(福建師范大學 福建 福州 350117)
泰國是典型的陷入“中等收入陷阱”的國家。二戰后,泰國曾經是東南亞地區經濟表現最好的國家之一,亞洲金融危機前泰國保持了近十年7%以上的經濟增長,最高達到11%。然而在亞洲金融危機爆發后泰國經濟一蹶不振,2000年到2016年的平均濟增只有3.9%。泰國1973年人均GNI達到1000美元(2010不變價,下同),進入中等收入階段,然而直到43年后的今天泰國人均GNI也只有5592美元,不及高收入門檻的一半。
從世界上成功跨越“中等收入陷阱”國家的發展經驗中可以看出,能否成功跨越“中等收入陷阱”,順利進入高收入國家行列,關鍵在于經濟體經濟發展到中等偏上收入水平之后,能否成功轉換經濟增長動力機制,順利實現經濟結構轉型升級。然而泰國現行經濟發展中,人力資本積累緩,收入分配結構失衡,民主政治轉型失敗嚴重影響了經濟結構轉型升級,不消除這些阻礙因素,泰國就難以突破“中等收入陷阱”,邁向高收入國家行列。
泰國曾依靠廉價的勞動力資源吸引外國資本和先進技術發展勞動密集型產業,從而迅速走向工業化。由于泰國大部分企業主要從事勞動密集型生產,長期被鎖定于加工制造等全球產業價值鏈的低端環節,在技術研發和品牌服務等高附加值環節缺乏比較優勢,使得發展知識技術密集型行業和產業結構轉型升級面臨重重困難。目前泰國產業結構轉型升級面臨的主要問題有:1.研發技術人員缺乏,泰國2014年每100萬人中研發技術人員僅為193.3人,且增長緩慢。而韓國在1996年時100萬人中研發技術人員就已經達到了636人。2.創新能力缺乏,近些年泰國專利申請總數保持在6000到7000左右,2014年為7930例,韓國為21萬。3.泰國政府對科研的經費投入過低,直到1996年科研經費投入占比重才突破GDP的0.1%,2014年也僅為0.48%,與之相比,韓國在中等收入階段的科研投入長期占GDP的2%,約為泰國投入的20倍左右。
根據經濟理論,高收入人群較之低收入人群邊際消費傾向更低,貧富懸殊使得過多的財富掌握在消費傾向更低的富人手中,國內消費偏低,導致內需不足,經濟過分依賴外需,經濟增長波動大。2014,2015,2016年泰國消費對國內GDP增長拉動分別為1%,-0.7%,0.3%,2014年消費對泰國經濟增長的貢獻僅為0.2%。同時,泰國的消費屬于較低等級的生存型消費,根據泰國統計年鑒,泰國居民的食品消費在消費支出中的比重高達39.3%,在貧困情況比較嚴重的東北部這一比重甚至高達43.5%,幾乎占消費支出的一半。而日韓等國食品消費支出占居民消費支出的比重僅為13%左右。
許多發展中國家的經濟起飛階段都始于威權政府,而隨著經濟的發展,民眾越來越珍惜自身的基本權利,國民民主利益訴求日漸強烈,要求政治變革的呼聲高漲,推進威權政府向民主政治轉型。泰國1997年頒布的憲法對選舉制度及政黨制度作了修改和完善,并明確規定了采用直接選取法,使泰國向“民主”又前進了一步,同時也為民粹主義的發展鋪了一條道路,引發了之后一些列的社會動蕩。2001年上臺的他信在選舉時宣揚一系列主要惠及農民等低收人群體的“草根政策”,使農民成為他信的忠實支持者并贏得大選。2007年底民主黨在的大選中也模仿他信策略,向農民和城市貧民承諾將會實行比他信政府更為優厚的傾斜政策。致此,泰國政付經濟政策淪為政客獲取選票的工具,嚴重影響了泰國經濟的長期發展。他信與其他黨派的政治權利之爭還造成了泰國社會的分裂,“紅衫軍”與“黃衫軍”不斷上演街頭政治。黃衫軍于2008年兩次通過街頭運動將民選總理沙瑪與頌猜趕下了臺。黃衫軍2008年封鎖曼谷機場,迫使機場關閉一周。紅衫軍在2009年突破泰國軍警防線沖進東盟峰會新聞和會議中心,最終迫使會議延期。2010年,紅衫軍與軍警沖突造成了包括紅衫軍領導人卡迪亞在內的近100人死亡,近2000人受傷。
【參考文獻】
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[2]劉素蘭.2015年泰國經濟形勢分析與2016年展望[J].農業發展與金融,2016(1):54-55.
[3]《泰國統計年鑒2017》