旗幟鮮明講政治

摘要：黨的十九大報告指出，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。十八大以來，習近平在領(lǐng)導中國特色社會主義建設(shè)的偉大實踐中，站在全面從嚴治黨的高度，概括了包括政治意識、政治立場、政治能力、政治文化、政治紀律、政治規(guī)矩等一系列新思想、新概念、新范疇，形成了全面、系統(tǒng)的黨的政治建設(shè)思想理論體系。對其主體內(nèi)容和價值意蘊，可從價值論、本體論和方法論三個方面和層次來深刻領(lǐng)悟。

關(guān)鍵詞：黨的政治建設(shè)；思想體系；黨內(nèi)政治生活

中圖分類號：D26文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2018）03-0010-05

基金項目：國家社科基金項目“健全防治腐敗的黨內(nèi)權(quán)力運行監(jiān)控機制研究”（15CDJ002）的階段性成果。

作者簡介：鐘憲章（1980-），男，遼寧本溪人，博士，中共遼寧省委黨校黨建教研部副教授，研究方向：執(zhí)政黨建設(shè)理論。政黨的政治建設(shè)是指政黨為確保性質(zhì)宗旨，圍繞政治方向、政治原則、政治路線進行的自身建設(shè)，直接影響著政黨的領(lǐng)導地位，也是體現(xiàn)政黨在政治上成熟程度的根本性建設(shè)。政黨自產(chǎn)生之時起，其自身就帶有政治屬性，古今中外莫不如此。對馬克思主義政黨這種帶有鮮明階級性的政黨來說，更是如此。旗幟鮮明講政治，堅定推進政治建設(shè)，不僅是保持黨生機活力的一大法寶，更是關(guān)系黨生死存亡的首要的根本問題。正如習近平所指出的：講政治，不僅僅是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，還是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌、政治免疫力的根本途徑[1]194。

一、價值論：習近平黨的政治建設(shè)思想的價值意蘊

加強黨的政治建設(shè)，是我們黨的一貫作風和傳統(tǒng)。習近平一再強調(diào)的“旗幟鮮明講政治”，既是對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚，同時也凸顯了對新時代執(zhí)政黨建設(shè)問題的針對性回應(yīng)。

