梅新育
美國(guó)、日本、印度已經(jīng)開始討論聯(lián)合在印太地區(qū)參與第三國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)?來(lái)自4月4日印度新德里美日印三國(guó)外交部局長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的這條消息引起了不少關(guān)注,許多人認(rèn)為,此舉意在從基建領(lǐng)域?qū)嵙?qiáng)勁的中國(guó)企業(yè)手里“搶生意”,美、日、印三國(guó)主流媒體也普遍對(duì)此并不諱言。但從中國(guó)的立場(chǎng)來(lái)看,無(wú)論是在亞太還是在印太,我們都應(yīng)該歡迎域內(nèi)、域外國(guó)家積極參與區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)。
之所以如此,是因?yàn)閬喼藁A(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)規(guī)模容量足夠龐大,容得下多個(gè)“玩家”競(jìng)爭(zhēng)。也只有激烈的良性競(jìng)爭(zhēng),才能推動(dòng)這一地區(qū)市場(chǎng)效率不斷提高,把“蛋糕”做大。而且,作為中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴和投資場(chǎng)所,印太區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施盡快改善,對(duì)于中國(guó)與該區(qū)域其他國(guó)家間貿(mào)易、投資的發(fā)展都會(huì)帶來(lái)良好的促進(jìn)作用。
同時(shí),中國(guó)也有這個(gè)自信,在基建市場(chǎng)上是包括印太在內(nèi)其他新興市場(chǎng)尋求合作伙伴的最好選擇。因?yàn)橹袊?guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模之大、水平之高,舉世聞名。中國(guó)早已擁有全世界最大的建筑市場(chǎng)和建筑產(chǎn)業(yè),在全球十大工程公司中占據(jù)六席,囊
括冠亞軍,設(shè)計(jì)、建設(shè)了一大批當(dāng)代工程奇跡,形成了全世界名列前茅的先進(jìn)融資、開發(fā)、建設(shè)體系,效率在全世界數(shù)一數(shù)二。正是憑借這支強(qiáng)大的力量,中國(guó)才從2010年起就一直保持全世界海外工程承包第一大國(guó)的地位,在全球基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)上留下“基建狂魔”的名頭。如果選擇與中國(guó)合作,合作伙伴可望以最佳性價(jià)比為他們提供融資、設(shè)計(jì)規(guī)劃、設(shè)備、材料、建設(shè)、人力一攬子解決方案,解決他們穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的燃眉之急,夯實(shí)他們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)。
眾所周知,中國(guó)高鐵及相關(guān)設(shè)備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)不僅僅體現(xiàn)在技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、運(yùn)行速度最高,而且體現(xiàn)在低成本和建設(shè)高效率。在其他基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,中國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)也相當(dāng)突出。以電力為例。中國(guó)發(fā)展起了世界一流的煤炭采掘、運(yùn)輸和燃煤發(fā)電技術(shù),裝備2×100萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組的上海外高橋第三電廠已經(jīng)連續(xù)4年刷新燃煤發(fā)電最低煤耗世界紀(jì)錄,2013年其供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗就已達(dá)到276克,為同類機(jī)組目前世界最好水平,且其粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度全部?jī)?yōu)于中國(guó)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)組的排放標(biāo)準(zhǔn)。
正是基于本國(guó)技術(shù)水平和業(yè)已實(shí)現(xiàn)的成績(jī),《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》底氣十足地提出一系列高水平的能耗和排放目標(biāo):行動(dòng)目標(biāo)定為全國(guó)新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)(以下簡(jiǎn)稱“克/千瓦時(shí)”),東部地區(qū)新建燃煤發(fā)電機(jī)組大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值,中部地區(qū)新建機(jī)組原則上接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值,鼓勵(lì)西部地區(qū)新建機(jī)組接近或達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值;規(guī)定新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目(含已納入國(guó)家火電建設(shè)規(guī)劃且具備變更機(jī)組選型條件的項(xiàng)目)原則上采用60萬(wàn)千瓦及以上超超臨界機(jī)組,100萬(wàn)千瓦級(jí)濕冷、空冷機(jī)組設(shè)計(jì)供電煤耗分別不高于282克、299克/千瓦時(shí),60萬(wàn)千瓦級(jí)濕冷、空冷機(jī)組分別不高于285、302克/千瓦時(shí)……相應(yīng)地,中國(guó)有能力在“一帶一路”下大規(guī)模輸出先進(jìn)煤炭采掘、運(yùn)輸和煤電技術(shù),與煤多油少的東道國(guó)實(shí)現(xiàn)雙贏。
具備這樣的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),我們又何必?fù)?dān)心美日印三國(guó)組團(tuán)“拆臺(tái)”?通過(guò)與他們的競(jìng)爭(zhēng),更加充分展示我方的優(yōu)勢(shì),激勵(lì)我方戒驕戒躁不斷提高效率、保持領(lǐng)先,有何不好呢?▲
(作者是商務(wù)部研究院研究員)
環(huán)球時(shí)報(bào)2018-04-18