安徽紅色文化資源傳承保護與利用研究

(滁州市行政學院 安徽 滁州 239000)

紅色文化是中國共產黨領導人民在革命、建設、改革過程中創造的以中國化馬克思主義為核心的先進文化；[1]紅色文化資源是指中國共產黨領導中國人民在長期的革命和建設時期積淀形成的以標志物和紀念地等為載體的文化資源，[2]它承載著厚重的革命事跡、民族優秀傳統和改革創新精神，具有極高的教育、引導和激勵作用。

不忘初心，方得始終。保護好、開發好、利用好安徽紅色文化資源，能夠培育安徽人民堅定的精神信仰，擴大安徽影響力，增強創新驅動力，助力建設五大發展美好安徽新局面。

一、紅色文化資源的價值維度

(一)政治價值。在全面建成小康社會的新的歷史時期，“紅色文化”作為先進的和與時俱進的健康文化業態，必須成為意識形態建設的主陣地，構筑起中國共產黨新時期執政的文化氛圍。大力弘揚“紅色文化”，可以增進愛國熱情，可以培育堅定信念，可以鑄就創新精神，還可以增強和改善黨的領導。[1]

(二)文化價值。紅色文化不僅僅局限于遺址、資料、物品等實物之上，更深層次的體現在實物所承載的革命實踐、民族精神、道德品格上。[1]這些精神品格是中華民族能夠歷經磨難而始終屹立不倒的力量之源、文化之基。因此，大力弘揚“紅色文化”是建設社會主義先進文化的系統工程之一。

(三)教育價值。每一處革命遺址、每一件革命文物的背后都是一段鮮活的歷史，它告訴后人，老一輩革命家拋頭顱灑熱血的犧牲精神是建立在對家鄉、對祖國深沉的愛的基礎之上的。如何把這種“家國大愛”延續下去，就要發揮紅色文化資源的教育引領作用，它可以使人們特別是青少年群體通過參觀革命歷史文物和遺址，了解先輩們血與火的奮斗歷史，筑牢培育踐行社會主義核心價值觀和堅定理想信念的基石。

(四)經濟價值。文化經濟化、經濟文化化是市場經濟更高層次發展的必然要求。紅色文化作為一種特殊的文化業態，當然也具備經濟開發價值。如何充分利用安徽特有紅色文化資源的經濟價值，將歷史、文化和資源成功轉化為經濟優勢，培育和發展特色產業，有利于推動經濟結構調整，促進安徽經濟健康持續發展。

二、安徽紅色文化資源開發利用現狀及問題

近年來，安徽省通過加強紅色文化資源保護和規劃力度，大力推動紅色旅游項目建設，逐步形成了皖南(以涇縣為中心)、皖西(以金寨為中心)、皖東(以小崗村為中心)的紅色經典景區片區；紅色文化得到一定程度開發：地方黨委政府逐步認識到紅色資源保護利用的重要性和緊迫性，積極將紅色資源列入文物保護單位加以保護；紅色文脈傳承納入地方整治規劃和改造藍圖，在鎮區整治設計方案中都對紅色資源與鎮區融合發展做了較為詳細的規劃；各市縣加大了對遺跡、遺址類紅色資源的保護與開發力度，積極修繕各類革命舊址、革命遺址、名人故居等。一部分紅色資源開始發揮作用，譬如：小崗干部學院、金寨干部學院、涇縣新四軍軍部舊址紀念館、合肥渡江戰役紀念館等在愛國主義教育和干部黨性教育中都在發揮著積極作用。

然而由于還存在諸多不利于紅色文化深度開發利用的制約因素，安徽紅色文化開發利用，相較于比較成熟的省份如江西、陜西等，還是存在較大差距的。突出表現為：

他這安逸的小鷹巢值得留戀。墻根斜倚著的大鏡子照著她的腳，踏在牡丹花叢中。是天方夜譚里的市場，才會無意中發現奇珍異寶。她把那粉紅鉆戒戴在手上側過來側過去地看，與她玫瑰紅的指甲油一比，其實不過微紅，也不太大，但是光頭極足，亮閃閃的，異星一樣，紅得有種神秘感。可惜不過是舞臺上的小道具，而且只用這么一會工夫，使人感到惆悵。

(一)管理體制不暢。一是場館建得漂漂亮亮，但管理、維護、運行跟不上。運轉經費得不到有效保障，有的雖有專項撥款，甚至還有企業贊助，但都是專款專用，正常的辦公、活動經費都捉襟見肘。

二是管理體制不順暢。政出多門，條塊分割，民政、旅游、黨史等各管一塊，沒有牽頭主管部門。管理體制不暢是頑疾，它使得想管、該管的管不了，遇到問題又得不到及時解決。

三是人才輸入機制不完善，人員編制無法落實，造成薪金待遇偏低。現在年輕人愿意投身紅色文化工作的本就不多，如何理順體制關系，保護他們的切身利益和工作熱情，吸引更多更專業的年輕人到隊伍中來是當務之急。

(二)開發深度不夠。目前，安徽省紅色文化資源開發多是浮在表面做文章，為了開發而開發，對于內涵挖掘、資源整合做得還不夠。展示內容千篇一律，陳列布展雷同單調、參觀學習氛圍不濃，參觀者無法體驗具有互動性和趣味性的項目，絕大多數遺跡陳列都是“一張桌子一條板凳，兩塊床板一盞老燈，游客進了門就轉身”。[2]這種膚淺的走馬燈式旅游無法體現紅色文化的價值，提不起參觀者思考學習的興趣，更不要說發揮教育宣傳作用了。