（一）講政治是馬克思主義政黨的基本原則和獨特優(yōu)勢

1.講政治是馬克思主義政黨的一項基本原則。無產(chǎn)階級在革命中，首先要奪取政權(quán)，建立自己的政治統(tǒng)治。馬克思、恩格斯強調(diào)，政治問題對活躍的革命者來說是“首要的問題”[2]。馬克思主義黨的學說綱領(lǐng)性文件《共產(chǎn)黨宣言》中，就對馬克思主義政黨的政治性做了詳細的論述，不僅指出了共產(chǎn)黨“實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會制度”的政治理想、“代表無產(chǎn)階級利益和要求”的政治立場、“國際聯(lián)合和團結(jié)”的政治策略，而且還提出了“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來”的政治口號[3]19-27。1848年歐洲革命失敗后，馬克思、恩格斯總結(jié)革命和黨的建設(shè)經(jīng)驗教訓，提出了“加強黨在無產(chǎn)階級運動中領(lǐng)導作用”的政治紀律、“打碎資產(chǎn)階級國家機器，實行無產(chǎn)階級專政”的政治綱領(lǐng)、“有原則團結(jié)，區(qū)分兩種人”的政治斗爭原則以及領(lǐng)導干部“既要有理論知識，又要有實踐能力，還要密切聯(lián)系群眾”的政治能力[3]32-38。這些重要論述為馬克思主義政黨樹立了鮮明的講政治的原則。列寧新型無產(chǎn)階級政黨學說作為馬克思主義黨的學說史上的新階段也強調(diào)講政治。列寧指出，“一個階級如果不從政治上正確地處理問題，就不能維持它的統(tǒng)治。”[4]在《怎么辦？》中，列寧不僅在與政治上、理論上陷入右傾機會主義泥潭的第二國際及其在俄國的代理人經(jīng)濟派展開激烈斗爭的過程中，堅決捍衛(wèi)馬克思主義黨的學說及其指導地位，樹立了鮮明的政治立場，為列寧新型無產(chǎn)階級政黨奠定了堅實的思想基礎(chǔ)；而且還提出了“加強集中統(tǒng)一領(lǐng)導，克服分散落后，各自為政狀態(tài)”的政治紀律，并且還論述了“建立革命家組織政治領(lǐng)袖核心”、無產(chǎn)階級“必須把政治斗爭放在首位”、把馬克思主義理論“灌輸”到工人頭腦中去以提高他們的政治覺悟等光輝思想[3]68-82。在《進一步，退兩步》中，面對馬爾托夫等人破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一、破壞黨內(nèi)斗爭原則、肆無忌憚進行分裂黨的活動等行為，列寧不僅提出了“用唯物主義觀點分析和解決黨內(nèi)矛盾”的黨內(nèi)政治斗爭原則、“新型無產(chǎn)階級政黨是工人階級和其他一切組織的領(lǐng)導者”的政治紀律，而且強調(diào)了無產(chǎn)階級的集中制原則這一政治優(yōu)勢對黨的意志統(tǒng)一、紀律統(tǒng)一和行動統(tǒng)一的重要作用，為組織上建立新型無產(chǎn)階級政黨提供了理論基礎(chǔ)。此外，列寧在《社會民主黨在民主革命中的兩種策略》中的論述，更是奠定了新型無產(chǎn)階級政黨的政治策略基礎(chǔ)。黨執(zhí)政以后，列寧進一步提出了“堅持黨在國家生活中的領(lǐng)導地位”的政治原則、“提高社會生產(chǎn)力，進行經(jīng)濟建設(shè)”的政治任務(wù)、提高黨員入黨條件的政治標準等思想，極大地豐富了馬克思主義政治建設(shè)的內(nèi)容[3]103-106。

由此可見，一代又一代的共產(chǎn)黨人在建黨的過程中，對馬克思主義政黨政治建設(shè)的一系列問題都做了重要論述。他們把政治性作為馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性之一，把講政治作為馬克思主義政黨的基本原則。

2.講政治是中國共產(chǎn)黨的歷史傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨自成立以來非常強調(diào)講政治的重要性和必要性，這也是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。新民主主義革命時期，毛澤東把我們黨強有力的政治工作作為戰(zhàn)勝敵人的重要因素。講政治成為提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的保障。在古田會議上，針對當時紅軍中 “軍事與政治對立起來”“軍事好政治自然好、軍事不好政治也不好”等錯誤的非無產(chǎn)階級思想，毛澤東強調(diào)，紅軍不是一個簡單的、舊式軍隊的武裝集團，而是一個“執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團”，要采取教育、說服的方法“從教育上提高黨內(nèi)的政治水平”，要通過教育黨員，使黨員的思想和黨內(nèi)生活都政治化、科學化，并將“政治觀念上沒有錯誤”作為新黨員入黨的一條標準[5]。社會主義建設(shè)時期，講政治仍然被擺在重要位置。毛澤東一再提醒黨員干部要保持清醒的政治頭腦，要求所有的省、市、地級書記以及中央各部門負責同志，都要奮發(fā)努力成為精通政治的專家。此后，他還提出了“不講政治，就等于沒有靈魂”，“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”等著名論斷[6]。改革開放時期，在總結(jié)國內(nèi)外歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，鄧小平指出，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中必須堅持講政治，強調(diào)要積極恢復(fù)和擴大講政治的傳統(tǒng)和優(yōu)勢，到什么時候都得講政治。為加強黨內(nèi)生活的政治性，他主持修訂了《黨內(nèi)政治生活若干準則》，為黨內(nèi)生活的政治化提供了基本遵循。他一再強調(diào)領(lǐng)導干部要善于從政治上看待和處理問題：“改革，現(xiàn)代化科學技術(shù)，加上我們講政治，我們黨的威力就大多了。”[7]由此可見，黨自成立以來96年的偉大歷程中，始終把講政治、加強黨的政治建設(shè)作為黨一以貫之的要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。正如習近平所說“共產(chǎn)黨不講政治還叫共產(chǎn)黨嗎？”

