當前高校資助育人工作中的問題及對策

劉星

摘 要：資助與育人工作相結合，不僅是新時代高校思想政治教育工作的基本要求，也是堅持教育優先發展、堅持“以人為本，德育為先”的重要體現，是落實科教興國戰略、為建設創新型國家提供人才支撐的客觀要求。文章針對當前高校資助工作開展中出現的家庭經濟困難學生認定工作規范性欠缺、資助項目系統性不強、學業心理幫扶及思想教育需加強等問題，分析了資助育人工作的意義，提出了改善高校資助育人工作的對策。

關鍵詞：高校；資助育人工作；問題；對策

由于我國特殊的國情和發展階段，高校家庭經濟困難大學生的人數比例較高。為此，黨和政府高度重視高校家庭經濟困難學生的資助工作，出臺了一系列資助政策，基本建立了以“獎貸助勤補免”主體多種渠道資助貧困大學生系列資助體系，有效保障了家庭經濟困難學生完成學業，促進了我國高等教育事業持續協調健康發展。

一、構建高校資助育人工作體系的重要意義

資助與育人工作相結合，不僅是新時代高校思想政治教育工作的基本要求，也是堅持教育優先發展、堅持“以人為本，德育為先”的重要體現。“扶貧一時，扶志一世”，學生資助工作不能單純停留在“助貧”的層面上，應將資助工作作為一個重要的育人環節。倡導資助與育人相結合的高校資助體系，一方面有利于增強高校德育教育的系統性和實效性，另一方面可以完善對學生的學業和心理幫扶，促進誠信、感恩教育的開展。貫徹資助育人的工作理念，可以拓展思想政治教育的領域，把思想政治教育與解決實際困難緊密結合，增強學生的自信心與責任感，教育學生以自強不息、積極進取的態度面對學習和生活，促進資助育人工作健康、可持續的發展。

二、我國高校資助工作現狀及存在的問題

經過長期的努力，我國高校逐步形成了“獎貸助勤補免”的資助體系，做到了有償與無償相結合、獎優與助困相結合、原則性與靈活性相結合，在很大程度上緩解了家庭經濟困難大學生及學生家庭的經濟壓力，激發了學生的學習動力。但在實際操作中，仍存在一些問題。

1、認定工作規范性有待加強

對家庭經濟困難學生的認定是高校資助工作公平、有效開展的前提，它的規范性和準確性直接影響著資助工作的效果。然而，在認定工作的開展過程中，卻存在著認定方法缺乏科學性、認定材料缺乏規范性、對認定對象缺乏全面動態了解等問題。學校認定家庭經濟困難學生的依據主要是“高等學校學生及家庭情況調查表”等證明材料，這些材料因各地區民政部門判定標準不同而存在對家庭經濟困難學生界定的差異。同時，因為尚未完成建立科學完整的認定方法、認定工作量大、工作人員短缺，很難對每位同學做到全面、準確的了解，使得認定工作難以做到完全的客觀和全面。

2、資助項目多，系統性不強

隨著對資助工作重視程度的不斷增強，社會救助風氣的逐漸形成，政府、高校及社會各界設立了各級各類的資助項目。但資助項目缺少整體規劃，“獎勤貸助補免”管理較為分散、主次位置不甚明確，使得在實際操作中難以對資助工作有全面而系統的把握。如在高校獎學金評選工作中，同等情況下獎學金的分配傾向于家庭經濟困難學生。在獎學金的設置上，助困類獎學金的種類和金額也遠遠高于單純獎優類的獎學金。這樣，獎學金在普通同學中的覆蓋面就相對較低，不利于促進學校形成良好學習風氣和良性競爭風氣，而且過度集中的資助也不利于家庭經濟困難學生自身的成長。

3、經濟資助強，學業、心理幫扶弱

許多高校在開展資助工作時，將重心放在經濟資助上，著重解決家庭經濟困難學生的學費和生活費問題，卻忽視了對家庭經濟困難學生進行學業和心理幫扶，使資助體系的整體性和全面性較弱。很多家庭經濟困難學生來自經濟和教育水平相對落后的地區，文化基礎薄弱，計算機、外語口語等實踐科目水平較其他同學存在很大差距。融入大學的大環境后，他們自身的弱勢會更加凸顯出來，這種生活水平和學習成績的雙重落差就容易造成家庭經濟困難學生心理焦慮，產生自卑和自尊的矛盾、人際交往退縮和情緒孤獨抑郁等問題。

4、思想教育不足，資助效果有待增強

我國現行的資助體系首先關注的是對家庭經濟困難學生的物質幫扶，因此經濟資助形式多樣，資助金額近年來也有大幅提高。但是高校在進行物質資助的同時，缺乏與學生思想教育有機結合，資助效果較差。現行資助體系中的思想教育工作，多數是借助資助發放典禮、家庭經濟困難學生座談會等形式開展。而專門針對家庭經濟困難學生開展的思想教育活動的內容和形式缺少創新性，缺少對育人方法的研究和開展育人活動平臺，致使學生的感恩、誠信、進取意識不強，對獲得的資助沒有正確認識和合理安排，一定程度上影響了學生自主發展的潛能。

