工業(yè)4.0對山西產業(yè)轉型的啟示

(山西師范大學地理科學學院　山西　臨汾　041000)

一、前言

改革開放以來，山西省以豐富的煤炭資源為依托，結合改革開放的大好形勢，通過制定適合自身發(fā)展的政策，使得山西省經濟取得了快速的發(fā)展。然而，多年發(fā)展形成的“一煤獨大”超重工業(yè)體系，成為了阻滯山西經濟發(fā)展的重大問題。嚴峻的現實使得產業(yè)結構調整被提上日程?！?999 年 10 月，山西省委、省政府在運城召開經濟結構調整工作會議，開啟了產業(yè)結構調整的步伐”[1]。

當前，正值山西省產業(yè)轉型發(fā)展的關鍵時期，德國推行的工業(yè)4.0戰(zhàn)略的理念、內容和做法等諸多方面，能為處于轉型升級新常態(tài)背景下的山西省發(fā)展提供眾多可供借鑒的啟示。

二、工業(yè)4.0概述

工業(yè)4.0概念是在2011年德國漢諾威工業(yè)博覽會上被首次提出的，并且得到了德國社會上下的高度認可。2013年德國制定的《高技術戰(zhàn)略2020》將其納入其中，自此工業(yè)4.0上升為德國的國家戰(zhàn)略。

工業(yè)4.0的提出有著深刻的國際背景，一方面，在2008年的國際金融危機和歐洲債務危機對全球經濟重創(chuàng)后，世界主要經濟體重新認識到了制造業(yè)的重要性，試圖通過制造業(yè)的大發(fā)展來拉動國內經濟的增長，以重振全球經濟。比如美國的“工業(yè)互聯網”計劃和中國提出的“中國制造2025”行動綱領。另一方面，在以中國為首的新興國家的崛起中，德國產品在國際市場上的地位受到了嚴重的挑戰(zhàn)。于是，德國利用其強大的工業(yè)制造能力，先進的科學技術水平，雄厚的人才儲備，發(fā)達的金融市場，提出了工業(yè)4.0概念，以保持并提高自身的優(yōu)勢。

工業(yè)4.0有別于工業(yè)的機械化、電氣化、自動化，它是工業(yè)發(fā)展的第四個階段——智能化，是基于信息物理系統(tǒng)(Cyber-Physical System)上的一個對于未來工業(yè)發(fā)展的設想。其技術基礎還是信息技術，更加強調的是CPS、物聯網和務聯網。工業(yè)4.0簡單的說就是利用CPS將生產中的供應、制造、銷售信息數字化、智慧化，最后達到快速、高效、個性化的產品服務體驗。

工業(yè)4.0分為“智能工廠”、“智能生產”、“智能物流”三大主題。有八個方面的優(yōu)先實施計劃：“標準化和參考架構、管理復雜系統(tǒng)、一套綜合的工業(yè)寬帶基礎設施、安全和保障、工作的組織和設計、培訓和持續(xù)的職業(yè)發(fā)展、監(jiān)管框架、資源利用效率”[2]。

三、山西省經濟發(fā)展的現狀分析

(一)經濟發(fā)展的總體概況

1999年之后，山西省的經濟保持了多年的增長態(tài)勢，可以看出其發(fā)展大致經歷了兩個階段(見表1)。第一階段自1999年到2008年，山西省的GDP總量和在全國的占比都呈現明顯的上升趨勢。GDP的增長率方面，除1999年之外其余各年均高于全國平均水平，在2007年達到了15.9%的新高。這一時期，山西依托豐富的煤炭資源，建立起了全國的能源與重化工業(yè)基地。以煤炭為主的能源型產業(yè)不僅促進了山西省的經濟發(fā)展，同時也為全國經濟發(fā)展提供了保障。第二階段自2008年至今，山西省的經濟增長速度逐漸放緩，2015年全年經濟增速僅為3.1%，創(chuàng)歷史新低，低于全國水平3.8個百分點。這主要是由于2008年金融危機后，全球產能過剩，對工業(yè)初級產品品的需求減少，中國經濟發(fā)展進入了中低速發(fā)展的新常態(tài)時期，支撐山西經濟發(fā)展的資源型產業(yè)經濟難以維持高增長。在供給側改革中，山西經濟發(fā)展再次遭遇困境，凸顯出轉型發(fā)展的緊迫性。

