年人相對于青年人而言具有豐富的工作經驗與人生閱歷，在一些崗位上需要老年人，而認為老年人工作就是和青年人“搶飯碗”的觀念也是錯誤的。其次，政府應該提供更廣闊的老年就業渠道。政府可以建立一些老年職業介紹所、職業中介等，來鼓勵老年人再就業。最后，老年人由于工作經驗豐富，在創業上的成功率可能會比青年人更高，所以對于有創業意愿的老年人應給予更多的支持。

總之，老年人力資源的開發對我國社會經濟的發展起著積極作用；要解決老齡化問題，老年人力資源開發勢在必行。