胡耀邦黨風(fēng)建設(shè)思想的邏輯起點、內(nèi)涵及其當(dāng)代價值

何祥林　孫沖亞

[摘 要] 在長達60年的革命生涯中，胡耀邦同志對黨的作風(fēng)建設(shè)進行了深入探索。尤其是十一屆三中全會以后，胡耀邦在馬克思主義科學(xué)世界觀和方法論的指導(dǎo)下，從我黨所面臨的理論和實踐問題出發(fā)，逐漸形成了關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)的思想體系。胡耀邦繼承發(fā)展了馬克思列寧主義黨風(fēng)建設(shè)理論、毛澤東黨風(fēng)建設(shè)思想和鄧小平黨風(fēng)建設(shè)學(xué)說，為馬克思主義黨風(fēng)建設(shè)理論的中國化作出了杰出貢獻，同時為新時期全面從嚴治黨、規(guī)范黨內(nèi)政治生活提供了重要借鑒和啟示。

[關(guān)鍵詞] 胡耀邦；黨風(fēng)建設(shè)；改革開放；黨內(nèi)政治生活；全面從嚴治黨

[中圖分類號] D239；D261.3 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號] 1002-8129（2018）04-0010-08

十一屆三中全會以后，我們黨重新確立了馬克思主義實事求是的思想路線。然而，隨著資產(chǎn)階級腐朽思想侵入以及封建殘余思想的影響，不正之風(fēng)開始在黨內(nèi)滋生蔓延?！皬狞h和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面來說，主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，家長制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象”[1]。在此期間，尤其是在胡耀邦同志擔(dān)任總書記以后，他堅持運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析中國實際問題，不斷創(chuàng)新黨風(fēng)建設(shè)思路，擺脫了運動式反腐的老路，最終形成了獨特的黨風(fēng)建設(shè)思想。胡耀邦同志在改革開放初期為加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)所作的有益探索，不僅豐富和發(fā)展了馬克思主義理論寶庫，而且對于當(dāng)前我們黨團結(jié)、帶領(lǐng)人民推進“四個偉大”事業(yè)同樣具有深遠意義。

一、胡耀邦黨風(fēng)建設(shè)思想的邏輯起點

（一）“黨風(fēng)還沒有根本好轉(zhuǎn)”，我們黨必須堅定不移地搞好作風(fēng)建設(shè)

不正之風(fēng)是個腐蝕劑，將會嚴重腐蝕我們黨的肌體。1982年9月，胡耀邦同志在十二大報告中指出：經(jīng)過全黨努力，目前的黨風(fēng)與十年內(nèi)亂期間相比，已經(jīng)取得了很大進步。但是在改革開放的歷史背景下，不正之風(fēng)在黨內(nèi)仍有滋生蔓延的態(tài)勢。胡耀邦同志經(jīng)過認真分析后發(fā)現(xiàn)，黨內(nèi)不正之風(fēng)甚至在某些方面已經(jīng)到了非常猖獗的地步：一些黨組織的領(lǐng)導(dǎo)工作軟弱渙散，對中央和上級的路線、方針、政策陽奉陰違，偷工減料；部分基層黨組織陷于癱瘓狀態(tài)，缺乏戰(zhàn)斗力；少數(shù)黨員干部官僚主義嚴重，生活搞特殊化，極端個人主義盛行，派性嚴重，大搞“關(guān)系學(xué)”；還有的黨員干部有錯誤不承認，利用權(quán)力打擊報復(fù)好人；弄虛作假，欺上瞞下，“抬轎子”“吹喇叭”；工作上沒有擔(dān)當(dāng)，極端不負責(zé)任等等。這些現(xiàn)象在各個地區(qū)各個部門的表現(xiàn)不同，程度也不同，但是其危害之深，遺毒之大，已經(jīng)嚴重損害了黨的威信。胡耀邦同志強調(diào)，這些都是黨的現(xiàn)實工作搞得不好的重要原因。

