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淺析英國脫歐
——新經(jīng)濟(jì)、政治均勢的伊始

2018-04-02 11:46:02
金融經(jīng)濟(jì) 2018年24期
關(guān)鍵詞:英國

從英脫歐開始,世人無不談?wù)撚爬系?光榮獨立"。而英國欲恢復(fù)拿破侖時期的無上權(quán)力:做整個歐洲大陸的勢力平衡者。這是荒謬也是不現(xiàn)實的。從第一次世界大戰(zhàn)開始,英國就注定要從超級大國(日不落帝國)的神壇跌落,這也注定美利堅合眾國的后世崛起。故如果從英國欲恢復(fù)拿破侖時期的制約歐陸勢力角度講則毫無依據(jù)可言。

我們都知道21世紀(jì)的今天,世上只有一個超級大國即美國和其他強(qiáng)國與發(fā)展國家所構(gòu)成的多極世界。同時也知曉穩(wěn)定的全球環(huán)境下局部動蕩的尷尬局勢(尤以中東)。世界各國再也不是以往單一的以現(xiàn)實主義為政策的國情。從開始威爾遜的"民族自決"到二戰(zhàn)結(jié)束,羅斯福和艾森豪威爾等美國總統(tǒng)的有意識的引導(dǎo),民主國家越來越重視從道德的角度去處理和維護(hù)全球的和平,然而這也直接催生了民意的快速發(fā)展(美國尤其)。從冷戰(zhàn)期間美國國內(nèi)對朝鮮和越南戰(zhàn)爭的尷尬結(jié)尾分析,民意輿論直接影響了政府決策者的方向。英國脫歐從根本角度出發(fā)亦是民意輿論對歐盟的不信任和長久的矛盾爆發(fā)。

英國很晚才加入歐盟大家庭,但一直沒加入歐元體制。這是歷史的既成事實。但不要忽略一點:每一個曾經(jīng)的霸權(quán)國都有著恢復(fù)昔日尊位的目標(biāo)。而這也可以解釋為什么英國游離這么久才姍姍來遲。英國從上到下有著融在骨子里的獨立,非要解釋,除了歷史原因還有其根本在于地理的原因,其根本就沒有在歐陸有土地存在,而無這些直接利益的矛盾,大英帝國才不會為歐陸戰(zhàn)爭所買單,"穩(wěn)坐釣魚臺"可以形容一戰(zhàn)前的英國尤為恰當(dāng)。英國脫歐是舉行了全國公投,而這也證實了民意在當(dāng)下的民主國家越來越重要(誤導(dǎo)民意暫且不論)。也說明了其民族感情中普遍存在獨立思潮。

不能說民意導(dǎo)致了直接脫歐,但民意確實反映出英國公民對歐盟的不滿相當(dāng)嚴(yán)重。1960年申請加入歐盟招到法國總統(tǒng)戴高樂的強(qiáng)力狙擊。隨后到1973年才加入歐共體,尷尬的是1975年英國就受不了提出來脫歐,但沒能成功。為什么這么快就有對歐盟的不滿呢?其會費(對歐盟的預(yù)算貢獻(xiàn))是當(dāng)時顯見的原因,即使1984年撒切爾夫人通過談判讓英國獲得對歐盟預(yù)算貢獻(xiàn)的部分退款,可英國對歐盟的會費支出還是相當(dāng)高昂(2015年120億美元)。而在當(dāng)時的金融危機(jī)的影響下,希臘破產(chǎn)背鍋最嚴(yán)重?zé)o疑是英國。壓死駱駝最后一根稻草的即為惹爭議的難民問題,這幾年就有數(shù)百萬的難民申請移民英國,而其中又有約360000名敘利亞難民,估計這不僅會拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更大大增加了社會動蕩的因素(從恐怖襲擊人員進(jìn)入歐洲發(fā)動襲擊的途徑分析)。

雖然歐盟對英國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和政治有幫助,但究其根本不難發(fā)現(xiàn)雙方的互相離去只能是互相傷害。而縱觀歷史,英國并不缺少脫離歐盟后的獨立政治與經(jīng)濟(jì)體系的經(jīng)驗和能力。即使英鎊暴跌但依舊維持在可控范圍之內(nèi)。而歐盟少了一個在聯(lián)合國有著常任理事國的國家,其國際影響力將下滑,事實也是如我們猜測的一樣(敘利亞危機(jī)中歐盟已經(jīng)淪落為“二流角色”)。成員國內(nèi)少了一個擁有核武器的伙伴,其威懾力也將永久調(diào)檔。經(jīng)濟(jì)可以根據(jù)市場發(fā)展和政府調(diào)控得以復(fù)原。但在國際威懾力等靠武力才有話語權(quán)的事件中,恢復(fù)原來的聲望遙遙無期。英國民眾用自己的民意表達(dá)出脫離歐盟決定。其18世紀(jì)日不落帝國的夢想其實一直沒有消散,正如俄羅斯聯(lián)邦夢想著實現(xiàn)蘇聯(lián)時代的超級大國夢想一樣根深蒂固。

