(中南民族大學(xué)公共管理學(xué)院 湖北 武漢 430000)
今年來(lái),國(guó)家大力倡導(dǎo)城鎮(zhèn)化,李克強(qiáng)總理要求新型城鎮(zhèn)化必須走以人為本的城鎮(zhèn)化道路,不能僅依靠城鎮(zhèn)化率作為單一的目標(biāo),需要從質(zhì)量上抓起,實(shí)現(xiàn)“土地和人口城鎮(zhèn)化”。民族地區(qū)由于地理位置、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、城鎮(zhèn)化起步晚等限制,在其城鎮(zhèn)化過(guò)程中面臨更多困難,在新一輪的城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中,如何提高農(nóng)戶的城鎮(zhèn)化成為重要任務(wù)。根據(jù)多年的城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)表明,城鎮(zhèn)化的發(fā)展不能僅僅依靠政府的努力,更多需要農(nóng)戶自身的發(fā)展,而無(wú)論選擇什么樣的發(fā)展道路,保持農(nóng)戶的可持續(xù)生計(jì)是重中之重,需要提高農(nóng)戶的非農(nóng)收入成分,少數(shù)民族農(nóng)戶平均受教育年限較低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)眾多、家庭人均收入少、能夠利用的政府資源和親朋好友資源較少,導(dǎo)致農(nóng)戶難以長(zhǎng)期維持非農(nóng)生計(jì)。那么,農(nóng)戶所擁有的生計(jì)資本是如何影響農(nóng)戶的生計(jì)類型?本文帶著這個(gè)問題在線性回歸分析的基礎(chǔ)上分析了農(nóng)戶的生計(jì)類型,并據(jù)此提出政策建議。
(一)研究區(qū)域概況
本文選取了中南六個(gè)省份的少數(shù)民族聚居地進(jìn)行調(diào)查,在湖北、貴州等地選取了恩施土家族苗族自治州來(lái)鳳縣、宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣、酉陽(yáng)土家族苗族縣、大理白族自治州、黔南布依族苗族自治州平塘縣、三江侗族自治縣、麻陽(yáng)苗族自治縣。
(二)研究方法
1、數(shù)據(jù)來(lái)源
在2016年和2017年分別對(duì)中南少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)戶進(jìn)行野外調(diào)查,收集到問卷1636份。調(diào)研的問卷內(nèi)容主要包括農(nóng)戶家庭的基本情況、農(nóng)戶的城鎮(zhèn)化意愿、當(dāng)?shù)氐姆鲐氄摺⑸?jì)資本狀況、城鎮(zhèn)化意愿等。
2、研究方法
田野調(diào)查法。在六個(gè)省份選取比較有代表性的少數(shù)民族聚居區(qū)域?qū)ι贁?shù)民族農(nóng)戶以面對(duì)面的形式進(jìn)行調(diào)查。了解農(nóng)戶的生計(jì)方式、家庭基本情況、城鎮(zhèn)化意愿、城鎮(zhèn)化能力和城鎮(zhèn)化過(guò)程中的阻礙問題。
回歸分析。以少數(shù)民族農(nóng)戶的城鎮(zhèn)化能力為因變量,將農(nóng)戶的生計(jì)資本個(gè)因素歸為自變量,選擇多元線性回歸模型進(jìn)行分析,模型公式如下:
yi=β0+β1xi1+β2xi2+...+βixip+δi
式中,y是農(nóng)戶的生計(jì)類型,x是影響農(nóng)戶生計(jì)類型的自變量,p是自變量的個(gè)數(shù),i是樣本個(gè)數(shù),δ是常數(shù),β是參數(shù)。
(一)農(nóng)戶的生計(jì)資本
農(nóng)戶的生計(jì)資本是農(nóng)戶賴以生存發(fā)展的資本的總稱,英國(guó)國(guó)際發(fā)展機(jī)構(gòu)建立了可持續(xù)發(fā)展框架,將農(nóng)戶的生計(jì)資本量化研究,分為人力資本、物質(zhì)資本、自然資本、社會(huì)資本以及金融資本,如表1,每一類資本有不同的指標(biāo)來(lái)衡量其資本的量。人力資本是保持農(nóng)戶家庭可持續(xù)的重要因素,人力資本多意味著農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力多,而勞動(dòng)力無(wú)論是從事農(nóng)業(yè)生計(jì)還是非農(nóng)生計(jì)都會(huì)為家庭帶來(lái)收入,農(nóng)戶的年齡、受教育程度等個(gè)人因素也是農(nóng)戶家庭人力資本的重要指標(biāo)。

表1 中南民族地區(qū)農(nóng)戶生計(jì)資本變量和生計(jì)類型變量定義
(二)農(nóng)戶的生計(jì)類型