黨風(fēng)不正的原因是什么呢？胡耀邦同志在馬克思主義世界觀、方法論的指導(dǎo)下，最終找到了癥結(jié)所在。他認為，黨風(fēng)不正主要源于兩方面：一是客觀原因，即反革命殘余分子和其他敵對勢力的存在，嚴重阻礙了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的恢復(fù)和建設(shè)；二是主觀原因，我們黨的思想路線還不夠端正，還沒有完全糾正“左”的錯誤，黨內(nèi)是非不分的問題依然大量存在。馬克思主義發(fā)展觀認為，隨著改革開放的不斷深入，不正之風(fēng)不僅不會主動消失，反而會不斷呈現(xiàn)出新的特點和形式。也就是說，只要沒有解決掉滋生不正之風(fēng)的主客觀原因，黨風(fēng)就很難保持純潔。革命勝利以后，憲法確立了我黨的執(zhí)政地位，這就使黨在法律上具備了合法性基礎(chǔ)和正當(dāng)性依據(jù)。但是獲得執(zhí)政資格是一回事，能否長期執(zhí)政是另一回事。黨風(fēng)是政風(fēng)社風(fēng)的關(guān)鍵，“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)”[2] 812。如果全黨不能重視黨風(fēng)建設(shè)這個問題，那么我們黨就可能失去人民的信任，甚至?xí)适?zhí)政的資格。為此，胡耀邦同志強烈要求一切熱愛黨、擁護黨的人，都有權(quán)利和責(zé)任關(guān)心我們的黨風(fēng)。

（二）黨風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的生死存亡，“黨風(fēng)好不好，是黨能不能站得住，能不能存在和發(fā)展的問題?！?/h4>

黨風(fēng)好壞關(guān)系著黨的執(zhí)政地位能否穩(wěn)固。1980年11月，胡耀邦同志在中紀(jì)委第三次全體會議上作了《搞好黨風(fēng)的幾個問題》重要報告，報告指出：在1927年至1935年期間，黨內(nèi)生活很不正常，家長制作風(fēng)比較嚴重，但是黨風(fēng)很好；廣大黨員干部英勇奮斗，堅貞不屈，最終全黨在以毛澤東同志為代表的正確路線的指引下又生機勃勃地前進了。在1940年至1943年期間，黨的路線、政策正確，黨內(nèi)生活正常，但是廣大黨員干部身上存在的主觀主義、宗派主義敗壞了黨內(nèi)風(fēng)氣，嚴重不利于黨的健康發(fā)展；這時為了端正作風(fēng)，提高全黨的思想政治覺悟，中央進行了一次大規(guī)模的整風(fēng)運動，并最終形成了黨的三大優(yōu)良作風(fēng)。在抗日戰(zhàn)爭大部分時期至建國初期，黨的路線、政策完全正確，黨內(nèi)生活正常，黨內(nèi)風(fēng)氣也很好，黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得了新民主主義革命勝利，并最終使社會主義制度在中國完全確立下來，實現(xiàn)了中國歷史上翻天覆地變化。后來，在十年內(nèi)亂期間，黨的路線、政策是錯誤的，黨內(nèi)政治生活極不正常，不正之風(fēng)大量出現(xiàn)，主觀專斷、官僚主義給黨和全國人民帶來了巨大的物質(zhì)和精神的損害。這說明，黨風(fēng)正不正、好不好，直接關(guān)系著黨的生死存亡。

