新形勢下高校教育管理的現狀與機制創新

嚴麗杰

（南京鐵道職業技術學院,江蘇南京 210031）

隨著我國經濟的不斷發展，人民的生活水平逐漸提升，教育水平越來越高，高校招收率不斷擴大。高校教育管理就是指對高校教育過程及與其相關的事情進行管理和對其出現的問題進行解決。在高校教育管理機制中，學生管理是主要事物，關系到畢業生的就業及社會人才的需求。據不完全統計，2016年高校畢業生人數達765萬人，2017年高達795萬人。從2001年開始，中國普通高校畢業生人數一路上升。2001年，全國高校畢業生人數僅有114萬，到2016年的15年間，畢業生人數增長了651萬。畢業生面臨著嚴重的就業難題，高校應該對現有的管理機制進行創新，使得人才培養和社會需求相適應[1]。

在經濟社會發展的新形勢下，我國的人才需求更加急切。專業型、技術型以及創新型人才緊缺，大多數畢業生從事管理工作，競爭較為激烈，面臨著一系列的問題。2015年中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議中，習總書記提出五大發展理念，指出創新是引領發展的第一動力。不僅是在科技方面要遵循創新發展，在當前高校管理中也要進行創新發展。高校管理機制只有堅持不斷發展和創新，才能追趕時代的步伐，促進高校整體發展，培養社會主義合格接班人。在當前的新形勢下，培養創新人才，改革發展管理機制，倡導創新理念，是高校發展的重要目標。

1 高校管理機制現狀

1.1 教學制度老化

現如今，大多數高校教育管理機制沒有創新，沿用傳統高校管理方法，而傳統的管理機制已經不能適應當前社會的發展，人才的培養方向和方式出現偏差，不能更好地滿足社會的需求，在高校中主要表現兩個方面[2]。第一，眾所周知，在高校中學生需要自己選課上課，但是大多數高校還是只有選修課和必修課兩種選擇，且選修課時間較為寬松，必修課時間緊張且要求較高，學生對于選修課選擇余地較少，只能單純地為了湊數而選擇某些課，忽視了選修課本來存在的意義。必修課在一定程度上來講，限制了學生學習的自主權，是強加給學生的課程。選課制度的不完善影響學生的學習熱情和工作期望，對工作充滿恐懼，不利于學生的全面發展；第二，大多數高校實行學分認定制度。學分的給予主要依靠期末考試而取得，這就要求教師在授課過程中經常考勤，對學生的學習態度進行考察，同時也是對學生的督促。當缺課次數較多時，學生的期末成績較差，有可能導致掛科的現象，這使得學生被迫去學習，而到了教室卻不學習，只是為了考勤而上課，違背高校育人的初衷，給學生心理上造成壓力。

1.2 管理制度不完善

改革開放以來，我國教育高速發展，這也就決定了我國教育管理受到經濟制度的影響，高校教育部門及管理制度主要是由政府管理機制改編而成，按照領導要求進行工作，缺乏自主創新和改進。高校管理制度主要體現在學校本身，而不是集中于學生，對學生的管理主要依靠輔導員或者團委教師進行管理[3]。從學生的課程設計來說，沿用原有的課程，體現在學習專業知識和數學方面，不論是理工科哪個專業，其主要課程都包括專業課、數學和英語，甚至對于文科生來說，數學也是不可或缺的，而在工作期間，在高校學習的數學知識完全引用不到；從制度管理方面來說，行政工作和部門之間的工作相混淆，忽略高校本身的學術長處，教授和講師負責學術方面，沒有發揮管理的職能；在教育管理的側重點上，行政方面和部門作用過大，相反的教學、科研的中心地位并沒有重點體現，致使行政和部門成為主要部門，教師淪為次要地位，與高校育人的理念相沖突；在學校領導的啟用方面，只有當上一屆領導離職以后，下級領導才能上任，有損當前風氣，且在高校中，關系網較為復雜，無論是學生管理還是教師管理，都存在不公平現象。

1.3 對學生重視程度不夠

就目前來看，大多數高數對學生的培養程度較為偏頗，注重發展學生的專業知識，忽視學生的德體美方面，學生通過應試教育進入高校，再通過應試教育走出校園，不利于學生的全面健康發展[4]。高校是和諧安寧的象牙塔，學生的素質是發展的重中之重。在政治方面，高校領導應提高重視程度，對于學生的人生觀、價值觀和世界觀進行監察，引導正確的三觀方向；在體育方面，積極制定一系列強身健體的制度并實施，同時，高校領導通過建設體育場地、購買體育器材等方式，為學生營造良好的運動氛圍；在美的方面，主要提升學生自身的審美觀，不是化化妝就能美的，而是在學習方面、道德方面，積極幫助他人，展現心靈美的一面。在當前的大形勢下，高校應該提高對學生的重視程度，培養綜合性人才，使學生能夠全面發展。

1.4 管理水平低下

在當前大形勢下，我國高校為培養學生的綜合素養做了大量的管理工作，投入了人力、財力和物力，但是取得的效果卻不如預料。這主要是因為在高校管理中，執行制度較為緩慢，管理不到位、水平低下，因此，要加強管理制度，提高管理的效率。伴隨著教育的不斷改革，學校的辦學體制也在不斷地改進、完善，教育管理的職能也在發生著轉變，不斷地趨向于服務與引導[5]。同時，高校管理應該加強科學性，不能為了表面好看而去管理，應該是為了學生的培養和就業而去管理，發揮管理應有的作用，達到新形勢下對高校教育管理的要求，提高管理水平。

