從供給側改革的視角看待體育旅游的供給與需求

(上海體育學院 上海 200082)

前言

改革開放三十多年來，中國經濟持續高速增長，成功步入中等收入國家行列，已成為名副其實的經濟大國。經濟發展正進入“新常態”。供給側結構性改革，就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，促進經濟社會持續健康發展。2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，深化供給側結構性改革。隨著社會物質文明的豐富,居民生活水平的提高,我國旅游消費已呈現出平民化、大眾化、生活化的態勢,在這種態勢中居民的旅游方式也正在由過去單一的觀光旅游,向目的性(自然化、人文化、健身化、趣味化等)方向發展.由此引發旅游業內的競爭而催生出名目繁多的“項目化”旅游層出不斷,體育旅游便是其中之一。

一、需求與供給理論

由于供給側結構性改革由中國首次提出，所以國外文獻鮮見對于供給側結構性改革的研究，但是關于西方經濟學供給理論和馬克思主義供給理論的研究卻有著較深的淵源。從財政學的角度對經濟增長進行研究，認為政府在特定的經濟形勢下，依據供給學派的政策主張進行稅制改革對經濟增長有著一定的推動作用。從供給的角度分析了經濟增長的影響因素，充分強調了供給的重要性，認為只有供給滿足需求實現供需匹配，才能實現經濟的快速增長。馬克思辯證地分析了供給和需求的關系，強調供給對經濟的重要作用，提出了有效供給創造需求的理論，認為有效供給論對于經濟發展的政策指導極具現實意義。

二、我國現代體育旅游需求產生的社會背景

體育旅游作為我國旅游業的一個重要組成部分，它是以體育資源和一定的體育設施為條件，以旅游商品的形式，為旅游者在旅行游玩過程中提供各種服務的一種經濟活動。所謂體育旅游需求，是指人們為了滿足旅游和參與或者觀看體育活動的欲望，在一定支付能力和客觀條件下，愿意且可能購買的體育旅游產品和服務的數量。近年來我國旅游業的蓬勃發展、大眾體育健身活動的廣泛開展積極的推動了我國體育旅游需求的產生和發展。

(一)我國旅游活動的興起。1978年以來中國國際旅游業得到了快速發展，1978～2001年間中國入境旅游人數和旅游收入以年均12.9%和19.2%的速度增長。2001年，中國國際旅游收入達178億美元，分別占全球市場份額的3.8%和4.8%，均居世界第5位。2005年4月份，入境人數1024.76萬人，同比增長7.34%。據測算，2005年4月，全國旅游外匯收入為25.83億美元，比上年同期增長15.8%。隨著我國旅游業的蓬勃發展，旅游者的旅游需求呈現總體范圍越來越廣泛化，而個體則越來越細分化的趨勢。這一趨勢已成為推動體育旅游需求等各種主題旅游需求迅速發展的一大動因。

(二)大眾體育健身娛樂活動的廣泛開展。為了更廣泛地開展群眾性體育活動，增強人民體質，國家體育總局采取多項措施。我國旅游業的蓬勃興起，廣大群眾對體育的需求和參與意識日益高漲，旅游不再只是一種消遣的娛樂活動，伴隨著世界旅游業的發展，北京申奧的成功，體育旅游在旅游業中的重要作用和功效越來越多地受到各界人士的關注。

三、現代體育旅游需求產生的主客觀條件

體育旅游需求是伴隨著人民生活質量和水平不斷提高而產生的新的需求。體育旅游并不是人生來就有，而是伴隨著人類社會發展而逐漸形成和發展的特殊需要。一方面隨著社會發展和生活節奏的加快，使得人們健康和娛樂身心的意識增強，刺激著體育旅游需要的產生。另一方面經濟發展是體育旅游需要產生的客觀條件。隨著經濟的發展和工作、生活條件的改善，使人們進行體育旅游有了經濟基礎和時間支持。

從客觀條件看，體育旅游需求的產生和發展是科學技術進步和社會生產力提高的結果。當前，隨著社會進步和人們生活水平的提高，人們收入增加，閑暇時間增多，交通運輸條件的改善及體育旅游服務水平和產品質量的提高都為體育旅游需求的產生和發展創造了必不可少的條件。

四、中國發展體育旅游供給側改革的路徑

(一)充分挖掘自然資源，加快建設迎合大眾需求的體育旅游良好環境。政府應精心規劃，統籌布局，秉承創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，協調城鄉一體化建設、加強城鄉結合地帶和村鎮公共基礎設施建設，形成更加便捷的交通網絡和優美的自然生態環境，利用得天獨厚的自然資源，將更多區域建設成通行便利、風景優美。

(二)依據地域和文化特色，開發綠色體育旅游產品。體育旅游產品的開發設計，可采取政府和民間資本共同參與，以政府開發為主，民間資本投入為輔的策略。政府著力開發適合大眾需求、受眾面廣的公共設施和項目，鼓勵民間資本在政府指導下，開發一些適合部分高端人群要求的特色體育旅游產品。體育旅游產品的開發設計，一定要遵循綠色環保的發展理念。

(三)培養體育旅游管理專門人才，提高體育旅游服務水平。體育旅游管理既涉及旅游管理的要素，同時更需要具備體育運動的專業知識，并非體育與旅游的簡單疊加。不斷壯大的體育旅游市場與體育旅游管理、服務隊伍素質的矛盾，將成為影響我國體育旅游業發展的關鍵因素。

(四)各相關部門和行業通力合作，建立起高效協調的體育旅游服務機制。政府在其中必須擔負起主導、統領、協調和監管作用，制定好政策和法規，加強體育旅游公共服務設施建設，提供普惠性的體育旅游服務。引入市場競爭機制，形成良性競爭環境，不斷提高體育旅游服務水平和效能。

五、結論

針對體育旅游需求，從供給角度來解決體育旅游發展問題，供給側改革，應努力把地域文化特色融入體育旅游，著力于體育旅游環境和硬件設施完善，體育旅游產品開發設計，體育旅游管理人才培養和優質的服務供給。政府要做的，是在城市規劃和環境打造上殫精竭慮，遵循“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，統籌生態文明建設、城鄉一體化發展、古城保護和體育旅游環境建設，建立建全體育旅游市場經營監管機制;在體育旅游產品開發、供給方面，可采取政府主導，負責基礎設施建設，制定政策，完善監管機制，吸引民間資本參與產品開發、經營，形成良性競爭的格局。

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