3.講政治是中國共產(chǎn)黨的獨特優(yōu)勢。我們黨之所以能夠從小到大、從弱到強，于挫折中奮起、在困難中前進，與一以貫之地堅持講政治是分不開的。鄧小平同志曾說：我們偉大的革命和建設(shè)事業(yè)“光靠物質(zhì)條件”，是不可能勝利的。之所以勝利是因為我們有馬克思主義和共產(chǎn)主義的信念。有了堅定信念，也就有了鐵的紀律和強大的戰(zhàn)斗力、凝聚力，所以，過去我們黨無論怎樣弱小，無論遇到什么困難，都能不斷從一個勝利走向另一個勝利。“無論過去、現(xiàn)在和將來，這都是我們的真正優(yōu)勢。”一方面，從成立之日起我們黨就把共產(chǎn)主義確立為遠大理想，正是因為我們黨有這個遠大理想和崇高追求，中國共產(chǎn)黨才叫共產(chǎn)黨，我們黨才能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起。另一方面，作為用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是我們黨的政治優(yōu)勢和力量所在。而組織嚴密、紀律嚴明需要強有力的政治保證，否則黨的團結(jié)統(tǒng)一就是句空話。相對來說，盡管西方政黨也會面對講政治這個問題，也會在一定程度上要求講政治，但是無疑誰也沒有像中國共產(chǎn)黨這樣對講政治有如此這般重視程度。所以，很多西方政黨相比于中國共產(chǎn)黨是相對松散的團體，始終無法形成像中國共產(chǎn)黨那樣的具有意志統(tǒng)一、紀律統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的政治優(yōu)勢。由于講政治，中國共產(chǎn)黨才得以實現(xiàn)全黨意志的統(tǒng)一、力量的凝聚，才擁有堅強的組織體系和忠誠的黨員隊伍，黨才會有強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才可以集中力量辦大事。總之，中國共產(chǎn)黨是靠講政治起家的，也是靠講政治不斷發(fā)展壯大的，更是靠講政治獲得了其他政黨難以比擬的巨大優(yōu)勢。

（二）旗幟鮮明講政治是中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝現(xiàn)實諸多挑戰(zhàn)的必然需要

1.歷史維度：實現(xiàn)歷史使命的需要。馬克思主義認為，政治作為一種上層建筑，是建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的，因此“政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)”[8]。而歷史唯物主義的基本原理也揭示了經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的辯證統(tǒng)一關(guān)系。因此，發(fā)展經(jīng)濟也一定要講政治。如果不從政治的視角和高度去觀察、分析、處理經(jīng)濟問題，那么經(jīng)濟就可能走“彎路”，甚至走向“邪路”。蘇聯(lián)東歐劇變的慘痛教訓和我國“文革”十年動亂都充分說明了政治對經(jīng)濟的巨大反作用。如果說蘇東劇變是政治經(jīng)濟原因兼而有之，那么，我國的十年動亂和經(jīng)濟倒退卻恰恰是政治路線的偏移。因此，馬克思政黨和社會主義國家到什么時候都得講政治。即使把經(jīng)濟建設(shè)作為中心工作也不能忽略講政治，否則必然出問題。今天的中國正處于實現(xiàn)第一個“百年目標”的攻堅階段，處在民族復(fù)興的重要節(jié)點上，要帶領(lǐng)全體黨員、凝聚各族人民力量實現(xiàn)中國夢，全黨必須把講政治擺在首位，統(tǒng)一全黨意志、凝聚全黨力量，堅守政治理想、站穩(wěn)政治立場、把握政治方向，為中華民族偉大復(fù)興提供堅強的政治保證。