分析農(nóng)戶的生計(jì)結(jié)果,將生計(jì)資本的各個(gè)變量作為自變量,農(nóng)戶的生計(jì)結(jié)果作為因變量,表示為1=農(nóng)業(yè)生計(jì),2=農(nóng)業(yè)兼業(yè)型生計(jì)、3=非農(nóng)兼業(yè)型生計(jì),4=非農(nóng)型生計(jì)如表2.在劃分農(nóng)戶的生計(jì)方式時(shí),將農(nóng)戶的生計(jì)方式以農(nóng)業(yè)收入所占家庭收入的比例為標(biāo)尺,農(nóng)業(yè)收入占比大于或等于95%為農(nóng)業(yè)生計(jì),大于等于50%且小于95%為農(nóng)業(yè)兼業(yè)型生計(jì),大于等于5%且小于50%為非農(nóng)兼業(yè)型生計(jì),小于5%為非農(nóng)生計(jì)。

表2 劃分農(nóng)戶類型標(biāo)準(zhǔn)
近些年,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家政策的支持、依靠區(qū)域的自然資源、旅游資源、種植區(qū)域的特色農(nóng)產(chǎn)品、信息的快速流通,農(nóng)戶的收入來(lái)源發(fā)生了翻天覆地的變化,出現(xiàn)多元化家庭收入。更多農(nóng)戶開始從事非農(nóng)生產(chǎn),農(nóng)戶的生計(jì)方式開始從單一的農(nóng)業(yè)生計(jì)向兼業(yè)生計(jì)和非農(nóng)生計(jì)方式逐漸轉(zhuǎn)變。影響農(nóng)戶生計(jì)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變有內(nèi)在因素和外部因素,本文主要討論影響農(nóng)戶生計(jì)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的內(nèi)在因素,也就是農(nóng)戶所擁有的生計(jì)資本。
(三)農(nóng)戶的生計(jì)資本對(duì)其生計(jì)類型的影響
利用實(shí)際樣本數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)戶的生計(jì)結(jié)果進(jìn)行線性分析,分析結(jié)果如表3.在線性分析之前,需要對(duì)解釋變量和模型進(jìn)行可行性分析,確定變量和模型是否合適。檢測(cè)自變量之間的多重共線性,檢測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn),除了農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力人數(shù)與其他變量之間的VIF值大于10(一般認(rèn)為,若自變量的VIF值大于10,則該解釋變量與其他變量之間存在嚴(yán)重的共線性,無(wú)法進(jìn)行線性分析),在做線性分析的時(shí)候剔除了人力資本中的家庭勞動(dòng)力人數(shù),承包地總面積的VIF值為5.33,經(jīng)營(yíng)地總面積的VIF值為5.34,其他自變量的VIF值均小于0.4,表明不存在多重共線性,可以進(jìn)行線性回歸分析。線性回歸分析是一種利用樹立統(tǒng)計(jì)中的回歸分析,來(lái)確定兩種或兩種以上的變量之間相互依賴的定量關(guān)系的統(tǒng)計(jì)分析方法,符合所需要的分析功能。

表3 生計(jì)結(jié)果線性分析
注:***、**、*分別表示在1%、5%和10%水平上顯著
(1)在農(nóng)戶的人力資本方面,參農(nóng)人數(shù)的sig值為0,非農(nóng)勞動(dòng)力人數(shù)的sig值也為0,說(shuō)明在控制其他變量不變的條件下,二者與農(nóng)戶的生計(jì)結(jié)果呈極度相關(guān)的線性關(guān)系,農(nóng)戶的生計(jì)結(jié)果與人力資本相關(guān)性很大,農(nóng)戶在選擇生計(jì)策略、調(diào)整生計(jì)方式的時(shí)候更注重人力資本的安排。參農(nóng)人數(shù)的B值為-0.241,sig值為0,說(shuō)明參農(nóng)人數(shù)在99%的置信水平上呈負(fù)相關(guān),意味著在其他變量不變的條件下,參農(nóng)人數(shù)每增加一人,農(nóng)戶家庭的生計(jì)類型往非農(nóng)方向發(fā)展就會(huì)減少24.1%;非農(nóng)勞動(dòng)力的B值為0.195,sig值為0,說(shuō)明農(nóng)戶家庭的非農(nóng)勞動(dòng)力人數(shù)與農(nóng)戶的生計(jì)結(jié)果呈正相關(guān)關(guān)系,農(nóng)戶家庭的參農(nóng)人數(shù)越少,這說(shuō)明農(nóng)戶家庭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面投入的勞動(dòng)力資本較少,農(nóng)戶的生計(jì)方式非農(nóng)程度越高。整體來(lái)看,農(nóng)戶家庭的人力資本是對(duì)農(nóng)戶家庭的生計(jì)類型影響非常顯著,家庭勞動(dòng)力參與非農(nóng)生計(jì)的人數(shù)越多,農(nóng)戶家庭的非農(nóng)收入也會(huì)越多,從而促進(jìn)了農(nóng)戶的非農(nóng)發(fā)展。