2 高校教育管理創新的重要性

2.1 解決高校傳統教育管理制度的問題

我國大多數高校在管理制度上仍然存在著很多問題，最為突出的是不能適應社會發展的需要，社會需求的人才日益緊缺。高校領導仍然秉承傳統教育觀念和模式，習慣根據以往出現問題的經驗和方法去治理，偏向于個人做主，大眾化程度沒有達到；此外，高校的教育管理制度只適用于曾經出現或者容易出現的方面，對于其他很多方面沒有顧及，缺少完整的教育模式，部門和行政參與事務較多，沒有交給專門負責的人員完成，缺乏學生基礎，以自我的思想為主導，往往導致學生抱怨頗多。因此，為使高校教育管理制度能夠適應教育發展的需要，高校必須解決自身在管理中存在的種種問題和缺陷，對教育管理制度進行創新。

2.2 有利于社會的進步和發展

當代社會迅猛發展，離不開人才的引進和對人才的支持。高校是培養社會人才的場所，是我國人才儲備的重中之重，任何一個小問題都是導致我國經濟和社會發展的穩定性。通過對高校教育管理制度進行創新性改革與完善，能夠為我國提供更加穩定優秀的社會人才儲備，培養出更多適應社會，推進社會發展的優秀青年，能夠提高我國的整體素質，引領我國科技潮流，為我國科研和經濟提供基礎[6]。少年富則國富，少年強則國強。高校作為金字塔上層的教育機構，對于培養社會主義合格接班人有著重要影響，通過改善現有教育管理制度，提高學生自主學習能力，以中國夢為根本目標，對高校教育管理進行積極改革。

2.3 有利于高校本身和學生的發展

對高校現有的教育管理制度進行創新性改革和完善是有利于高校和學生本身的發展。通過對現有傳統教育管理制度進行創新性改革，能夠發現傳統教育管理制度的弊端，有利于高校取長補短，實現培養人才的目的，同時，在高校教育管理制度創新性改革，有利于我國高校發展優勢學科，提高學科層次，增強高校影響力；對于學生來說，傳統的教育管理制度起到一定的限制作用，創新性改革和發展教育管理制度能夠加強學生的自主學習能力，通過選修課和必修課的關系處理能夠使學生發展自身興趣，有利于學生的全面發展。此外，通過改革和完善教育管理制度，使得學生和教師之間隔閡減弱，課堂上是師生關系，課下可以一起打球等娛樂，減少學生對教師之間的陌生感，有利于學生心理健康，且能夠發揮學生的主觀能動性，積極參與教師所講科目，及時地掌握專業知識，對于挖掘學生內在潛力和提高教師講課能力具有很大幫助，解決了傳統教育管理制度中要求學生必須修滿學分才能順利畢業的問題，極大提高教學資源的利用率。

3 新形勢下高校管理制度的創新

3.1 改變教育理念

在新形勢下的課堂教學中，教師在授課的過程中，應及時觀察學生的學習狀態，積極與學生進行互動，加強和學生的交流。根據不同學生的學習狀態和學習情況制定符合大多數人的教學大綱，制定合理的教學方案，充分發揮學生的主觀能動性。

3.2 構建新型課程管理模式

高校的課程應當更加豐富多樣，適應學生的需求。利用智能技術進行講解知識，對不同專業的學生進行不同地點的講解，加大實習力度，使學生能夠了解行業發展情況，為將來畢業工作打下基礎。

3.3 創新評價體系

教師對于學生應當有著完整的評價體系。不僅表現在日常的學習工作中，還表現在學生對教師的反饋交流中。評價學生不應該只以學習成績進行評價，更多的是為人處世方面，包括與教師的交流合作，還要關注學生的日常行為，從不經意的一些小的行為中看出一個人的本質狀態。通過對學生進行評價，能夠更好地了解學生，發掘學生的興趣和潛能。

對教師也應該具有完整的評價體系。對教師的評價應該以該教師培養的學生為主要參考依據，從學生的考試、日常、參加比賽以及文體活動等不同的方面進行評價；此外，通過教師的教學質量、是否做到為人師表等情況進行全面具體的評價，不僅能夠增強學生的監督力，同時提高教師的競爭力，有利于高校的發展。

4 結語

該文通過分析高校管理機制現狀存在的問題，主要是教學制度老化、管理制度不完善、對學生重視程度不夠和管理水平低下，得出傳統教育模式的弊端，闡述了我國高校教育管理創新的重要性，首先解決高校傳統教育管理制度的問題，適應社會發展的需要，符合社會需求；其次有利于社會的進步和發展，改善現有教育管理制度，提高學生自主學習能力，以中國夢為根本目標，對高校教育管理進行積極改革；最后有利于高校本身和學生的發展，掌握專業知識，對于挖掘學生內在潛力和提高教師講課能力具有很大幫助，解決了傳統教育管理制度中要求學生必須修滿學分才能順利畢業的問題，極大提高教學資源的利用率。

針對上述高校教育管理存在的問題，提出新形勢下高校管理制度的創新措施，一是改變教育理念，按照學生自身的學習情況進行教學，充分發揮學生的主觀能動性；二是構建新型課程管理模式，加大實習力度，使學生能夠了解行業發展情況，為將來畢業工作打下基礎；三是創新評價體系，通過對學生進行評價，能夠更好地了解學生，發掘學生的興趣和潛能，通過對教師進行評價，能夠提高教師的競爭力，有利于高校的發展。