摘要:工程審計是我國經濟監督體系中非常重要的一項工作,工程審計是在國家審計機關及審計組織在國家相關法律的規定下,運用科學的審計方法,對工程的整個過程進行監督,并以審計形式產生的報告可為建筑行業提供依據。工程審計不僅對建筑工程具有預算的作用,同時也能夠維護消費者的合法利益,給消費者數據支撐,因此對審計工作有效管理至關重要。
關鍵詞:工程審計;質量;探析
1、建筑工程審計的具體內容
建筑工程審計主要是指建筑工程開始工作前期的審計工作,建筑工程施工期間的審計及建筑工程竣工后的結算審計工作。這3個階段的審計工作涵蓋著建筑工程全部內容的審計工作,以這3個階段為主對工程項目實施進行有效的監督工作,促使建筑工程能夠在法律的范圍內,對建筑工程的資金分配和材料質量監督具有重要的制約作用,對建筑工程的結構能達到規定的具體標準進行監督。
1.1施工前
在建筑工程開工前期的審計工作中保證建筑工程順利進行是整個建筑工程施工過程的重要組成部分。建筑工程前期審計工作主要包含有3個部分的內容,對建筑工程項目的立項審計工作,對工程項目的招標投標審計及工程項目相關合同審計等內容。建筑工程項目立項審計工作主要是建筑工程審計人員在建筑工程施工前的一系列審計工作。
(1)檢測建筑工程項目中所必須具備的可行性計劃報告及關于建筑施工進行所需要的手續和資金的支持等是否可通過法律的檢驗,是否符合建筑行業的規章制度,能否滿足建筑工程的施工條件。
(2)關于建筑工程招標過程的審計,對招標方案及投標方案進行審計預測,將最合適的工程進行預算分析,促使建筑工程順利開展,同時還要對招標方案進行法律審核,確保建筑工程的實施方案在標準范圍內。對于工程預算的編制也要進行審計,盡量保證預算編制的完整性,確保招標投標的科學性及合理性。
(3)對建筑工程合同進行有效審計,保證審計工作有合法的合同保障,確保合同的有效性和準確性。
1.2施工階段
建筑工程施工階段審計工作主要指在建筑工程施工階段主要對建筑工程資金調度、建筑工程管理單位資質監督、對施工單位的考核及對整個工程施工階段的變更等方面的審計工作。首先是對建筑工程的資金分配方面的審計工作,在進行工程施工建筑時需精確資金的落實情況,以確保工程順利進行有資金的支撐,保障工程進度不受影響。
1.3施工后
建筑工程竣工后的結算審計工作主要指建筑工程竣工后對建筑工程施工中的各項成本以及各項消費記錄進行整理的審計工作,對建筑工程的核算具有重要數據支持的作用,在建筑工程審計中,建筑工程竣工核算審計工作至關重要,能為建筑工程的后期發展提供起點,并在成本的基礎上進行收益核算。對建筑工程竣工審計主要包含審查建筑工程項目的真實性及精確性,這就要求對建筑施工方案的再次審核,保證建筑工程的整體效益,對施工單位的竣工核算精確審計,對工程量及相關費用方面的資料等進行核查,通過有效的審計對建筑施工的財政資金運用進行精確核算,將建筑施工所得利益合理化。
2、把好工程審計質量關的具體措施
2.1建立項目建設過程中的監督措施及制度
針對項目建設資金的具體使用情況、資金流向、具體使用的時間節點、簽訂項目合同的具體時間、施工標準及過程、進程是否按照合同內簽訂的內容執行,在建設過程中涉及到的計量支付問題、由于各種原因導致的索賠問題及工程設計圖紙變更等問題進行詳細的審查,針對投資較大的、技術要求較為復雜的項目安排相應的工程監理及造價工程師負責監督檢查工作的執行,監理工程師的主要工作職責包括監督建筑建設過程中工程圖紙的匯審流程、施工之前制定相應的原材料使用標準及規定,針對具體情況修改合同、具體的施工操作及計算審核等操作,抽查工程施工過程中的各種制度執行情況及工程總體質量問題,檢查項目規范性及標準化,在日常監督檢查過程中一旦發現存在違法違規的行為立即給予通報,并要求針對性進行處理。造價工程師的主要工作職責包括針對工程總體的施工過程進行全面的跟蹤式審計,針對工程項目實施過程中的遭際進行合理控制,監督檢查工程項目的具體實施情況,針對建筑工程中出現的超預算現象應及時分析超預算的具體內容及超出的比例,并采取針對性措施進行補救,避免出現施工完成后的檢查較難現象的出現。在實施工程審計過程中,只有建立相應的監督檢查制度,根據工程實際建設情況及相應的標準工程結算資料等進行審計,才能提高工程審計的質量及成效。
2.2提高項目造價工程師的專業素養
高標準的工程審計要求高水平的造價工程師,在工程審計實施的過程中,造價工程師的綜合實力及專業素養直接影響著工程審計效果的好壞,造價工程師在建筑工程施工過程中應根據工程建筑建設的具體情況、在法律、法規及制度的指導下審查工程項目的預算及結算準確性、無誤性;根據建筑項目中制度的執行具體情況、項目施工過程中的管理問題及工程審計的具體操作情況等進行嚴格審查及監督。制定監督管理制度的審查人員應根據健全及完善的審查制度對項目建設過程中的制度執行情況進行審查,因此,造價工程師應在日常工作過程中不斷提高自身專業素養及技能水平,強化造價工程師在建筑工程建設施工過程中的各項制度的執行費力度,在實際的工程項目建設過程中不斷積累工作經驗,將日后工作過程中可能出現的問題盡量進行避免及合理、科學的解決,促進工程審計質量的提升及制度的落實。
2.3改善及優化工程審計大環境,把握好建設預結算審核
轉變現階段單一的監督職能,及時掌握新技術、新知識,向先進的審計方式學習,政府及相關建筑企業應提高各部門建筑工作人員對審計認識的程度,重視審計的重要性,提高內部審計的高度及地位,加強企業內部控制評審、降低建筑工程的成本,增加建筑工程的經濟效益,避免風險的發生。在進行工程建設預結算審核過程中,應按照圖紙核實工程量,審核工程量中是否出現只增項、不減項,重復計算工程量、多計工程量及工程量計算過程中較為突出的問題,并采用相應的措施進行糾正。針對結算過程中是否按照合同相關約定、招投標規定過程中的計價定額、相應的計價方式、準則等進行審計;針對原材料價格及價差的具體情況進行審核,針對施工現場簽證管理的規范進行審核,避免出現結算價格高于中標價的現象出現,針對工程簽證相關工作內同是否包括在預算定額范圍內的現象進行審核,避免及突厥不符合相關規定的現場施工簽證現象,針對現場施工簽證的具體項目、主要內容及實際數量等進行審核,保證完整性。
結束語
目前工程審計工作重點在一步步地加強和完善,受到越來越多各級領導的重視和相關部門的大力支持,工程審計工作的逐步提高,讓越來越多的公眾參與到工程建設中去,帶動工程審計工作的全面性,從而對審計工作中出現的風險采取積極合理、準確及時的方式進行控制。只有在建立相應的法律、加強制定建設、創新審計方法和手段、加強監督、提高審計人員素質等方面加強控制,才能真正實現工程成本的降低,進而保證工程審計質量,促進工程投資效益得到提高。
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