(三)配套設施落后。主要表現在基礎設施不完善，游客吃、住、行問題無法很好解決。例如：滁州市下轄的天長市計劃開發以龍崗紅色文化為主，融合民俗文化、宗教文化、科舉文化的環高郵湖特色旅游觀光帶，以延長旅游地生命周期。但是周邊沒有一定規模的配套場館設施，游客食宿問題得不到有效解決，降低了游覽興趣。

由于很多紅色資源分布在老少邊窮地區，這些地區大多位置偏僻、經濟落后、條件艱苦，一些紅色遺址連公共衛生場所都沒有。這些基礎配套設施的欠缺，不僅不利于資源有效開發，還是對先烈和其所承載的精神的一種漠視。

(四)市場化程度不高。目前紅色資源開發過程中出現的許多問題都可以通過市場化路徑來解決，但目前安徽紅色資源開發市場化程度遠遠不夠。紅色文化資源絕大多數屬于文物，主管機構是各級行政事業單位，沒有市場主體的活力和機制，與市場經濟的規律脫節，制約了紅色文化資源的有效開發利用。

三、進一步做好安徽紅色文化資源開發利用的對策建議

習近平總書記多次指出，“要把紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好”。安徽紅色資源開發工作要轉變發展理念，創新開發模式，確定一條景區建設、市場形成、質量提升全面推進的路子，需要切實做好“五個一”：

(一)健全一套務實有用的管理運行機制

理順管理體制，明確各級政府牽頭，“市、縣、鄉”牽頭領導層層負責，確定主管部門具體落實，有問題、有困難能得到及時有效的解決。

加大財政資金投入，保證日常運轉、維護工作能正常進行；提高工作人員薪資待遇，加大培訓投入，激勵更多人投身紅色資源保護、開發工作。

加快完善法律法規保護體系，禁止在城市規劃建設中損毀紅色建筑的原貌，對破壞紅色文化資源的個人、單位或組織，要實行嚴厲的懲罰；建立以政府為主體，企業與社會共同參與、共同開發的新格局，通過多方面籌集，發動各方力量，融入更多資金。[3]

加強統籌規劃實效性，注重與脫貧攻堅、鄉村振興、城鄉建設銜接好，與鄉村旅游、研學旅游、生態旅游融合好，拓寬發展路徑，從根本上提升吸引力和影響力。

(二)設計一條具有安徽特色和教育意義的紅色旅游精品線路

紅色景區景點無論規模大小，只要能讓人們懷著崇敬的心情走進去、充滿感恩的心情走出來，有所悟、有所思，就是成功的紅色之旅、精神之旅。

要將紅色文化與黨員干部黨性教育結合起來，把紅色教育基地變為黨性教育基地，由各級黨校(行政學院)牽頭，積極開發現場教學課程，讓學員看了有啟發、聽了有觸動、想了有感悟。習近平總書記在陜西考察時指出，要注重發揮好文化資源和紅色教育基地作用，讓廣大黨員、干部、群眾特別是青少年了解黨的歷史，傳承黨的優良作風，堅定跟黨走。安徽省要著力推動大中小學生社會實踐與紅色教育相結合，使紅色景區景點成為思想道德建設的重要陣地，深化青少年社會主義核心價值觀教育。

開發利用紅色資源，紅色旅游是主打。紅色旅游是典型的景點性旅游，離開必要的景區景點支撐，紅色旅游就不完整。安徽省應在現有基礎上，打造若干個經典景區，再利用經典景區的帶動作用，連點成片，協同發展，逐步打造具有影響力的紅色旅游套系。

(三)建設一支專業敬業的紅色資源人才隊伍

擴充研究隊伍。將研究和宣傳相結合，形成各大歷史博物館、紀念館(堂)、文獻和黨史研究室、文化和宣傳部門、黨校、在皖高校、意向型單位以及社會各界人士綜合性開發與研究的新模式。

提升在崗人員素質。相關人員要經過必要的黨史知識培訓后才能上崗執業，對于一些紅色旅游的導游詞和宣講解說橋段，要由黨史和文化部門審查把關，經得起歷史事實檢驗。[4]

完善人才輸入機制。首先用豐厚的待遇、誠懇的政策吸引高校優秀畢業生投身紅色文化事業；其次，樹立“大文化”觀念，靈活用人，紅色文化資源開發不是一項單一的工程，它需要建筑、歷史、民俗、經濟等領域的通力合作，所以要打破“小文化”格局，采用聘請客座教授、專家學者的形式，吸引各領域人才加入到紅色資源開發的事業中來。

(四)打造一條清晰完整的紅色文化產業鏈

積極引入民間資本，完善基礎設施，進一步帶動城市服務業、商貿業等第三產業發展，將紅色旅游文化與生態文化、民俗文化等地方特色文化聯動開發，進而擴大就業，鼓勵創業，增加收入，推動經濟社會協調發展。[5]

在發展紅色旅游產業的同時，兼顧紅色文化制品以及工藝品行業、新聞出版業、廣播影視業、文藝演出業、網絡文化業等文化產業資源開發，在這過程中必須充分發掘安徽省紅色文化特有的經濟價值及精神價值內涵，生產出具有安徽歷史和人文特色的高質量文化產品，否則就會與其他省市趨同，失去自身優勢和特色。

(五)探索一套行之有效的宣傳推廣方式

探索創建以安徽省紅色文化為主題的獨立網站和網上紀念館，利用官方微信、微博等信息手段開展宣傳推廣，進一步擴大安徽紅色旅游、文化資源的影響力，提升知名度、美譽度。不斷創新宣傳內容、方式，積極運用新媒體，大力推廣“互聯網+紅色文化”模式，建立完善紅色網站、網上展館，嘗試智能導游、網上祭奠、電子講解、在線預定、信息推送全覆蓋等手段，讓安徽紅色文化資源的開發插上信息化的翅膀。