(長春大學(xué)管理學(xué)院 吉林 長春 130022)
近年來,隨著社會(huì)利益格局的不斷調(diào)整,社會(huì)階層分化加劇,使得一些隱藏在社會(huì)深層的矛盾也逐漸顯性出來,因而引發(fā)了不同程度的群體性事件。群體性事件具有突發(fā)性的特點(diǎn),這對政府的應(yīng)急管理能力提出了很高的要求。群體性事件的頻發(fā)給社會(huì)公共資源造成極大浪費(fèi),給國家?guī)泶罅繐p失,是社會(huì)沖突加劇的信號(hào)。而博弈論則是分析沖突現(xiàn)象的好工具,群體事件的博弈性應(yīng)該受到重視。
群體性事件是各利益相關(guān)者之間互相博弈的過程,從群體性事件博弈的策略選擇來分析,每一個(gè)群體性事件都是一種你中有我,我中有你的情形,不同的局中人可以選擇不同的行動(dòng),但由于相互作用,一個(gè)局中人的收益不僅取決于自己采取的行動(dòng),也取決于其他局中人所采取的行動(dòng)。各方局中人可能的行動(dòng)范圍是寬泛的,但最終局中人必須在兩種行動(dòng)中選擇之一,即合作與不合作。各方局中人為維護(hù)自身利益,在博弈過程中不斷調(diào)整自己的策略,以期獲得更多收益。各局中人在追求自身利益最大化的同時(shí),往往忽視全局,導(dǎo)致集體無理性,因此,群體性事件往往是一場非合作博弈。
“斗雞博弈”多發(fā)生在博弈雙方實(shí)力相當(dāng)?shù)那闆r下,面對利益沖突雙方互不相讓。在部分經(jīng)濟(jì)型群體事件中,利益訴求方主要為直接利益相關(guān)者,在雙方勢均力敵的情況下,都有合作或不合作兩種策略可選。而實(shí)際上,對任何一方來說,最優(yōu)的策略都是自己不合作而對方合作,這種情況下往往雙方都選擇不合作,結(jié)果雙方陷入騎虎難下、兩敗俱傷的情況。最終導(dǎo)致矛盾進(jìn)一步升級(jí),事態(tài)惡化。
智豬博弈多發(fā)生在雙方實(shí)力懸殊的情況下,利益訴求方包括直接利益相關(guān)者和非直接利益相關(guān)者。這類博弈多發(fā)生在福利型群體性事件中,利益訴求者雙方實(shí)力不對等,這種情況下多采取溫和而非過激的訴求手段。局中人也有合作或不合作兩種策略選擇,理想的狀態(tài)是雙方都選擇合作,但現(xiàn)實(shí)中,非直接利益相關(guān)者往往不愿付出更多成本,他們更期望在直接利益相關(guān)者付出成本的情況下“搭便車”,而博弈雙方中的強(qiáng)者往往憑借資源優(yōu)勢而不愿主動(dòng)放棄部分利益,最終導(dǎo)致雙方“共輸”。
在權(quán)利型群體性事件中,利益訴求雙方的博弈受到政府部門的監(jiān)控,而博弈雙方又不能進(jìn)行有效的信息溝通,也不能完全互相信任,這就構(gòu)成了一組典型的囚徒困境博弈。博弈一方要保證自身利益,而另一方要引起政府重視進(jìn)而維護(hù)自身利益,結(jié)果雙方共同選擇了不合作策略。長期來看,從各自的利益考量出發(fā),造成公共利益嚴(yán)重受損。
從上述分析和實(shí)際中不難發(fā)現(xiàn),大部分群體性事件中,博弈各方均注重個(gè)人理性,追求個(gè)人利益的最大化,結(jié)果卻導(dǎo)致集體無理性,致使雙方利益受損,無法使任何一方獲得收益。引導(dǎo)各局中人走向雙贏的合作博弈是值得我們深入研究的。
塑造公民的法治精神,使其善用合法渠道來表達(dá)訴求,維護(hù)自身權(quán)益,培養(yǎng)公民治意識(shí),使其懂法守法用法。健全局中人的理性,還要完善政治文化凝聚機(jī)制,使參與者有公平、正義的觀念,樹立權(quán)利義務(wù)對等的意識(shí),盡可能減少社會(huì)各階層的摩擦,實(shí)現(xiàn)有序、有度博弈。只有將法治原則作為底線,才能將群體性事件導(dǎo)入法治化軌道,使無序轉(zhuǎn)化為有序,使對抗轉(zhuǎn)為對話。[1]
