關于隨班就讀教師職后培訓及保障機制構建的思考

段雨佳

[摘 要] 隨著隨班就讀學生人數的逐年攀升，社會對隨班就讀師資的關注越來越多。在我國，隨班就讀教師的職前教育并不盡如人意，開展有效的職后培訓，提高隨班就讀師資水平迫在眉睫。分析了隨班就讀教師教育的現狀，并在此基礎上總結了教師職后培訓的途徑和方式，并提出保障培訓時效性的建議，以期為提升隨班就讀師資整體水平提供借鑒。

[關 鍵 詞] 隨班就讀；職后培訓；保障機制

[中圖分類號] G645 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）10-0204-02

一、背景

隨班就讀是我國殘疾兒童少年接受義務教育的主要形式。自20世紀80年代末在我國推行以來，解決了大量特殊學生入學困難的問題，增進了社會對特殊群體的了解，促進了教育公平和融合，是融合教育理念在我國的一種實踐模式。根據教育部《2016年全國教育事業發展統計公報》的數據顯示，我國在普通學校中接受義務教育的殘疾學生已經占到所有在校殘疾學生人數的55.06%。可以說，隨班就讀的質量關系著大多數殘疾兒童的教育權利以及由此獲得生存與發展的基礎。

隨著普通中小學校中有特殊教育需要的學生人數逐年攀升，對隨班就讀教師的數量與質量都提出了更高要求。根據教育部近五年公布的教育統計數據顯示，我國初等和中等學校的教職工以及專任教師的數量也在逐年增加，與此同時隨班就讀師資質量就成為決定隨班就讀教育質量的關鍵因素。

二、隨班就讀教師教育現狀

隨班就讀教師是指在普通中小學校里，擔任隨班就讀兒童教育教學工作的教師，主要是指隨班就讀兒童的學科教師和班主任。教師教育應該是涵蓋了職前、職后教育在內的一體化的教育。對承擔隨班就讀工作的教師來說，其專業素養的形成也是由職前和職后教育兩部分構成。2012年，教育部發布《關于加強特殊教育教師隊伍建設的意見》，為滿足隨班就讀的需要，《意見》提出支持師范院校和其他高等學校在師范類專業中普遍開設特殊教育課程，培養師范生具有指導殘疾學生隨班就讀的教育教學能力。

目前，我國隨班就讀師資培養主要依托各級師范院校的普通師范類專業，而幾乎所有的普通師范類專業都偏重師范生普通教育教學能力的培養而忽視特殊教育能力的養成。在師范院校的教師培養課程體系中系統、廣泛地開設特殊教育知識或學科專業知識的選修課和必修課，毫無疑問是提高師范生特殊教育能力的重要途徑。而根據汪海萍2006年對我國師范院校所做的調查顯示：137所師范院校中已開設特殊教育必修或選修課程的僅19所。也就是說，我國絕大多數由普通師范院校畢業進入普通學校任教的師范生在入職前沒有接受特殊教育相關知識學習的經歷。而且目前我國針對普通師范生開設的融合教育和特殊教育相關課程大多為選修課，其性質決定了該課程在課程內容、實施以及評價等方面具有較大的自由度。課程計劃中均未為學生提供接觸隨班就讀教學一線的機會，課程內容與隨班就讀實踐的現實訴求存在較大差距。再者，目前普通高等師范院校教師資格證書的獲得與考核很少或者根本沒有包含特殊教育成分，這又直接導致普通高等師范院校開設特殊教育類課程的積極性不高。

因此，對隨班就讀教師的培養，職前教育顯然是薄弱環節，這將是未來我國提升隨班就讀師資力量的主要途徑，也是提高隨班就讀質量的重要保障。但現實情況是，針對目前逐年增加的隨班就讀學生數量和對高水平隨班就讀教師的迫切需求開展有針對性的職后培訓，提高隨班就讀教師的特殊教育能力是當務之急。

三、隨班就讀教師職后培訓

（一）建立有效的培訓機制

教育部2006年《關于開展建立隨班就讀工作支持保障體系實驗縣（區）工作的通知》中指出：加強隨班就讀教師的業務培訓，為他們提供資料、提供咨詢、提供指導。以縣特殊教育學校為依托，有計劃地開展隨班就讀教師的業務培訓，并做到經常化、制度化。為此，地方教育部門應協同當地高校和特殊教育學校利用有利的專業資源擬定規范的培訓計劃，從培訓的組織、制度、評價、監管等層面形成可操作方案并長期執行。隨著隨班就讀教師數量的不斷增加，且職前特殊教育能力培養缺失的前提下，面臨參差不齊的隨班就讀師資現狀，規范、常態化的職后培訓是教師職業發展的必要條件，將有計劃地定期培訓和面向特定問題的短期專題培訓結合起來，提升培訓時效性，也是提高隨班就讀師資水平的有效方式。

