淺談飛行模擬設備質量保證系統的建立

(中航西飛民用飛機有限責任公司 陜西 西安 710089)

引言

利用飛行模擬設備進行訓練是培養航空飛行人員的重要手段。目前，我國民航飛行員的模擬機訓練標準已達到國際民航組織規定的相關標準，每機組每半年需要在飛行模擬機上完成至少8小時的復訓，而初始改裝飛行員更是需要在飛行模擬機上完成數十小時的訓練。毫無疑問，飛行模擬設備的維護質量和運行效能在很大程度上決定著民航飛行人員的訓練水平，關系到航空業的運行安全。

飛行模擬設備質量的保障可以通過運營人的自律來實現，但這取決于自律的程度、人員素質、技術水平和管理水平。為了從民航規章上保證飛行模擬設備的質量，2005年民航總局頒布規章CCAR-60部《飛行模擬設備的鑒定和使用規則》。該規章第60.55條推出非強制性的模擬設備質量保證系統，并在第60.19條規定自“2007年1月1日之后，飛行模擬設備運營人已按本規則第60.55條的要求建立了合格的質量保證系統，飛行模擬設備合格證有效期為12個月”，目的在于通過提升各訓練機構自身的管理能力和管理水平，實現質量化管理目標，提高訓練設備的可靠性和利用率。

一、目前現狀分析

近年來，隨著國際支線航空業的快速發展，新舟系列飛機銷售量迅速增加，飛行訓練任務也越來越重。截止目前，新舟60飛機已向國內外用戶交付100余架，擁有客戶20余家，航線200多條，面對不斷擴大的訓練規模、日益復雜的運行環境和高速發展的市場，如何提高飛行模擬設備的可靠性和利用率，保證訓練質量和飛行安全已成為訓練中心的重中之重。

目前我們仍舊沿用“局方鑒定—整改”、“飛行訓練—發現故障—組織排故”這種被動的管理模式，缺乏一種正規的、標準的、合理的程序，引導模擬機維護人員積極主動地去發現問題，將可能出現的故障扼殺在襁褓里。還有現有的各種記錄缺乏統一規范，維護流程及表單的填寫較為繁瑣，值班維護人員缺乏責任心等一系列問題，都會影響到模擬設備的狀態和維護質量。

二、建設質量保證系統的作用與意義

飛行模擬設備質量保證系統是為實施質量系統管理所需要的組織機構、職責、程序、過程和資源。建設質量保證系統，對于模擬設備的運行維護、局方的監管，乃至對于民航的運行安全，都有著不可替代的作用與開拓性的意義。

(一)更新思想理念

質量保證系統的建設，從本質上說是一種管理理念的飛躍。它促使飛行模擬設備的管理由傳統的“被動迎檢—整改”模式向更加高效可靠的“主動自查—糾正”模式過渡，促使飛行模擬設備鑒定工作由局方監察機制向自主控制體系過渡，從而使管理者發揮更大的主觀能動性，把依賴鑒定，“等、靠、要”的傳統觀念轉變為充分發揮自身的管理效能。

(二)提高運行品質

質量保證系統的根本目的是保持并不斷提高設備的維護質量，降低設備故障率。通過建立、維持并持續改進質量保證系統，首先在訓練中心內部建立運轉高效流暢的組織機構，明晰質量職責，實現責任到人，保證飛行模擬設備管理的完整性和科學性。

(三)降低運營成本

通過飛行模擬設備質量保證系統認證之后，飛行模擬設備的合格證有效期將從6個月延長為12個月，將目前一年兩次鑒定減少為一年一次，這將直接有效地降低中心運營和管理成本，提高模擬機出勤率。

三、質量保證系統的建立

飛行模擬設備質量保證系統建設的基本依據是CCAR-60 部規章和咨詢通告AC-60FS-01 的相關規定。根據模擬機運營人的不同經驗、管理要求和組織特點，其建立起來的質量保證系統可能具有不同的形式,主要體現在其過程的定義和文件的編制上。

(一)組織機構和部門職責

作為模擬設備運營人，必須建立一套完整、有效的組織機構和明確清晰的管理職責，包括部門職責和個人職責。

在該質量系統中，我們明確指出了各部門，包括質控部、工程部、飛行部的職責和要求；同時還指出了個人，包括責任經理、質量經理、工程部主管、質量助理、教員、設備維修技術員、設備研發技術員、庫房管理員自身的職責和義務。

(二)過程管理

過程管理需要指出該質量保證系統需要哪些相關過程，并且確定這些過程的順序和相互作用，在此基礎上還要確定為保證這些過程的有效運行和控制所需的標準和方法。對于飛行模擬設備的運行來說，正常的日、周、月、檢維護、故障處理、鑒定、維護人員的培訓、訓練機組的意見反饋、航材備件管理等過程都是要詳細規劃并制定相應的工作程序。

(三)文件的編制

質量管理體系應當形成標準的文件，并且按文件的規定運行，而不是口頭上的指令，這種文件的形式主要是手冊。

本中心的質量管理手冊包含三部分：第一部分是質量手冊，包含管理者承諾、質量政策、質量方針、部門內組織架構和人員職責、文件控制規定等；第二部分是設備運行規定和工作流程；第三部分是具體的工作方法，包括各種記錄。

建立文件系統的另一個重要環節是設計并實施有效的文件控制，并根據運營人的發展需要對這些文件進行及時更新，另外應制定相應的版本控制機制，并確保文件的現行修訂狀態得到識別。

四、質量保證系統的試運行

剛剛建立的質量保證系統，其內容、執行程序不一定與實際完全相符，必須經過一段時間的試運行，局方規定至少三年。通過試運行，我們可以對該系統進行有計劃的自查自糾，對不符合規章要求和實際運行程序的部分，采取相應的糾正措施進行整改，使得該質量保證系統真正成為模擬機運行的規范和依據。

五、局方對質量保證系統的評估審核

質量保證系統的審查方式有兩個方面：文件審查和過程審查，標準是“文文相符”和“文實相符”。質量保證系統的評估審核過程主要分為三個階段，即申請、文件審查和驗證、頒發認可函，各個階段應保證依次進行，只有上一階段的審定成功通過之后，才能進入下一個階段。

六、結語

模擬設備質量保證系統作為模擬機運行和維護的規范和保障，它所建立的高效工作流程和程序以及正確的維護方式，對于不斷提高模擬機維護和飛行訓練質量，確保飛行模擬設備可靠、安全運行具有指導意義。我們應根據現實情況，通過不斷地運行總結，對不合理的項目進行切實有效整改，以保證該質量系統得到持續有效完善，這對于提高我中心模擬設備訓練使用率及飛行訓練質量，減少管理運營成本，提高局方鑒定工作效率具有重要的現實意義。