表1　山西省與全國GDP增長率比較

資料來源：歷年《山西統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》

(二)產業(yè)結構的變化

資料來源：歷年《山西統(tǒng)計年鑒》

表2　山西省與全國三次產業(yè)比重　單位：%

資料來源：歷年《山西統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》

從產業(yè)結構軌跡看，1999年以來，山西省第一產業(yè)的比重總體是逐漸下降的趨勢。第二產業(yè)的發(fā)展總體分為兩個階段，第一階段為1999-2007年，第二產業(yè)的比重不斷上升，并在2008年達到57.1%的歷史最高值。第二階段為2008至今，第二產業(yè)的比重總體上表現出波動中不斷下降的態(tài)勢，且在2014年到2015年變化最為明顯，由49.3%下降到40.7%，下降8.6個百分點。第三產業(yè)的發(fā)展可以分三個階段，第一階段1999-2003年第三產業(yè)的占比均在40%以上，與第二產業(yè)比重接近，與全國平均水平相當甚至高于全國平均水平；第二階段為2004-2012年，山西省第三產業(yè)的占比總體上表現為下降的趨勢；第三階段是2013年至今，第三產業(yè)取得迅速發(fā)展，2015年增長尤為明顯，超越第二產業(yè)占比，同時也超越全國水平，成為三大產業(yè)中占比最大的產業(yè)。

1999年，山西省開啟了產業(yè)結構調整的步伐，經過多年的努力，山西省的經濟轉型發(fā)展已取得了長足的進步，特別是現代物流、旅游等新興行業(yè)?！?013 年山西省物流業(yè)增加值達到 1107.6 億元，占地區(qū)生產總值比重的 8.8%(高于全國平均水平 2 個百分點)，占同期第三產業(yè)增加值的 22%(高于全國平均水平 7.2 個百分點)”[3]。進入新世紀以來，山西省的旅游業(yè)已持續(xù)15年保持增長(除2003年非典期間)。截止2015年，山西省旅游業(yè)總收入3447.5億元人民幣，同比增長21.11%，占地區(qū)生產總值比重的27%(高于全國水平20.9個百分點)。當前，山西已發(fā)展出了除煤炭外的物流、旅游新支柱產業(yè)。

總的來看，從1999年至今，山西省經濟發(fā)展正在從“二、三、一”階段逐步向“三、二、一”階段邁進，三產的發(fā)展更趨合理，轉型發(fā)展卓有成效，但形勢仍不容樂觀，需進一步加以調節(jié)。

(三)工業(yè)發(fā)展的現狀

1.輕、重工業(yè)發(fā)展現狀

圖2　工業(yè)增加值中輕重工業(yè)比重

資料來源：歷年《山西統(tǒng)計年鑒》

山西省作為全國的能源及重化工業(yè)基地，重工業(yè)的發(fā)展占有絕對優(yōu)勢地位，在工業(yè)中占比長期保持90%以上。在1999年開始結構調整后，一段時間重工業(yè)比例甚至不降反升，越調越重。雖然在2008年達到峰值95.6%之后開始有所下降，但下降幅度微乎其微，過分倚重重工業(yè)的經濟體制從本質上沒有改變。在面對經濟發(fā)展新常態(tài)的背景下，山西省的發(fā)展已經困難重重，同時這種格局也對資源、環(huán)境造成了極大的壓力，帶來了諸多的負面影響。

2.各行業(yè)大類發(fā)展現狀

表3　山西省2015年工業(yè)增加值中行業(yè)大類工業(yè)比例

資料來源：《2015年山西統(tǒng)計年鑒》

圖3工業(yè)增加值中三大類行業(yè)比例圖4三大行業(yè)內部比例

資料來源：《2015年山西統(tǒng)計年鑒》資料來源：《2015年山西統(tǒng)計年鑒》

由此看出，山西省的煤炭、化工、金屬冶煉及制品、電力仍是本省主要工業(yè)部門，在工業(yè)產值中占有舉足輕重的地位，“一煤獨大”局面難以撼動。其中采礦業(yè)在工業(yè)中占比超過一半，說明山西省的工業(yè)發(fā)展仍處于低水平階段，還在產業(yè)價值鏈的低端，抵御風險的能力差，在行業(yè)中缺乏話語權，在市場競爭中處于弱勢地位。可喜的是，計算機、通信和其他電子設備制造在制造業(yè)中占有一席之地。“2015年，山西省信息產業(yè)實現主營業(yè)務收入952.9億元，其中，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)實現主營業(yè)務收入668.4億元，相比2010年的127.3億元，增長了5倍多”[4]。在當前互聯網熱的情況下，在未來有極大的發(fā)展空間。

四、啟示

(一)健全社會體系，做好總體規(guī)劃

德國是世界上最為發(fā)達的國家之一，社會制度比較成熟、完善，為工業(yè)4.0的實施提供了扎實的制度保障。同時，工業(yè)4.0已成為德國的國家戰(zhàn)略，頂層設計有序推進。山西省在轉型發(fā)展的道路上，必須掃清制度障礙，處理好政府與市場的關系，健全政策法律體系，深化金融體系改革，簡政放權。在穩(wěn)固、高效的社會制度保障下，結合山西實際，做好總體規(guī)劃，明確發(fā)展方向與路徑。

(二)直面問題，結合優(yōu)勢，改造升級傳統(tǒng)產業(yè)