即使美國極力否定均勢的出現(xiàn),但不得不說均勢永遠(yuǎn)就沒有消亡過,反而遍布全球。英國脫歐和各國處理其態(tài)度就可看出均勢一直都在。英國獲得了獨立,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能叫做"光榮獨立",先決條件已經(jīng)無法滿足。但不能不說英國脫離后,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力或許將會更強(qiáng)大。至于人們常提到的美英因此而關(guān)系疏遠(yuǎn)這點則不敢茍同。擁有獨立處理歐陸事務(wù)能力的英國從不缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)和看透事務(wù)本質(zhì)的英豪,而丘吉爾可謂佼佼者。他在二戰(zhàn)結(jié)束前就美國必不可免的獨大而早有準(zhǔn)備,而事實也正如此:堅定不移地跟著美國走。美國與英國的特殊關(guān)系從此由來。英國政府將會盡在華府最大的影響力來將其決策引向有利于自己的一面。歷史也證實:英國在華府確實有獨特的影響力。而這也不是輕易就能改變的(蘇伊士運河危機(jī)和越南戰(zhàn)爭美英矛盾重重但依舊甜蜜至今),只能說暫時有些波動但很快便會恢復(fù),在美國大選的時候(特朗普先生對英脫歐態(tài)度——原話:“我愛英國……”特朗普在紐約特朗普大廈說道,“我們將努力工作,使它(貿(mào)易協(xié)定)盡快、適當(dāng)?shù)卮_定下來,這對雙方都有利。”)英國只要保證下一屆華府決策者保持對英國的好感與信任就沒什么可擔(dān)憂的——很顯然這位美國總統(tǒng)對此表示理解和歡迎。

我們從下圖不難看出英鎊匯率自2016年6月“脫歐”公投后,英鎊貶值幅度一度超過15%,但在接下來的一年中,其匯率則是一直是一個走強(qiáng)的趨勢,可見世界金融市場對英國脫歐的風(fēng)險消化基本結(jié)束,且英國依然是世界金融的中心。

(此圖為英鎊歷史匯率圖,現(xiàn)在匯率基本穩(wěn)定在8.5以上)

而今英國版圖唯一需要擔(dān)心的應(yīng)是蘇格蘭會不會獨立出去。當(dāng)然這又是地方政府與中央的博弈,現(xiàn)今仍無消息放出。而歐盟中意大利政局的不穩(wěn)定乃至可能造成第二個脫歐事件的產(chǎn)生,可謂又是一個爆炸消息。現(xiàn)今的脫歐浪潮遠(yuǎn)沒有結(jié)束,歐盟經(jīng)濟(jì)體系和政治結(jié)盟正在遭受著嚴(yán)重的挑戰(zhàn),而這才只是剛剛開始。

古老的歐陸因為均勢而得以和平與繁榮,英國則是其中的弄潮兒。當(dāng)下經(jīng)濟(jì)均勢早已新起并且已逐步發(fā)展成穩(wěn)定結(jié)構(gòu),英國是歐陸乃至全世界金融市場的必不可缺的一部分。即使脫離歐盟導(dǎo)致眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家不看好英國市場的未來,但現(xiàn)實中又有誰能忽視英國倫敦的經(jīng)濟(jì)地位呢?英國脫歐是一件改變世界格局的大事,但并不是死亡的序章,或許將會是新的輝煌的開始。

激流勇進(jìn)的世界,因為英國脫歐而更加難以捉摸。英國人民的投票表達(dá)出自己內(nèi)心的意愿即為昔日“日不落”的雄起而邁出第一步,不管成功與否,這都是偉大的大不列顛及愛爾蘭聯(lián)合王國人民的意志。可以說均勢成就了二戰(zhàn)之后歐盟的誕生(為了爭取自己在新世界的話語權(quán)和限制德國的作用),然而歐盟內(nèi)部均勢的失衡導(dǎo)致了英國的出走(比如現(xiàn)在比喻德國為歐盟的取款機(jī)一樣的狀態(tài))。

沒有什么能絕對穩(wěn)固,新的均勢已然開始。只有利益的糾纏才能讓所有的人不敢輕舉妄動——而這從古至今都沒有改變過。英國的脫歐給世人提出了很多有關(guān)現(xiàn)代國家的地位和角色的深度思考:當(dāng)國家在面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展失去平衡的挑戰(zhàn)時,需要建立的是更加公正和靈活的政治經(jīng)濟(jì)體制,要一邊銜接世界市場,一邊服務(wù)于本土社會。簡單的公投不適合經(jīng)濟(jì)全球化時代的民主政治,而這只能是政治人物為了推卸領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工具以及公眾發(fā)泄不滿情緒的渠道。總而言之,現(xiàn)在歐洲的經(jīng)濟(jì)政治體系前途堪憂,而留給歐盟和英國領(lǐng)導(dǎo)人的機(jī)遇期已然不多了。

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