（二）選擇針對性的培訓內容

要選擇針對性的培訓內容，首先要了解教師對特殊教育相關知識的需求。目前在普通中小學承擔隨班就讀工作的教師主要有學校的管理者、隨班就讀的班主任和任課教師、資源教師、生活指導教師等幾類不同的群體，因此要根據承擔不同工作的教師的差異性需求來決定培訓內容。

根據已有的調查結果來看，目前普校的隨班就讀教師對培訓內容的需求主要集中在幾個方面：（1）理論層面。有關特殊學生的生理、心理特點及其教育需求；關于特殊教育以及融合教育的本土化知識等。（2）知識層面。特殊教育需要學生的評估；個別化教育計劃的制訂等。（3）操作層面。有效教學的策略；正確的班級管理與行為干預技能；正式與非正式的評估方法的運用；與學生家長及其他專業人員有效溝通與合作的策略等。總之，只有了解受訓者的培訓需求才能使培訓有的放矢，也才能夠真正幫助一線的隨班就讀教師解決教學實踐中的問題和困難。

（三）運用多種培訓形式

培訓形式上可以采取信息技術與隨班就讀教師深度融合的方式，建立網絡研修社區，促進教師培訓常態化，結合常規的講座、教學示范演示、現場觀摩等形式，充分滿足隨班就讀教師的實際需要并提高培訓的實效性。

需要注意的是，理論或主題講座要充分考慮教師的真實需求，在講座過程中專家和教師要能夠有實質上的探討，而不是專家的“一言堂”或“滿堂灌”。對現場教學觀摩類型的培訓，也要避免“表演”的成分，不僅要有專家的點評，更要注重教師的參與，關注教師的經驗和困惑，避免脫離教學實踐的理論講授，從而提高教師參與培訓的積極性。

（四）鼓勵教師多種途徑參與培訓

教師專業成長離不開系統的理論學習和實踐，隨班就讀教師也不例外。除了短期集中式及定期培訓之外，可以建立網絡培訓平臺，充分利用網絡資源進行主題學習、交流反饋、成績評定等，一定程度上減輕了中小學教師現場培訓的工作壓力。

由于目前的隨班就讀教師絕大多數是普通高等院校或普通師范院校畢業，職前培養缺少有關特殊教育的系統性學習經歷，因此，要鼓勵中小學教師積極接受學歷或非學歷的繼續教育，通過一定時期的特殊教育及相關知識的系統性學習，逐步提高隨班就讀教師的整體理論水平。進一步的學歷提升、在職研讀、進修則是未來一段時間內解決隨班就讀教師數量和質量的有效途徑。通過在職的系統性學習，一方面可以讓教師獲得更高層次的、更專業的指導，另一方面，也能夠使我國隨班就讀教育教學質量提升獲得師資保障。

（五）建立合理有效的培訓保障機制

科學化、制度化的職后培訓是目前提升隨班就讀教師特殊教育能力的有效途徑，而規范化、強有力的支持保障機制則能夠使教師培訓最大限度上獲得收益，才能夠真正有效地提升隨班就讀師資水平。

2017年教育部等七部門關于印發《第二期特殊教育提升計劃（2017—2020年）》中強調：“落實各級政府及相關部門發展特殊教育的責任，加強省一級對特殊教育的統籌。”依此，各地教育行政部門要積極協調財力、物力和專家資源開展隨班就讀教師培訓，在政策、制度設計上要體現對隨班就讀教師的支持，根據各地各校的實際情況制訂考評及獎勵措施。

再者，形成專業、穩定的培訓隊伍。在已有的教師培訓機構中建立專兼職結合的特教育教師培訓隊伍，加強隨班就讀教師教研、科研隊伍建設，以此保證培訓的質量和效率。培訓隊伍可以由高校的相關專業人員、特殊學校的教師以及教育主管部門的教研員組成，也可依托專業的培訓機構，針對教師的不同需求開展培訓或進行巡回指導。

除了教育行政部門在政策、制度方面的支持外，隨班就讀學校內部、特殊教育學校、特殊兒童家庭和社會的合作與支持同樣可以幫助形成良好的隨班就讀教育教學秩序，從而為教師提供有力的支援。比如，特教專家組成的“專家工作室”、專業服務機構在特殊兒童缺陷補償和康復訓練等方面為隨班就讀教師提供職業技能培訓和巡回指導，促進隨班就讀教師專業發展常態化。

綜上，隨班就讀教師的素養和教育教學能力，是提高隨班就讀質量的重要保障，對承擔隨班就讀工作的教師來說，為每一位學生提供適合的教育是首要任務也是最高追求，這既需要教師在實際工作中不斷總結和反思，更需要在職后接受專家的指導和培訓。在我國目前隨班就讀師資職前培養不足的情況下，對教師的職后培訓格外重要，更需要教師個體在工作中不斷總結、反思，通過各種途徑提高專業素養和能力。與此同時，建立完善的培訓支持保障機制是提升隨班就讀師資水平的重要方面。

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