三、改善高校資助育人工作的有效途徑

1、健全家庭經濟困難學生認定制度

家庭經濟困難學生認定工作應本著嚴格把關、尊重事實、動態監督的原則，建立規范有效的認定程序，實施差異性與動態化標準，規范認定材料及民主測評方式，完善公示與監督制度，科學準確的確定受助群體，使資助資源得到最為合理的分配。在實際工作中，應結合學生的家庭情況及消費習慣等諸多因素，加強民主監督制度，嚴把家庭經濟困難學生“入口關”，杜絕弄虛作假的不正之風。要采用生源地認定和校內認定相結合的辦法，緊緊抓住生源地認定、綠色通道、班級民主評議幾個關鍵環節，并建立“家庭經濟困難學生認定信息庫”，動態管理數據信息。

2、調整資助結構，完善資助體系

高校應以助學貸款作為有償資助的主體，獎學金作為無償資助的主體，其他資助形式起輔助作用。國家助學貸款金額高，可以有效地解決家庭經濟困難學生的經濟壓力，而在校期間的利息補貼也可以減輕學生的心理負擔，將時間從過多的勤工助學中解放出來，專心投入于學業中。獎學金作為無償資助的主體，關鍵是要合理分配獎優類與助困類獎學金的種類和金額，倡導公平競爭，避免資助資源過度集中和良性競爭的減弱。

同時，應當調整資助結構，增大勤工助學的比例。勤工助學是有償資助的一種重要形式，有利于幫助家庭經濟困難學生摒棄“理直氣壯”享受資助的心理。高校在設立助學崗位時，可爭取與用人單位合作，將助學崗位與專業學習、擇業就業和服務社會相結合，提高崗位的知識性和能力性，在鍛煉能力的同時幫助學生樹立正確的人生觀，培養自立自強的意志品質。

3、豐富資助類型，加強學業資助和心理資助

高校應當關注家庭經濟困難學生對于學業進步和心理健康方面更高的要求，豐富資助類型，構建多元化資助體系。

針對部分家庭經濟困難學生基礎知識薄弱、實踐能力差的問題，可以為學生安排專業指導老師或者高年級成績優異的學長，進行一對一的課業輔導。也可以借助課外活動，如英語角、英語演講比賽、office應用講座等，提高學生實踐知識水平。同時，將不同年級、不同專業的家庭經濟困難學生聯系在一起，組成一個由家庭經濟困難學生組成的互幫互助集體，化解孤獨自卑的不良情緒，相互扶持、相互鼓勵、共同進步。

心理健康教育也是高校資助育人體系的重要組成部分。依據家庭經濟困難學生的現狀和大學生心理特征，分析自卑心理形成的原因，制定切實可行的教育計劃和實施方法。通過個別輔導、心理咨詢等方法使家庭經濟困難學生自卑、壓力大的情緒得到合理的釋放；通過開設心理健康課程、心理講座等幫助家庭經濟困難學生掌握自我調節的方法，預防心理問題的出現；通過榜樣的力量，從輿論上鼓勵家庭經濟困難學生自立自強。總而言之，要使“心理脫貧”和“經濟脫貧”并重，塑造積極健康的心態和樂觀向上的精神，提高貧困大學生的心理素質和適應社會的能力。

4、加強思想政治教育，資助與誠信教育、感恩教育相結合

高校學生工作者應該借助高校形式多樣的校園文化活動開展思想政治教育。如開展誠信主題的演講、征文比賽，在催繳學費、簽訂貸款合同儀式上進行誠信宣傳，普及社會信用體系知識，提高學生的誠信水平；還可以通過發起“給捐助人的一封感謝信”活動、號召畢業生捐助“學長學姐助學金”等活動，培養學生的感恩意識，增強他們回報社會的責任感。通過感恩教育、誠信教育、勵志教育等一系列活動，引導家庭經濟困難學生熱愛生活、知禮感恩、關愛他人，誠實守信、立志成才、報效國家、服務社會。

5、加強資助工作隊伍建設，建設專業化育人團隊

要突出高校資助工作的育人效果，就要打造一支專業化的工作隊伍。加強工作人員專業技能培訓，經常關注國家資助政策、總結分析國內外資助工作經驗、不斷完善工作方法、掌握大學生思想心理特征、學習相關法律法規及提高職業道德修養等。以理論知識武裝學生工作隊伍，提高工作質量和人員素質，使學生工作滿足于促進大學生成長成才的要求。同時，還要求學生工作者懷著愛心、耐心、責任心去工作，與家庭經濟困難學生建立起相互尊重、相互信任的感情。使資助工作彰顯人性關懷，為深入學生內心進行育人工作創造了良好的條件。

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