(上海體育學院 上海 200082)
休閑體育研究領域的重要學者許宗祥在《休閑體育概論》中對休閑體育定義是:休閑體育活動是人們在閑暇時間里積極、主動選擇并實施的,以滿足自身發展需要,培養自身生活品味和格調,獲得自身身心自由與快樂為主要目的,具有一定文化品味的體育活動[1]。
石振國,田雨普認為“休閑體育”是一種心態,一種生命狀態,注重娛樂性和非功利性;注重實效,弱化競技,注重自主選擇、自愿參加。人們在休閑時間里自愿參與、自主選擇的,以身體參與為主要手段,以緩解壓力,恢復體力,娛樂身心,調節情緒、強身養生為主要目地的一種健康科學的身體活動方式[2]。
綜合已有的文獻來看,關于休閑體育概念的界定尚不夠清晰,學術界并未形成較一致的定義。本人認為休閑體育是人們在可自由支配時間里自愿參與、自主選擇的,以一定的身體活動方式為手段,積極追求內在體驗,使參與者在精神和身體上得到充分休息、放松和享受的一種積極的現代生活方式。
Kenroberts提出的休閑產業,指和人的休閑行為、休閑生活、休閑需求密切相關的產業領域,尤其是以娛樂業、旅游業、服務業為龍頭形成的經濟形態和產業系統,涉及博物館、體育、影視、交通、旅游、餐飲等行業以及由此連帶的產業群,不僅包括物質產品的生產,也包括精神生活產品的生產。體育休閑產業因屬于休閑產業的一個分支[3]。有學者提出對體育產業的基本內容而言,主要是指社會各部門提供的與體育活動密切相關的產業領域,它包括體育產品和服務,以及與這些產品和服務相關的經營活動的總和[4]。
本人認為休閑體育產業,是指為社會公眾提供休閑體育產品和服務的產業活動,與休閑體育活動相關的產業都可以稱為休閑體育產業。包括體育用品制造業、體育旅游業、體育贊助業、體育博彩業、健身娛樂業、競賽表演業等諸多領域。
(一)產業發展專業性人才匱乏。我國體育事業發展過程中,注重大量培養體育競技人才,忽視對體育產業經營人才的培養。目前,市場上已出現了一些培養休閑體育方面人才的教育培訓機構,國內的一些高校也相繼開設了休閑體育相關專業。這雖然在一定程度上緩解了休閑體育經營管理人才缺口,但無論從其人才培養數量上還是質量上都難以滿足目前休閑體育產業需要。經營人才的匱乏已經成為制約我國休閑體育產業發展的瓶頸之一。
(二)產業發展平衡度方面。我國休閑體育產業的發展相對不均衡。這種不均衡的現象主要體現在以下三點:(1)區域上的不均衡,也受制于經濟大環境的影響,各區域的休閑體育產業的開展狀況參差不齊;(2)城鄉分布不均衡,產業的投資方和管理方大多將重心集中在發達城市,絕大多數鄉鎮地區的休閑體育場所和設施欠缺;(3)項目開發上的不均衡。目前比較多的是器械健身、健美操、乒羽網球、瑜伽等,服務項目的同構化現象嚴重,產品的差異度不明顯,缺乏特色,不利于可持續發展。
(三)行政管理部門對休閑體育產業化發展缺乏正確認識。受計劃經濟體制影響,中國的體育事業長期被視為公益事業,帶有濃厚的政府行為色彩,現行的體育運行機制主要還是圍繞競技體育來設置機構、配置資源,對人民群眾日益增長的休閑體育消費需求關注不夠,造成體育事業與體育產業的割裂,在一定程度上阻礙了中國休閑體育產業市場的培育與發展。具體表現為:經營理念落后,管理不規范,發展方案理想主義色彩濃、可操作性差,具體到實施過程經常出現不一致情況,這些都嚴重地妨礙了我國休閑體育產業的健康發展[5]。
