遼寧省城市化與產業集群協調發展研究

張 瑾

（遼寧對外經貿學院 國際商學院，遼寧 大連 116052）

引言

遼寧省在新一輪的全面振興東北老工業基地改革中發揮著重要的作用，遼寧沿海經濟帶已上升為國家戰略，成為振興東北老工業基地的新引擎，也因此給遼寧省的經濟發展帶來了機遇和挑戰。在此背景下，為了促進未來城市經濟更好發展，如何發揮城市化與產業集群的互動作用，成為我們要解決的一個重要問題。而解決這一問題的關鍵是解析遼寧省城市化與產業集群間的協調發展情況，即對遼寧省城市化與產業集群間的協調發展情況進行測算，以便清晰地認識二者之間的聯系。鑒于此，本文以遼寧省14個地級市為研究對象，用區位熵來測度產業集群度，從人口城市化、經濟城市化、空間城市化、社會城市化四方面選擇13個指標作為遼寧省城市化水平評價指標體系，然后分別測算了14個地級市2007—2014年間城市化與產業集群間的協調發展情況，并對測算結果進行評價分析。

一、研究方法與數據來源

（一）研究方法

1.產業集群水平評價。設Qi是反映第i個城市產業集群度的指標，本文采用區位熵來測度產業集群度，根據產業集群的含義，則，其中qij表示i個城市的國內生產總值，qj表示第j個城市所在省份內的所有城市的國內生產總值之和，qi表示比第i個城市高一層次的區域國內生產總值，q表示全國范圍內的生產總值之和。遼寧省產業集群評價結果的數據變化不在1的范圍之內，而城市化評價結果都在1的范圍內，為便于二者比較，將產業集群評價數據進行歸一化處理。

本文從人口城市化、經濟城市化、空間城市化、社會城市化四方面選擇13個指標作為遼寧省城市化水平評價指標體系。其中，人口城市化包括市區人口占總人口比重、第三產業從業人員比重、全市人口密度3個指標，經濟城市化包括人均GDP、全市固定資產投資、外商投資總額、人均財政收入4個指標，空間城市化包括城市建成區綠化覆蓋率、城市建成區面積、人均城市道路面積3個指標，社會城市化包括社會消費品零售總額、每萬人擁有床位數、每萬人大學生數、全市移動電話年末用戶數4個指標。

3.城市化與產業集群協調評價。令URj表示第j個年份的城市化水平，令CLj表示第j個年份的產業集群水平，借鑒物理學的容量耦合概念及計算方法，計算城市化水平與產業集群水平的耦合度：

其中，Cj表示第j個年份城市化水平與產業集群水平的耦合度，0≤Cj≤1。

協調發展度作為衡量城市化水平與產業集群協調發展水平高低的指標，既考慮了二者的耦合狀況，也體現了二者的協同發展程度，計算公式如下：

其中，Dj為城市化水平與產業集群水平的協調發展度，α、β為待定系數，本文認為城市化水平與產業集群水平同樣重要，因此，α與β均取0.5。具體協調等級如下：0.00～0.19（嚴重失調）、0.20～0.39（中度失調）、0.40～0.59（瀕臨失調）、0.60～0.79（中度協調）、0.80～1.00（良好協調）。

（二）數據來源

本文的數據來源于《中國城市統計年鑒（2008—2015年）》，《中國統計年鑒（2008—2015年）》以及各城市2007—2014年國民經濟和社會發展統計公報。

二、評價結果及分析

（一）遼寧省產業集群度演化分析

從產業集群度來看，14個地級市可以分為三個層次。

第一層次，沈陽和大連。在“十二五”期間，沈陽市兩次對市級產業集群進行整合，分別由35個縮減至24個，由24個縮減至19個，產業集群水平整體呈下降趨勢，使2011年產業集群水平達到最低，但沈陽的產業集群水平在遼寧省14個地級市中仍排名第二，僅次于大連。大連作為東北老工業基地，擁有雄厚的產業基礎，傳統產業在全省占據重要地位，新興產業的主導作用也日益增強。

第二層次，鞍山、撫順、本溪、錦州、營口、盤錦。鞍山在“十一五”發展期間雖然產業集群增加到20個，但產業集群規模不大，許多高新技術產業仍處在創業階段，制約集群的發展，因此鞍山的產業集群水平整體呈下降趨勢。其余5個城市都有傳統資源枯竭型產業集群，但也同時發展新興產業，因此產業集群水平雖然參差不齊，但整體呈現上升趨勢。撫順東工冶金研發水平逐步提高，吸引南方企業投資建廠，產值也逐年提高；本溪藥都在“十一五”期間經過五年的探索和實踐，積累產能近千億元；錦州依托其地理優勢和資源優勢，大力發展農副產品加工產業集群和木材加工產業集群，并穩步推進鐵合金產業集群的發展；營口將產業集群發展作為核心工作，充分發揮主導產業的支撐作用，提高科技創新能力，加快產業集群的發展；盤錦緊緊抓住三大國家戰略帶來的重大發展機遇，積極引導企業向園區集聚，大力推進五大產業集群建設。

