“兩會”教育最強音

編者按

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂隆重開幕。國務院總理李克強在政府工作報告中指出，發展公平而有質量的教育。要辦好人民滿意的教育，讓每個人都有平等機會通過教育改變自身命運、成就人生夢想。針對熱點問題，代表委員們又有著怎樣的觀點，一起來看看吧。

“三點半現象”

教育部長陳寶生：

“三點半現象”是成長的煩惱

教育部部長陳寶生在談及小學生“三點半現象”時表示，一年來，“三點半現象”問題已經有所緩解。比如上海，年輕父母比較集中。因此規定，中小學校后服務要做到全覆蓋，下午三點半到五點，老師配備有所傾斜。北京則是在這個時間段開展課外活動，同時每個學生補助700～900元。南京則探索了一條彈性離校時間。廣西則利用社區解決托管問題。都是可行的。另外，他表示，社會力量引入學校將進一步探索，一些亂象將進行整理。三點半難題更多地表現在大中城市，父母沒有時間去接孩子。三點半之前，孩子在校學習，責任在學校，三點半之后，孩子在家，責任在家庭。這也就帶來了一個“成長中的煩惱”。

陳寶生指出，教育部歷來重視“三點半現象”。目前已經有25個省下發通知，制定符合各省實際的政策。接下來教育部要總結成功經驗，加以推廣；二是解決三點半現象涉及的政策問題；三是對現在社會存在的亂象進行治理；四是加強督促，使好的建議和做法得到落實。

傳統文化進校園

教育部長陳寶生：

傳統文化進校園要做好3件事

第一，老師的培養很關鍵。要讓各個學段的老師喜歡優秀傳統文化，能有這方面修養，開口就能“白日依山盡”。

第二，新編中小學教材中增加優秀傳統文化內容，特別是經典名篇的比重。目前中小學教材中的優秀古詩文比例已經提升了，這很必要。詩歌朗朗上口，又有節律，讀起來能調節身體，還能調節心情，孩子們會很喜歡。必須把教材建設這件事做好。

第三，建設校園文化。如何讓校園成為學生們學習、交流和體驗中華優秀傳統文化的樂園？這是教育部一直探索的課題。我們正在做的一項工作，是把戲曲、傳統舞蹈、書法等優秀傳統文化中的要素引入校園，目前取得很大進展。未來，還要進一步做好這件事。

教師待遇

全國人大代表周洪宇：

應該給予教師特殊公務員身份

周洪宇表示，之所以要推出特殊公務員制度或教育公務員制度，主要考慮到教師的身份屬性、法律地位的特殊性。特殊公務員或者是教育公務員制度實際上在國外也不少見，像法國、德國、日本、韓國這些國家的教師就是教育公務員，或者說特殊公務員。為此這些國家還制定了特殊公務員法、教育公務員法。如果從教育發展的需要，從目前教師隊伍建設的現狀來看，都需要盡快地配套，推出特殊公務員或教育公務員的制度。這樣做也可以吸引更多的優質生源去報讀師范院校，為師范院校培養優質的生源，讓現在已經成為教師的人安心工作，也能讓基礎教育能夠做到優質均衡。

“大班額”

天津市教委主任王璟：

搞好教育規劃解決“大班額”

王璟表示，規劃一個地區的教育資源配置涉及許多影響因素，包括區域人口的變化趨勢、戶籍制度的變化、全面二孩政策的實施等，這些變量帶來的影響都要納入考慮。為此，他建議在做好教育規劃的基礎上，各級政府要認真履行責任把學校建設好，滿足孩子的入學需求，為孩子提供符合條件的教育環境。

鄉村教育

民進中央副主席朱永新：

實施鄉村教育振興行動計劃

朱永新在今年的兩會提案中提出：鄉村振興戰略的實施，基礎在教育。目前，鄉村教育存在較多問題，已成為制約鄉村振興的重要因素。朱永新建議實施“鄉村教育振興行動計劃”。其一，根據鄉村的特點，構建異于城市教育的“自然—人文—靈活—小規模”的鄉村教育。其二，切實為鄉村教育提供保障，在留住人上下功夫。通過教育逐步改變“遠離農業和農村才是成功”的觀念。其三，大力發展涉農中等職業教育，為產業興旺提供本地人才支撐。

“減負”

山東省教育廳巡視員張志勇：

別帶著誤解看“減負”

應該明確，“減負”并不等于公辦教育的“后退”、不等于降低中小學生的課程難度、不等于不要學生刻苦學習、不等于減少學生學習時間、不等于不要考試。

目前的學校教育制度里本來就包含課外教育，規定了小學生在校時間不超過六個小時，是針對統一上課時間而言，并不是說在上課時間之外就必須離校，這不是學校制度設計的初衷。“減負”最要緊的是做好五件事——調結構、轉方式、提質量、重個性、講規律。

華東師范大學副校長戴立益：

“減負”是要把學習主動權還給學生

“減負”是要把學習的主動權真正交給學生。孩子的課業負擔來自學校簡單而低水平的重復強化，過分強調重復書寫、記憶的知識，缺乏有針對性的強化與自由想象。作業占據了學生們大多課余時間，沒有留給學生更多自由思考的時間與空間。對此，應該加大教師培訓力度，提升教師水平，從而提高教學質量。

對于學校來說，要開發多樣化的課程供學生自主選擇，在相對自由的環境中展現好奇、自由想象、大膽質疑和合作探索，從而喚醒每一名學生的潛能，構筑每一名學生的自我激勵系統，讓每一名學生都能夠主動地、最大限度地發展自己天賦。教師也要轉變，要從關注學習成績本身轉向關注學生學習的全過程。