(2)在自然資本方面,僅有農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)地面積與農(nóng)戶的生計(jì)結(jié)果呈中度線性關(guān)系。經(jīng)營(yíng)地面積的B值為-0.003,說(shuō)明當(dāng)農(nóng)戶的生計(jì)結(jié)果的值每大1,農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)地面積就會(huì)減少0.3%,經(jīng)營(yíng)地面積越小,農(nóng)戶的非農(nóng)程度越大,農(nóng)戶對(duì)土地的依賴即使在更多非農(nóng)工作出現(xiàn)的同時(shí)也不會(huì)舍棄。但從所得數(shù)據(jù)分析結(jié)果來(lái)看,不管是承包地面積還是經(jīng)營(yíng)地面積已不再是吸引農(nóng)戶的因素,對(duì)農(nóng)戶選擇生計(jì)策略的影響比較小。
(3)在社會(huì)資本方面,國(guó)家政策支持強(qiáng)度與農(nóng)戶所擁有的城鎮(zhèn)親朋好友資源的sig值為0,均于生計(jì)結(jié)果存在線性關(guān)系。國(guó)家政策支持強(qiáng)度的B值為-0.035,說(shuō)明農(nóng)戶國(guó)家政策支持強(qiáng)度越少,農(nóng)戶的生計(jì)結(jié)果非農(nóng)化程度越高,農(nóng)村政府的政策支持也只是給身為農(nóng)民的農(nóng)戶家庭在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的支持,而從事非農(nóng)工作的農(nóng)戶與這些政策支持關(guān)系不大。農(nóng)戶的城鎮(zhèn)親朋好友的B值為0.061,說(shuō)明農(nóng)戶在城鎮(zhèn)的親朋好友資源越多,農(nóng)戶更能夠選擇非農(nóng)生計(jì)方式,因此非農(nóng)程度也會(huì)越高。農(nóng)戶在城鎮(zhèn)的親友資源影響著農(nóng)戶選擇生計(jì)策略,在調(diào)研過(guò)程中,大多受訪者表示由于沒有人脈關(guān)系,能夠從事的非農(nóng)工作的選擇范圍比較窄,因此擁有更多在城鎮(zhèn)的親友資源對(duì)農(nóng)戶的非農(nóng)程度起著加強(qiáng)的作用。
(4)在金融資本方面,在控制其他變量不變的條件下,農(nóng)戶家庭的人均年收入與與生計(jì)結(jié)果極度相關(guān)且為正相關(guān)關(guān)系,說(shuō)明農(nóng)戶家庭人均年收入越多,農(nóng)戶的非農(nóng)程度越高,農(nóng)戶也更愿意選擇非農(nóng)生計(jì)方式。人均年收入是最農(nóng)戶家庭最直觀的收入,同時(shí)也非農(nóng)生計(jì)方式更能有效改善農(nóng)戶的家庭生活狀況,金融資本多使得農(nóng)戶更有從事非農(nóng)生計(jì)方式的基礎(chǔ),農(nóng)戶也會(huì)更愿意非農(nóng)化。
(5)在物質(zhì)資本方面,農(nóng)戶老家是否有宅基地和宅基地的面積均與生計(jì)結(jié)果不呈線性關(guān)系,農(nóng)戶對(duì)生計(jì)方式的選擇與這些因素并無(wú)相關(guān)關(guān)系,農(nóng)戶家庭的金融資本對(duì)農(nóng)戶的生計(jì)方式的選擇無(wú)太大影響。
(一)結(jié)論
(1)農(nóng)戶的生計(jì)方式朝著非農(nóng)方向發(fā)展,不再是單一的依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入,農(nóng)戶的收入來(lái)源變得多元化,外出務(wù)工、經(jīng)商等多種方式。
(2)非農(nóng)型農(nóng)戶的收入較高,生計(jì)資本越多,家庭收入中非農(nóng)成分越高。不同的生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶的生計(jì)類型選擇影響也不同,人力資本較多的農(nóng)戶,其更愿意選擇非農(nóng)生計(jì)方式;擁有更多自然資本的農(nóng)戶反而會(huì)受到資本的牽扯而更多選擇農(nóng)業(yè)生計(jì);社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶生計(jì)方式的選擇影響最大,擁有的社會(huì)資本越多,其非農(nóng)程度也會(huì)越高;農(nóng)戶的金融資本對(duì)其生計(jì)方式選擇作用明顯,金融資本越豐富,農(nóng)戶會(huì)更偏向選擇非農(nóng)生計(jì);而在物質(zhì)資本方面,農(nóng)戶的生計(jì)方式選擇并不多考慮這方面,農(nóng)戶的宅基地和宅基地面積并不影響農(nóng)戶的非農(nóng)發(fā)展。
(二)建議
(1)政府有必要在農(nóng)戶所擁有的資本中選擇對(duì)農(nóng)戶生計(jì)方式調(diào)整最有影響的資本類型進(jìn)行加強(qiáng)和利用,使之可以有利于農(nóng)戶的生計(jì)方式轉(zhuǎn)型,從農(nóng)戶本身入手,堅(jiān)持以人為本的理念。
(2)生計(jì)資本是農(nóng)戶選擇生計(jì)方式不可或缺的一部分,生計(jì)資本的增加對(duì)農(nóng)戶的生計(jì)方式轉(zhuǎn)型和調(diào)整有重要的意義。因此需要注重農(nóng)戶本身?yè)碛械馁Y本,在擁有的資本基礎(chǔ)上積累,使農(nóng)戶有更多選擇生計(jì)方式的底氣。