2.現(xiàn)實維度：管黨治黨和懲治腐敗的需要。近年來腐敗現(xiàn)象高發(fā)多發(fā)的一個重要原因就是很多領(lǐng)導干部政治觀念和政治意識淡化以及政治紀律和政治規(guī)矩的破戒。隨著國家工作中心的轉(zhuǎn)移和考核體系的偏向，黨內(nèi)部分同志產(chǎn)生了講政治不那么重要了的錯覺，講政治的意識、堅定性和自覺性都有所降低了。近年來的大量典型案例表明，許多領(lǐng)導干部違法犯罪、腐化墮落，往往源于政治上的“破法”“破紀”“破戒”。他們有的喪失政治信念，不信馬列信鬼神，不信真理信金錢；有的缺失政治責任，看到問題不批評，遇到壞事不亮劍，面對矛盾推諉扯皮；有的缺失政治意識，重局部、輕大局，重個體利益、輕整體利益；不守政治規(guī)矩，搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力。更有甚者，在十八大后仍不收手不收斂。這些現(xiàn)象和行為都嚴重破壞了黨的風清氣正的政治生態(tài)，必須引起全黨高度警惕。中國共產(chǎn)黨要建立一個有凝聚力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨、深入推進反腐敗斗爭，必須旗幟鮮明地講政治。

3.意識形態(tài)維度：抵御歷史虛無主義的需要。近年來，歷史虛無主義的錯誤思潮在我國不斷泛起，引起人們關(guān)注。這些錯誤思潮往往有明確的政治訴求。主要表現(xiàn)在：第一，竭力否定黨的領(lǐng)導地位以及執(zhí)政合法性，否定黨帶領(lǐng)人民取得的各項成就。第二，否定黨的歷史，丑化革命領(lǐng)袖和英雄人物，解構(gòu)人民的理想信念。第三，否定公有制的主體地位，否定中國特色社會主義的發(fā)展方向和發(fā)展道路。第四，竭力美化西式民主和價值觀。以歷史虛無主義為代表的各種錯誤思潮的傳播泛濫，實質(zhì)上是西方敵對勢力在意識形態(tài)領(lǐng)域與我們展開的一場關(guān)系到政權(quán)存亡的政治斗爭。對此我們要有清醒的認識，我們要按照習近平總書記的要求，從講政治的高度來認識歷史虛無主義的嚴重危害性。

二、本體論：習近平黨的政治建設(shè)思想的基本內(nèi)涵和邏輯體系

十九大報告指出，黨的政治建設(shè)是“決定黨的建設(shè)方向和效果”的根本性建設(shè)。新時代黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”[1]49。而黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)涵是什么，是黨的政治建設(shè)要回答的首要問題。

（一）筑牢基礎(chǔ)：增強政治意識，堅定政治信仰

政治是本，信念如魂。加強黨的政治建設(shè)，政治意識和政治信仰是首先要解決的問題。政治意識是指一個政黨的成員和組織基于政黨的屬性和活動而具備的根本的政治性的心理認知與情感認同。而鮮明的政治意識源于堅定的政治信仰。政治信仰，是指一個人或政黨組織對社會公共生活的一種個性化的設(shè)計與追求，是對未來社會制度的政治、經(jīng)濟、文化結(jié)構(gòu)的預(yù)見、設(shè)想和規(guī)劃。它是共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱，共產(chǎn)黨員喪志政治信仰就會精神上缺“鈣”，而一個國家、民族、政黨，喪失信仰，就會模糊奮斗目標、迷失前進方向，失去凝聚力，走向自我瓦解。政治意識、政治信仰兩者共同構(gòu)成政治治黨話語體系的基礎(chǔ)。作為自覺的政治思想觀念，政治意識和政治信仰不僅通過政治制度、法律制度等對人們的活動進行規(guī)范和約束，而且通過對人的政治活動的全過程和全方位的滲透，構(gòu)成支配人的政治活動的內(nèi)在精神力量。政治意識和政治信仰構(gòu)成政治系統(tǒng)的基礎(chǔ)和環(huán)境，是政治的隱性結(jié)構(gòu)，作為一種無形的精神力量，驅(qū)動和指導政治主體的政治行為，進而影響社會的政治面貌，促進或制約政治發(fā)展。從歷史上看，凡是黨內(nèi)政治意識強、政治信仰堅定的時期，黨和人民的事業(yè)就會順利發(fā)展；反之，政治意識一旦薄弱、政治信仰一旦松弛，黨和人民的事業(yè)就會遭受挫折。因此，政治意識和政治信仰這根弦永遠不能松，要牢牢記在心上、扛在肩上、 抓在手上、落實在行動上。對于各級領(lǐng)導干部來說，政治意識和政治信仰是必備的政治品格，是提高駕馭全局能力的前提。增強政治意識，堅定政治信仰就是要始終做到政治方向不偏、信仰不變、立場不移，確保對黨和人民的絕對忠誠。在2013年的全國組織工作會議上，習近平把信念堅定排在好干部五個標準的首位。只有信念堅定，才能鍛造“鐵一般信仰、鐵一般信念”的干部，才能保持政治上清醒堅定，承擔起組織賦予的使命，更好地帶領(lǐng)團隊完成重任。