第三層次，丹東、阜新、遼陽、鐵嶺、朝陽、葫蘆島。丹東、遼陽、葫蘆島3個城市的產業集群水平整體呈下降趨勢。丹東產業集群大多屬于后發產業集群，為未來產業集群的發展奠定了堅實的基礎，而其目前產業集群以農產品加工為主，受生態環境因素制約；遼陽雖毗鄰核心城市沈陽，并且和沈陽建立連接帶，但是遼陽產業層次不高，總體不具備現代產業特征，高新技術企業偏少，核心競爭力不強，除精細化工外，其他新興產業發展還很滯后；葫蘆島市的企業多是在建國之初和“一五”期間建立起來的國有企業，這些企業嚴重制約著民營企業的發展，而且其產業結構以原材料粗加工為主，受自然資源的嚴重制約。其余3個城市產業集群水平整體呈上升趨勢。

（二）遼寧省城市化水平演化分析

從綜合城市化水平來看，大連和沈陽屬于第一梯隊。這兩個城市在“十一五”和“十二五”時期，全域城市化布局逐步展開，城鄉基礎設施日益改善，綜合服務功能顯著提升；經濟結構得到明顯優化，產業升級進程加快，新型產業體系逐步形成；城鄉環境綜合整治成效顯著，生態環境質量繼續改善；人民生活水平逐年提高，社會事業健康發展。說明從綜合層面來看，這兩座城市的城市化水平較高。

鞍山、盤錦、遼陽、營口、本溪、撫順屬于第二梯隊。這6個城市目前處于工業化中期階段，吸收農村剩余勞動力能力不如沈陽和大連；產業結構以重化工業為主，產業結構繼續調整，經濟發展處于轉型期；加快城區建設，使城市綜合承載力進一步增強，并且加強環境治理和生態建設；教育、醫療、文化等方面落后于一線城市。說明從人口、經濟、空間、社會方面來看，這些地域的綜合城市化水平低于沈陽和大連。

丹東、錦州、阜新、鐵嶺、朝陽、葫蘆島屬于第三梯隊。這六個城市目前仍處于工業化初期階段，工業化發展程度和水平很低，產業結構不合理，經濟發展速度緩慢，公共基礎設施不完善，同時這些地區自然環境惡劣，人力資本短缺，致使這些城市綜合城市化水很低，這也主要反映出這些地區在諸多方面仍然亟待改善和提高。

（三）遼寧省城市化與產業集群協調水平分析

1.城市化與產業集群良好協調型。包括沈陽和大連兩個城市，二者都是副省級以上城市，無論是從城市規模、人口數量、經濟發展等各個方面來看城市化的水平很高，而且二者也是東北老工業基地建設的重點城市，產業基礎雄厚，已形成的如裝備制造產業集群、石化產業集群、金屬加工產業集群等實力較強，是區域經濟的有力支撐，因此能夠通過人流、物流、信息流、資源流的整合有力推動城市化水平的提升。

2.城市化與產業集群中度協調型。僅包括鞍山一個城市，這主要與鞍山所處的地理位置與產業基礎有密切的關系。鞍山是遼寧中部城市群的城市，處于沈陽的輻射范圍之內，鞍山鋼鐵產業發展較好，帶動了其產業集群的成長，其產業集群度在遼寧省位于第三位，而且明顯領先于其他落后的城市，但由于其城市化水平較低，因此城市化與產業集群的協調度較低。

3.城市化與產業集群瀕臨失調型。包括錦州、葫蘆島、撫順、遼陽、營口、盤錦、鐵嶺、朝陽、本溪、丹東10個城市，這些城市都是遼寧省的二線城市，從城市規模、人口、社會經濟發展等方面看城市化的進程相對發展緩慢。除此之外，這些地區大多數屬于后發產業集群集聚區或是傳統資源枯竭型產業集群聚集區，因此產業集群的發展水平參差不齊，對于區域的發展以及城市化進程的推進帶動作用不顯著。

4.城市化與產業集群中度失調型。阜新是遼寧省唯一一個中度失調型城市，這主要與阜新的地理位置與產業布局有密切的關系。阜新地處遼西北，與沈陽毗鄰，但阜新多數產業類型與沈陽周邊的其他城市相比沒有突出的優勢，因此產業競爭力不強，這也導致了阜新整個城市在集聚人流、物流方面存在極大的缺欠，導致城市化水平的相對低下。同時，阜新傳統的煤炭產業集群已經瓦解，新興的諸如農產品、玉石加工等產業集群剛剛起步，導致了阜新的產業集群發展水平相對落后。

參考文獻：

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