別了，特長生！

張兵

“教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，入學(xué)公平則是教育公平的起點。取消特長生招生符合教育規(guī)律和孩子身心發(fā)展特點?！?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/04/19/qkimagesmszkmszk201807mszk20180727-1-l.jpg"/>

教育部日前在《關(guān)于做好2018年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》中明確提出要求：各地要逐步壓縮特長生招生規(guī)模，直至2020年前取消各類特長生招生。同時，繼續(xù)清理和規(guī)范中考加分項目，尚未全面取消體育、藝術(shù)等加分項目的地方，要從2018年初中起始年級開始執(zhí)行。

特長生制度怎么了？當特長不再能加分，不是中小學(xué)的敲門磚，我們還會那么強烈地要求孩子學(xué)習(xí)才藝、上興趣班嗎？作為教師，作為家長，會有什么影響？

特長培養(yǎng)異化

新學(xué)期伊始，新政出臺激起千層浪，火熱的特長生培養(yǎng)被澆了一盆冷水。有家長認為，此后孩子入學(xué)機會更公平了，也有家長覺得孩子自小苦練的特長白學(xué)了。還有很多家長在困惑：今后，孩子的特長還要不要繼續(xù)學(xué)？

“特長生”的概念當前在中國還沒有統(tǒng)一定義，從廣義上說，特長生是指具有某種技能或特長的學(xué)生和學(xué)生群體；從狹義上說，特長生是指資質(zhì)特別優(yōu)秀的學(xué)生或?qū)W生群體。

作為招生考試制度的有益補充，特長生招生一直以來是鼓勵學(xué)生多元化發(fā)展、幫助學(xué)校選拔特長人才的重要途徑。但是近年來，當特長生招生被異化為“入校捷徑”后，又加劇了社會的普遍焦慮，不少家庭為了孩子升學(xué)被迫參與到特長與才藝的培養(yǎng)中來。

然而，在培訓(xùn)市場中，由于門檻較低，監(jiān)管存在難題，培訓(xùn)機構(gòu)魚龍混雜。一些培訓(xùn)班和中介機構(gòu)抓住了考生的求學(xué)心理，實施各種騙局，騙取考生及家長的錢財。義務(wù)教育階段特長生招生，更是給了一些為上好學(xué)校而文化課水平不夠的學(xué)生和家長鉆空子的機會，滋生招生腐敗，特長培養(yǎng)異化成變了味的“特長教育”。

近年來，關(guān)于減少和規(guī)范特長生招生的信號持續(xù)釋放：2014年教育部明確，到2016年特長生招收比例壓縮在5%以內(nèi)；國務(wù)院發(fā)布意見要求，大幅減少、嚴格控制考試加分項目，2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。

但龐大的特長生培訓(xùn)市場仍缺乏規(guī)范，甚至“魚目混珠”的情況頻出。2017年，某公司以教育部全國藝術(shù)特長生認證中心名義舉辦全國藝術(shù)特長生認證。教育部辦公廳緊急出面澄清：教育部從未成立全國藝術(shù)特長生認證中心，從未認可過任何藝術(shù)特長生認證機構(gòu)，也不鼓勵學(xué)生參與社會機構(gòu)等相關(guān)組織開展的藝術(shù)特長生測評與認證活動。

為了教育公平

國家基礎(chǔ)教育實驗中心外語教育研究中心秘書長包天仁告訴《民生周刊》記者，中小學(xué)應(yīng)按照中央精神全面取消招收特長生，因為這已成為擇校腐敗的重災(zāi)區(qū)。各地應(yīng)取消各種名目的重點、優(yōu)質(zhì)、示范學(xué)校的劃分，各類中小學(xué)校內(nèi)部則應(yīng)取消根據(jù)考試成績劃分快、中、慢班。

據(jù)報道，2014年，遼寧省本溪市高考生1000多名，獲得體優(yōu)生加分者高達87人，受到眾多考生和學(xué)生家長的質(zhì)疑。東北育才學(xué)校一名于姓家長說：“他們連游泳池都沒有，竟然有25名游泳二級運動員?！?/p>