（二）基本要求：堅實政治定力，提升政治能力

政治定力是指人們在實踐中所表現(xiàn)出的堅強意志、執(zhí)著信念和道德操守。而政治能力是指政治行為主體以某種方式影響政治決策的程度和可能性。堅實政治定力是共產(chǎn)黨人的基本政治要求和操守，也是共產(chǎn)黨人黨性修養(yǎng)的基石，而提升政治能力則是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本要義，是加強黨的政治建設(shè)的落腳點和著力點。堅實政治定力、提升政治能力兩者共同構(gòu)成黨的政治建設(shè)的基本要求。一方面政治定力和政治能力是“補鈣”良方。講政治不僅有個政治態(tài)度還有個政治能力的問題。政治定力和政治能力深深根植于黨的指導思想、最高理想、根本宗旨之中，維護著黨的立黨之本。只有保持政治定力、不斷提升政治能力，才能不為噪音所擾、不為歪風所惑、不為暗流所動、不為利益所俘，在實現(xiàn)黨的任務(wù)和奮斗目標過程中貢獻自己的才智。另一方面，政治定力和政治能力是黨性修養(yǎng)的基石。黨員干部的政治定力和政治能力問題，說到底是黨性問題。新時代黨面臨的“四大考驗”和“四大危險”是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的、尖銳的，管黨治黨的任務(wù)比以往更為繁重、緊迫。習近平指出，“堅強的黨性，是成為高素質(zhì)領(lǐng)導干部的首要條件”。政治定力和政治能力是對黨員干部黨性的考驗、忠誠度的檢驗，在這一點上不堅定，很多問題就會慢慢衍生出來。黨員干部要將國法、黨紀以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為自己從政之律、工作之綱、人生之鏡，要從黨性品格修起，堅持把黨的原則放在首位、把黨的事業(yè)放在首位、 把人民利益放在首位，敢于同形形色色違反黨性原則的人和事做斗爭，真正把堅持黨性原則立起來。這樣黨員干部才能真正做到心存敬畏、手握戒尺、行有所止。

（三）環(huán)境要素：培育政治文化，凈化政治生態(tài)

