英國大學教師為什么集體罷工

安光系

新年伊始，中國高校忙著開學上課的時候，英倫三島的大學老師卻在忙于另一件事：罷工！

從2月22日開始，英國60多所高校的4萬多名教職員工，為抗議養老金改革，決定舉行輪番罷工，至今仍在進行之中。罷工開始時，正值期末，嚴重影響到學生的考試和畢業，于是又引發了學生特別是國際留學生的抗議。

作為一個正在英國大學讀書的成人學生，我對此當然有著特別的關注和擔憂，因為是否能夠準時開課、按時上交論文、按計劃完成學業，都可能受到罷工的影響。

來英七年，經歷過各種罷工，但高校教師罷工，還是頭一次碰到。

此次罷工的規模之大、人數之多、影響之深，也是前所未有的。共有64所高校、約4.5萬名教師參與，而且包括了牛津劍橋這樣的頂級名校。從時長來看，僅2月到3月，罷工總天數已經累積達到14天（他們采取每周罷工數天的辦法）。

作為英國“軟實力”代表的高等教育，到底出了什么問題？

表面看是養老金問題，實際上是英國高校長期以來財務危機的大爆發。由于無力實施已經陷入嚴重赤字的員工養老金計劃，英國高校聯合會提出，將教師和員工的養老金計劃從目前的固定收益模式改為浮動分配模式，即把原本每月按固定數額發放給教工的退休金投入股市交易，所獲利潤用于未來養老金分配。這就意味著，英國高校教工的養老金將不再“旱澇保收”，而是要看投資者的運氣和水平了。

再加上“脫歐”帶來的悲觀前景，英國高校教師的不安全感和怒氣集體“爆棚”。英國媒體報道說，4月至6月還會有更多的罷工發生。

那么，英國高校的財務危機，有解決的辦法嗎？

目前看，比較困難。每次高校試圖增加學費，就會成為輿論焦點。去年秋天，近半數的英國頂尖大學宣布將提高學費，將本科生最高學費從9000英鎊上調至9250英鎊。這看起來漲幅并不多，卻引發了強烈的憤怒和反對。

也曾有人支招說，英國高校應該實行更加“靈活”的收費制度——好找工作的專業和比較有名的大學，就多收學費。這又引起了英國媒體的一致“聲討”：大學教育“市場化”，會帶來更加災難性的后果。

與此同時，反對黨工黨也在大聲反對學費漲價，在議會阻止學費上漲議案的通過，以此與執政的保守黨爭奪民心。

但諷刺之處在于，工黨口號喊得很響，卻沒能回答最關鍵的問題：學費不漲，錢從哪里來？大學教師員工的養老之憂如何解決？在議會大廈里爭吵不休的兩黨，至今還是拿不出一個清晰的解決方案。