“教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，入學(xué)公平則是教育公平的起點。取消特長生招生符合教育規(guī)律和孩子身心發(fā)展特點?！?重慶市開州區(qū)云楓中學(xué)初一生物老師陳歷慈說。在陳歷慈看來，孩子不再需要將“特長”作為升學(xué)的籌碼，不再需要以培養(yǎng)“特長”為名增加額外的課業(yè)負擔。對家長們而言，也不必擔心自己的孩子“輸在起跑線上”。

據(jù)了解，中央《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》，提出雙基（重視基礎(chǔ)知識和基本技能）和培養(yǎng)關(guān)鍵能力，就采納了包天仁的部分建言，包天仁曾向教育部部長陳寶生遞交了15000字的諫言書—《關(guān)于我國基礎(chǔ)教育課程改革的建議》。

“在教育政策和課程改革上我們有幾十年的研究，對最新的教育困局和痛點難點都有解決方案?！蹦杲哐陌烊薀崆楹芨撸敖?0年來在教育改革的每個節(jié)點上我都向中央有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)提過建設(shè)性意見，特別是關(guān)于我國語言教育和考試改革這兩個領(lǐng)域，教改只有朝著科學(xué)合理的方向走，中國教育才有美好的未來。”

綜合素質(zhì)評價

取消特長生招生杜絕了“入校捷徑”，但并不代表取消了特長生教育。中高考改革方案中明確表示， 將給予有條件的初高中一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，鼓勵發(fā)展學(xué)生興趣特長。

河北省涿州市一中高二語文老師陳亞春在接受《民生周刊》記者采訪時坦言，逐步壓縮特長生招生規(guī)模挺好，但取消各類特長生招生，覺得不太好。她的理由是：術(shù)業(yè)有專攻，確實有的孩子文化成績不太理想，但是他在某方面有專長，有教無類，教育的價值是喚醒愛心，開啟智慧，激發(fā)創(chuàng)新，應(yīng)該給這樣的孩子機會。

孩子特長不與考試掛鉤，不等于不培養(yǎng)特長。目前，初高中已經(jīng)在實行學(xué)生綜合素質(zhì)評價，其中就包括對學(xué)生的藝術(shù)、體育、科技等方面的特長評價，這要求學(xué)校開設(shè)相關(guān)的課程，鼓勵學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

我國以前專門開設(shè)一條特長生招生、培養(yǎng)渠道，是因為升學(xué)評價體系單一，學(xué)校辦學(xué)缺乏自主權(quán)。

記者在北京市朝陽區(qū)二外附中小學(xué)部采訪時了解到，從小學(xué)生入學(xué)的第一學(xué)期開始，小孩子就可以自愿選擇選課走班、建設(shè)學(xué)生社團、開展小課題研究，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣、能力選擇適合自己的課程學(xué)習(xí)，參加社團活動與研究活動，以此培養(yǎng)自己的特長。

“這能科學(xué)引導(dǎo)有學(xué)科特長與創(chuàng)新潛質(zhì)的孩子自由發(fā)展，從義務(wù)教育階段入學(xué)、普通高中招生，到高校人才選拔錄取，均取消或大幅減少特長招生，明確傳遞讓特長教育更純粹、讓招生更公平的信號?！毙『偵弦荒昙壍膶W(xué)生家長支罡說。

來自北京市教委的消息稱，2017年，北京市“小升初”全面取消推優(yōu)入學(xué)，各區(qū)招收特長生比例在上一年5%的基礎(chǔ)上再下降，降至4%以內(nèi)。

2014年以來，北京市特長生招生計劃和招生學(xué)校數(shù)量的“雙減”已成為近3年來“小升初”政策的常態(tài)。

北京市教委相關(guān)負責(zé)人曾表示，通過特長生招生比例的進一步縮減，引導(dǎo)家長、學(xué)校、社會機構(gòu)等，不要過早利用孩子的階段性發(fā)展成果、成績、證書等，為孩子貼標簽、劃等級，違背兒童成長規(guī)律及教育規(guī)律。