政治文化是在特定歷史條件下通過政治社會化形成的政治意識、政治價值和政治心理的總和，對于政黨精神的培育、政黨品格的鍛造、政黨力量的凝聚具有不可替代的作用。而政治生態(tài)指政治主體在一定的政治環(huán)境下的生存方式、政治習性以及生存和發(fā)展的狀態(tài)。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。黨內(nèi)政治文化包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，這些都是黨內(nèi)政治文化的底蘊和滋養(yǎng) ， 共同構(gòu)成黨內(nèi)政治文化的主體和體系。而黨內(nèi)政治生態(tài)則是黨的組織運行狀況的“晴雨表”，一旦被破壞，就會逐步損害黨的形象，削弱黨的力量，影響黨的權(quán)威，進而脫離群眾，最終導致黨的衰敗。培育政治文化、凈化政治生態(tài)的重要性和必要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，可以重塑黨員的精神世界。培育政治文化、凈化政治生態(tài)要把建設(shè)共產(chǎn)黨人共有的精神家園，為推進偉大工程和偉大事業(yè)提供強大的精神滋養(yǎng)和動力作為根本目標。某種意義上講，黨內(nèi)政治文化的形成過程和黨內(nèi)政治生態(tài)的凈化過程其實就是一個思想整合的過程，是全體黨員共同參與黨內(nèi)政治生活的心理反映和精神積淀。第二，可以確立黨內(nèi)核心價值觀。價值觀是政黨軟實力和軟環(huán)境的載體。培育黨內(nèi)政治文化、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是構(gòu)建先進的黨內(nèi)價值體系的關(guān)鍵所在。習近平在十八屆六中全會上指出，要倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派等價值觀，旗幟鮮明地抵制和反對庸俗腐朽政治文化。這一重要論斷充分表明了培育黨內(nèi)政治文化、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)要堅持兩手抓的做法。一手抓弘揚正能量，進行正確價值觀引導，盡快確立黨內(nèi)穩(wěn)定的核心價值觀，構(gòu)筑共產(chǎn)黨人的價值高地和制高點；一手抓抵制負能量，與錯誤政治理念作斗爭，堅決破除和抵制一些落后的腐朽政治理念與西方的欺騙性政治理念。

（四）制度保證：嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩

“加強紀律性，革命無不勝。”黨的政治紀律是指全體黨員在政治方向、立場、言論和行為方面的約束、規(guī)范和必須遵守的規(guī)則。而政治規(guī)矩則是指一些未明文列入且不成文的紀律，是剛性紀律的組成部分。無規(guī)矩不成方圓。中國共產(chǎn)黨自成立之初就是有著嚴密組織原則和組織紀律的黨。在艱苦革命、艱難建設(shè)和艱巨改革的不同歷史時期，嚴明的紀律，為黨順利完成各個歷史時期的任務(wù)，鞏固執(zhí)政地位，維護國家長治久安，提供了可靠保證。十八大之后，以習近平為核心的新一屆領(lǐng)導集體從關(guān)系黨和國家生死存亡的高度出發(fā)，論述了嚴肅黨紀對于管黨治黨的重要意義。第一，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。習近平曾指出，政治紀律最重要、最根本、最關(guān)鍵，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)。黨的各級組織要加強教育，自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任，進一步堅定“四個自信”，使全黨在指導思想和路線方針政策以及重大原則問題上與黨中央保持高度一致， 維護中央權(quán)威，保證黨的集中統(tǒng)一。第二，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩不僅是繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是基于現(xiàn)實的嚴峻挑戰(zhàn)。我們黨是一個擁有 8900 多萬黨員的大黨，在新時代面臨長期執(zhí)政和管黨治黨的考驗異常嚴峻。打鐵還要自身硬，經(jīng)受嚴峻考驗，化解巨大風險，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩這根弦始終不能松。近年來的大量典型案例說明，一些黨員干部在政治上出問題，都是源于政治紀律和政治規(guī)矩的破戒。

習近平關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的諸多概念范疇不是彼此孤立存在，而是有機統(tǒng)一的整體。從概念定位和邏輯關(guān)系看，增強政治意識、堅定政治信仰是黨的政治建設(shè)的思想基礎(chǔ)，堅實政治定力、提升政治能力是黨的政治建設(shè)的目標方向，培育政治文化，凈化政治生態(tài)是黨的政治建設(shè)的核心要素，嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩是黨的政治建設(shè)的制度保證。這些政治理念、范疇緊密聯(lián)系、互相滲透、相互影響，構(gòu)成了全面、系統(tǒng)的黨的政治建設(shè)思想理論體系。

三、方法論：加強黨的政治建設(shè)的基本載體和根本方法

（一）首要任務(wù)：堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導

堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。只有堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，才能通過全國各地450多萬個黨組織的力量和優(yōu)勢，把8900多萬黨員個體牢固凝聚起來，進而把全國13億人民帶動起來、團結(jié)起來，發(fā)揮社會主義的優(yōu)越性，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。第一，全體黨員和干部要把黨中央制定的政策，作為統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)和基礎(chǔ)。第二，全黨必須牢固樹立“四個意識”，自覺同黨中央保持高度一致。關(guān)鍵是要做到“三看齊”，向核心看齊、向黨中央看齊、向黨中央的決策部署、路線方針政策看齊。第三，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，尤其是圍繞著黨的政治路線這一根本問題，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路等重大問題上必須同黨中央保持高度一致，堅決做到三個“決不允許”，即不許自行其是、各自為政，不許有令不行、有禁不止，不許上有政策、下有對策。