(一)加強休閑體育產業經營管理人才的培養。首先,應在目前的體育院校和綜合性大學的經濟院系開設與體育產業相關的課程和專業,設立高層次的體育經濟學位點。其次,建立體育產業的新學科和科研機構,及時指導體育產業活動的實踐。同時,鼓勵休閑體育經營單位的有關人員進行崗位培訓、在職進修,培養符合我國體育產業發展需要的主要從事休閑體育產業人才。
(二)進一步推動區域休閑體育產業協調發展。目前,我國休閑體育產業主要集中在中東部發達地區,以珠江三角洲、長江三角洲和環渤海地區為代表,這些地區的休閑體育產業無論是規模,還是整體發展水平都遠遠超過其他地區。因此,當前我國休閑體育產業的整體發展戰略應以上述地區為重點來帶動和輻射中西部欠發達地區休閑體育產業的發展,最終實現全國休閑體育產業的區域協調發展。要根據地區經濟和體育發展狀況,因地制宜、揚長避短,大力開發和利用自身體育資源發展特色休閑體育產業,探索適合自身發展的休閑體育產業模式,如青海省的環青海湖自行車賽、東北的冰雪產業等。
(三)政府給予適宜的政策扶持。整個產業中的投資與經營政策必須完善,發展的過程中應整合社會多方面的資源,不能過于依賴政府投資。要時常進行不同類型的嘗試,整合各方面的優勢,吸收各方對產業建設的投資[6]。凡是對促進體育健身發展的非盈利性質的贊助、捐贈等方面的資金支出,應當合理減免稅款。加大對體育健身產業公益性設施、活動的投資,對公益性質的體育場館進行合理的運營補貼,合理帶動整個產業的發展方向,起到模范帶頭作用。
(四)注重體育健身休閑產業的結構化調整。體育市場整體產業結構的優化途徑只有進行合理的宏觀調控,促進整體產業結構的合理與完善。目前應根據市場的實際情況,抓住國務院批準頒布《全民健身計劃綱要》極其有利的時機,協同相關部門制定出臺有關體育健身休閑市場的管理辦條例,確保這個利國利民的陽光產業能朝著正確、合理的方向發展。目前國內體育產業整體結構缺乏研發創新力,對產業品質的發展不利。
只有進行合理的結構化調整才能從根本上解決這個問題。具體建議做到以下三點:(1)政府合理放權,減少行政干預。(2)相關職能部門給予必要的引導,政策上盡量做到便利。(3)合理高效的利用市場經濟做媒介進行發展。
2014年10月國務院《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》(以下簡稱“國務院 46 號文”),首次把全民健身上升為國家戰略,提出了2025年體育消費達 50000 億元等具體量化指標[7]。2016年10月中共中央、國務院頒發的《“健康中國 2030”規劃綱要》明確將體育健身休閑業作為大健康產業的重要內容。
隨著國家政策、社會生活方式的不斷變革、人對自身認識的不斷深化,弱競技性、游戲類等休閑運動方式將成為社會的主流,而交際類、探異求新類等體育活動也將得到蓬勃發展。不斷發展和創新休閑體育活動的基本形式和內容是當今時代的需要,也是休閑體育產業長期健康發展的動力。
【參考文獻】
[1]許宗祥.休閑體育概況[M].北京:人民體育出版社,2007:29.
[2]石振國,田雨普.閑·休閑·休閑體育[J].體育文化導刊,2004,(8):46.
[3]游松輝,秦海權,等.體育休閑產業與城市發展的互動關[J].上海體育學院,2011(1).
[4]田樺.體育休閑產業探討[J].體育文化導刊,2011(11).
[5]溫一帆.后奧運時期中國休閑體育產業發展戰略的SWOT分析[J].體育與科學,2010,(04):47-50.
[6]張紅巖.現代體育健身產業的時代化研究[J].文體用品與科技,2016,(10):207-208.
[7]尹雨嘉.當代體育發展諸元導論[M].北京:光明日報出版社.2014.