保障利益訴求者的合法權(quán)益,是有效預(yù)防群體性事件的根本前提。事前預(yù)防更重于事中事后處理,不能從根源上積極預(yù)防,其他措施只能是治標(biāo)不治本。關(guān)注弱勢群體的生活狀況和生存狀態(tài),從而保障他們的合法權(quán)益,健全和完善社會(huì)保障制度,努力形成全社會(huì)共同幫扶弱勢群體的格局。[2]
必須把公平、正義作為策略選擇的核心指導(dǎo)原則,而公平正義的實(shí)現(xiàn)有賴于民主協(xié)商。面對群體性事件,協(xié)商是直接、相對平等而又多元化的。所有利益相關(guān)方都有資格直接、平等參與協(xié)商,有助于在微觀環(huán)境中實(shí)現(xiàn)更直接、準(zhǔn)確的表達(dá)利益訴求。參與協(xié)商的各方都是平等主體,寬容各種聲音的存在,而不是“捂住”、“壓住”不同聲音。[3]在此基礎(chǔ)上的協(xié)商才能真正產(chǎn)生實(shí)效。
群體性事件之所以發(fā)生,還有一重要原因是正常的利益訴求渠道受阻。一旦正常的訴求表達(dá)渠道受阻,必然選擇非正常的方式來進(jìn)行表達(dá)。暢通的、多樣化的利益訴求渠道,可以有效避免出現(xiàn)由情緒失控導(dǎo)致的過激行為。同時(shí),也要大力發(fā)展公民社會(huì)組織,為暢通利益訴求開創(chuàng)更多渠道。[4]
博弈雙方選擇非合作博弈的一個(gè)重要原因,便是局中人不能了解到全面的信息,雙方不能進(jìn)行信息的有效交流與溝通,因此信息公開就顯得尤為必要。如果博弈雙方能夠消息互通,互相信任,則更容易達(dá)成合作。在群體性事件的解決和處理過程中,如果政府能及時(shí)公布信息,主動(dòng)與民眾保持溝通,公布政府已經(jīng)采取的措施及事件解決的進(jìn)展情況,便能夠使民眾獲得更加準(zhǔn)確的信息,為雙方走向合作博弈提供可靠的依據(jù)。媒體是各利益訴求方發(fā)表觀點(diǎn)、表達(dá)利益的平臺(tái),也是公眾獲取信息的通道,對于信息傳播具有重要作用。在群體性事件博弈中,引入媒體作為第三方,可以對博弈各方實(shí)行有效監(jiān)督。在群體性事件處理過程中,政府應(yīng)時(shí)刻注意與媒體保持溝通,保證群體事件處理過程的公正性,以達(dá)到對不合作的監(jiān)督和懲罰。[5]
很多群體性事件本身并沒有產(chǎn)生很大的社會(huì)影響,而在之后事態(tài)不斷擴(kuò)大,成為大規(guī)模的公共事件,很大程度上與事件中謠言傳播和擴(kuò)散有關(guān)。很多不明真相的公眾都易受謠言的影響,在虛假信息的迷惑下,產(chǎn)生不滿情緒,選擇對官方處理措施不合作、不信任,使本可消弭的危機(jī)不斷擴(kuò)大,最終造成惡劣的社會(huì)影響。地方政府在處理群體事件的過程中可以采取更為積極開放的方式,保持信息公開透明,與群體事件的各利益訴求方保持溝通聯(lián)系,在事件的處理和決策過程中使各方享有發(fā)言權(quán),使公眾享有知情權(quán),謠言就會(huì)不攻自破。
當(dāng)前,我國的改革步伐不斷前進(jìn),社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)也在不斷發(fā)展完善中,社會(huì)矛盾日益凸顯出來,導(dǎo)致群體性事件頻發(fā)。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,群體性事件的影響范圍更易擴(kuò)大,尋找、研究更完善的處理方式顯得尤為重要。群體性事件的順利解決,對當(dāng)前社會(huì)的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要意義。