（二）根本要求：嚴肅黨內(nèi)政治生活

嚴格執(zhí)行新《準則》，增強黨內(nèi)政治生活“四性”是新時代黨的政治建設(shè)的根本要求。在習近平黨的政治建設(shè)話語體系中，嚴肅黨內(nèi)政治生活是鏈接黨的政治建設(shè)各要素的主題和主線。在十八大剛閉幕時，他就指出：“要嚴格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定。”之后，他反復(fù)思考“我們黨有什么法寶可以保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，保證黨的團結(jié)統(tǒng)一”這一問題，最后得出結(jié)論：黨內(nèi)政治生活“是其中很重要的法寶”，是黨建中帶有“根本性、基礎(chǔ)性”的問題。它是加強黨的政治建設(shè)的實踐載體、凈化機制和核心要素，是解決黨內(nèi)問題的“金鑰匙”、錘煉黨性的“大熔爐”、純潔黨風的“凈化器”。正如習近平所言，“抓住了這個點，我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體”，就能“讓黨內(nèi)關(guān)系全面回歸正常化、純潔化”。“事實表明，黨內(nèi)生活松一寸，黨員隊伍就散一尺。”十八屆六中全會通過的新《準則》，從制度上準確地抓住了黨的政治建設(shè)的根本。因此，要按照新《準則》的要求，全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，自覺抵制不良思潮對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態(tài)，堅決糾正和克服黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化等現(xiàn)象。

（三）重要抓手：增強政治擔當，永葆政治本色

增強政治擔當、永葆政治本色是加強黨的政治建設(shè)在黨員干部政治修養(yǎng)和能力上的關(guān)鍵著力點。“為官避事生平恥。”敢于擔當是共產(chǎn)黨人首要的政治品格。正如習近平所指出的，敢于擔當是黨的干部必備的基本素質(zhì)，看一個領(lǐng)導干部，很重要的是其有沒有擔當精神。黨員干部的政治擔當更是檢驗和衡量其政治操守、政治品格以及政治上是否成熟的重要標尺。黨員干部的政治擔當如何，還是黨的事業(yè)能否取得成功的關(guān)鍵所在。當前，世情國情黨情發(fā)生深刻變化， 黨執(zhí)政的條件和環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大風險和挑戰(zhàn)， 全黨同志必須旗幟鮮明講政治，加強黨性鍛煉，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。廣大領(lǐng)導干部要敢想、敢干、敢當，做時代的勁草、真金。增強政治擔當，永葆政治本色既要有堅定不移、矢志不渝的政治擔當，攻堅克難、敢闖敢拼的改革擔當，還要有全心全意、無私奉獻的為民擔當，夙夜在公、恪盡職守的責任擔當。

參考文獻：

[1]編寫組.黨的十九大報告學習輔導百問[M].北京：黨建讀物出版社，2017.

[2]埃里克·霍布斯鮑姆，呂增奎.馬克思、恩格斯與政治[J].馬克思主義與現(xiàn)實，2012（1）∶66-80.

[3]盧先福，趙云獻.馬克思主義黨的學說史[M].北京：中共中央黨校出版社，1998.

[4]列寧全集（第19卷）[M].人民出版社，1989∶108.

[5]毛澤東文集（第1卷）[M].人民出版社，1993∶79-90.

[6]編寫組.十九大黨章修正案學習問答[M].北京：黨建讀物出版社，2017∶109.

[7]鄧小平文選（第3卷）[M].人民出版社，1993∶16.

[8]列寧選集（第4卷）[M]. 人民出版社，1995∶407.

【責任編輯：張亞茹】