1.鼓勵信息技術和傳統(tǒng)制造業(yè)的跨界融合

目前，山西在“碳纖維、特種鋼等重點產品技術實現了進口替代，千萬噸級智能煤炭綜采成套裝備、動車組輪對國產化、煤層氣勘探裝備等部分行業(yè)產品技術水平達到國際領先”[5]。山西可以在煤炭、化工、冶金、電力四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)中，以工業(yè)4.0為抓手，充分利用先進信息技術，推動工業(yè)化與信息化、信息技術與制造業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，加速改造升級，促進制造業(yè)向智能化、網絡化、高端化發(fā)展。

2.推動高技術服務業(yè)與制造業(yè)的深度融合

緊緊圍繞社會生產過程中的生產、分配、交換、分配四大環(huán)節(jié)，創(chuàng)新思路，努力在產品的研發(fā)設計、檢驗檢測、交通物流、銷售咨詢、售后服務等領域拓展業(yè)務；鼓勵制造從業(yè)者與服務業(yè)從業(yè)者的深度交融，支持雙方在技術共享，人才交流等領域的合作，共同探索新的商業(yè)模式。2015年，山西省第三產業(yè)發(fā)展迅猛，比重首次超過第二產業(yè)。在這背景下，山西省既要繼續(xù)大力發(fā)展第三產業(yè)，推動產業(yè)結構的優(yōu)化，又要鼓勵服務業(yè)與制造業(yè)的創(chuàng)新融合，幫助山西工業(yè)發(fā)展的轉型升級。

(三)堅持發(fā)展低碳綠色經濟，努力轉變經濟發(fā)展方式

工業(yè)4.0優(yōu)先實施的計劃之一就是提高資源的利用效率，這一點在山西顯得尤為重要。目前，重工業(yè)為主導仍是山西省工業(yè)經濟的主要特征，工業(yè)企業(yè)高能耗、高污染問題尚未得到根本解決，單位地區(qū)生產總值能耗是全國水平的2倍多，能耗水平和資源消耗水平遠高于全國平均水平。面對這些問題，山西應當堅持發(fā)展綠色低碳經濟，加強技術研發(fā)與應用，以追求優(yōu)質的產品和服務為目標，培育壯大節(jié)能產業(yè)，努力建設節(jié)能環(huán)保裝備制造基地。

(四)優(yōu)先發(fā)展信息產業(yè)，培育新的經濟增長點

著眼山西經濟發(fā)展方式轉變，順應信息技術發(fā)展大潮，加快推進新一代信息技術產業(yè)發(fā)展，實施“互聯網+”戰(zhàn)略，助推全省經濟轉型發(fā)展。

隨著近些年的發(fā)展，山西省信息產業(yè)規(guī)模在穩(wěn)步擴大的同時，也形成了七個領域的比較優(yōu)勢產業(yè)：電子設備制造、太陽能光伏、LED、信息安全、新型電子材料、軟件和信息技術服務、通信。為適應新一代信息技術和“互聯網+”的發(fā)展，已經將云計算、大數據、物聯網、空間信息產業(yè)等四個領域作為山西省十三五期間重點發(fā)展的新興融合產業(yè)。工業(yè)4.0對信息網絡提出了更高的要求，在大數據面前，信息安全必須得到保障。當前已建成百度(陽泉)云計算中心、呂梁云計算中心等云計算數據中心，為未來信息產業(yè)的發(fā)展提前做好了一些布局。

(五)產學研用推動轉型發(fā)展

山西的企業(yè)創(chuàng)新能力普遍較低，技術創(chuàng)新體系較弱，在競爭激烈的市場經濟中，未來發(fā)展中技術儲備較低。山西省應該充分吸收和借鑒德國等發(fā)達國家產學研用聯合模式，一方面，鼓勵產業(yè)界利用自身優(yōu)勢，自發(fā)組織產學研研究網絡；另一方面，政府要組織一批在行業(yè)內有影響力的企業(yè)，聯合高校和科研機構，組建多種形式的產學聯盟，共同推進技術的研發(fā)和應用推廣。

歸根結底，在工業(yè) 4.0愿景下，產業(yè)轉型升級發(fā)展的關鍵是人才，人力資本在未來經濟中將發(fā)揮越來越重要的作用。山西應當在努力吸引高端人才的同時，更加重視教育這一基礎性事業(yè)的發(fā)展。

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[4]山西省發(fā)改委網.山西省“十三五”信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃[EB/OL].http://www.sxdrc.gov.cn/xxlm/fzgh2/zhdt/201611/t20161102_176720.htm。

[5]山西省人民政府網.山西省“十三五”工業(yè)與信息化發(fā)展規(guī)劃[EB/OL].http://www.shanxigov.cn/sxszfxxgk/sxsrmzfzcbm/sxszfbgt/flfg_7203/szfgfxwj_7205/201611/t20161108_258258.shtml。

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