論提高水利經(jīng)濟管理工作的幾點建議

□邰海燕

（江蘇省濱海縣天場水利經(jīng)濟管理服務站 江蘇 鹽城 224000）

在國家高速發(fā)展的當代社會，水利工程建設不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈，是我國社會民生改善工作中一項緊迫的任務，也是我國各項基礎事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的基礎。水利建設既關系著我國國民生產(chǎn)和生活的方方面面，同時也關乎我國的防洪安全。我國正處于社會發(fā)展的關鍵階段，生產(chǎn)生活的各個層面都離不開水利經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展和進步。針對我國水利經(jīng)濟管理工作提出幾點建議，給我國水利經(jīng)濟管理工作一些參考。

1 完善管理制度體系，不斷強化監(jiān)管

水利經(jīng)濟管理制度體系在水利經(jīng)濟管理中發(fā)揮著支撐和引導作用。在完善水利經(jīng)濟管理管理制度體系的工作中，應當充分重視制度改革的不斷深化。應該建立更加嚴格的規(guī)章制度，強化對水利建設、投資、招標等相關工作的監(jiān)管。要對水利建設項目中的資產(chǎn)經(jīng)費進行嚴格監(jiān)管，著實控制浪費和損失，最大化發(fā)揮出現(xiàn)有資產(chǎn)的經(jīng)濟和社會效益。在對外投資項目和工作中，要做好相應的報告措施，大規(guī)模的投資活動應該及時向上級部門進行報告。

完善水利經(jīng)濟管理制度體系，可以從以下幾個方面開展：

一是作為水利建設的投資和經(jīng)營的主體和主導部門，國家水利投資、水利投資建設等相關行政部門需要能夠不斷關注國家新出臺的政策和戰(zhàn)略，適應政策趨勢，并根據(jù)發(fā)展趨勢不斷改善水利經(jīng)濟管理工作。

二是需要不斷建設和完善水利項目工作招標責任制度。充分利用政府在投資、融資中的職能和作用，不斷促進水利工作能夠跨區(qū)域和行業(yè)進行，使水利項目能夠獲得更加廣闊的融資渠道。

三是要充分發(fā)揮法律法規(guī)在水利招標等項目中的作用，優(yōu)化在相關領域中進行水利工程開發(fā)的條件。

2 落實水費計征工作，推動良性發(fā)展

在水利經(jīng)濟管理工作中，水費收入是水利經(jīng)濟管理相關部門的首要經(jīng)濟收入來源。但是在目前的水費計征工作中，還存在這一些不足之處，如農(nóng)田水利設施不夠完善和全面、運行經(jīng)費管理和調(diào)控不合理、農(nóng)業(yè)水價控制機制存在漏洞等。

水利經(jīng)濟管理部門在進行水費計征工作時，應當明確水價與水費計量這兩項工作在水費計征中的重要地位[1]。要不斷關注政策和當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展趨勢，善于把握時機，抓好水價與水費計量這兩項工作。具體措施可以參照以下做法：第一，相關部門可以加強對群眾用水的宣傳工作，轉變?nèi)罕妼τ谒蠢玫膫鹘y(tǒng)思想觀念，不斷向群眾強調(diào)水作為商品在市場經(jīng)濟中的地位，以及生態(tài)意義；第二，水利經(jīng)濟管理部門應該積極爭取上級主管部門的支持和幫助，實現(xiàn)對于水費計征工作的統(tǒng)籌管理，達到更好的效果。

3 重視水利旅游建設，拓展經(jīng)營形式

在社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展的背景和趨勢下，旅游業(yè)在我國的經(jīng)濟轉型發(fā)展中起到了更加重要的作用。我國的水利工程項目應適應這一趨勢，面對群眾日益增長的旅游需求，利用現(xiàn)有的基礎設施和建設優(yōu)勢，充分挖掘水利工程的旅游功能，拓展水利工作的經(jīng)營管理形式，打造多樣化的經(jīng)濟收益渠道。此外，重視水利旅游工作的建設和發(fā)展，也能夠促進水利工程的經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)，并以此促進水利經(jīng)濟管理改革的深化[2]。

開展水利旅游建設的方式有多種，可以從多方面進行，這需要水利經(jīng)濟管理部門充分挖掘地區(qū)和流域的自然和人文特點，結合地區(qū)水利工程設施的自身優(yōu)勢和特點，拓展水利工程的多種經(jīng)營。一是水利經(jīng)濟管理單位應該充分認識到水利設施蘊含的豐富旅游資源，主動予以開發(fā)，積極聯(lián)系相關專家，如林業(yè)、農(nóng)業(yè)等領域的相關專業(yè)人士對水利設施旅游資源開發(fā)進行科學合理的規(guī)劃。二是水利經(jīng)濟管理單位要充分發(fā)揮其主導作用，積極主動去聯(lián)系區(qū)域旅游公司、園林管理公司等相關單位進行合作，共同開發(fā)水利工程中的旅游資源，帶動地方經(jīng)濟的整體增長。

4 結束語

水利工程建設在我國社會經(jīng)濟發(fā)展和人們?nèi)粘Ｉ钪卸及l(fā)揮著重要的影響。對水利工程經(jīng)濟管理中發(fā)現(xiàn)的問題，水利經(jīng)濟管理部門需要高度重視，及時、合理地采取有效措施進行解決。通過建立更全面的水利經(jīng)濟管理體制，充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟和社會效益，促進水利工程建設和水利經(jīng)濟管理工作水平的整體提升。