黨風(fēng)問題的實質(zhì)是黨與人民群眾的關(guān)系問題。胡耀邦同志指出，在共產(chǎn)黨執(zhí)政以前，客觀形勢迫使黨必須有一個好的作風(fēng)，因為如果在戰(zhàn)爭年代搞脫離群眾的官僚主義，黨就會被敵人打垮、消滅。執(zhí)政以后，黨的地位、任務(wù)和環(huán)境發(fā)生了根本性變化，而這種變化很容易使一些同志沾染上官僚主義的習(xí)氣，“把我們的黨看成高居于其他組織之上，由黨包攬一切，事事發(fā)號施令，把黨員看成是凌駕于人民之上的統(tǒng)治者”[3] 251。中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程表明，黨的路線、政策是同黨的生活和作風(fēng)相依為命的，要想正確發(fā)揮路線、政策的指導(dǎo)作用，實現(xiàn)黨內(nèi)生活的正?；捅仨殞崿F(xiàn)黨風(fēng)好轉(zhuǎn)。這就要求黨員干部，“無論擔(dān)負多么重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都決不能從人民的公仆蛻變?yōu)轵T在人民頭上的老爺，變?yōu)閴浩热嗣竦慕y(tǒng)治者”[3] 251。

胡耀邦同志的黨風(fēng)建設(shè)思想，是在領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政黨建設(shè)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中形成的。他的這種思想一方面來自對改革開放初期黨風(fēng)還沒有徹底好轉(zhuǎn)的深刻認識，體現(xiàn)了一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際的精神；另一方面，又是對馬克思列寧主義、毛澤東思想中關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)基本原理的繼承與發(fā)展，全面總結(jié)了我們黨加強黨的作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗，有助于加深全黨對于執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認識和把握，為馬克思主義黨風(fēng)建設(shè)理論的中國化作出了杰出貢獻。

二、胡耀邦黨風(fēng)建設(shè)思想的主要內(nèi)容

（一）統(tǒng)一全黨思想首先要從加強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育抓起

統(tǒng)一思想，是指用馬克思列寧主義教育黨員干部，克服各種不正之風(fēng)。改革初期，由于封建思想殘余和資本主義腐朽思想的滲入，使得“我們現(xiàn)在三千八百萬黨員中有兩種不好的情況：一種是老黨員忘了黨的優(yōu)良作風(fēng)；另外，還有半數(shù)以上的新黨員中有不少同志不懂得什么是優(yōu)良作風(fēng)”[3] 254。為此，胡耀邦同志反復(fù)強調(diào)，全黨要時刻抓好思想教育，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)干部進行思想教育，使他們懂得黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。

胡耀邦同志認為，加強思想教育，首先要使全黨科學(xué)地認識不正之風(fēng)的來源，只有找到了滋生不正之風(fēng)的根源，才能有計劃、有步驟地加以解決，進而達成全黨思想的一致。不正之風(fēng)不是我們黨所固有的，它有著深刻的歷史根源。胡耀邦同志認為，共產(chǎn)黨雖然是無產(chǎn)階級先進政黨，但是由于它脫胎于舊社會之中，因而不可避免會受到舊思想的影響；在建國后的一段時期內(nèi)，中央的組織生活不夠健全，沒有嚴格實行黨的民主集中制，再加上林彪、“四人幫”又大肆鼓吹剝削階級的腐朽思想和傳統(tǒng)，嚴重破壞了政治民主生活，結(jié)果“黨風(fēng)不好，不正之風(fēng)就泛濫起來”[3] 253。其次，加強思想教育就是注重對黨員干部的黨性教育。黨員干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)骨干，其思想、行為和作風(fēng)直接影響著全黨事業(yè)的興衰。胡耀邦同志強調(diào)，黨風(fēng)是黨性的表現(xiàn)，黨性決定著黨風(fēng)。黨性是無產(chǎn)階級階級性的最高表現(xiàn)，它認為黨的利益高于一切，而黨的利益和人民的利益在根本上是一致的，所以對黨員干部進行黨性教育，就是要使他們牢記共產(chǎn)主義理想信念，堅持在一切工作中堅持群眾路線，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

（二）純潔黨的組織需要著重加強黨的純潔性、先進性建設(shè)

保持黨的純潔性和先進性，需要堅持正確的組織路線以及黨的民主集中制。組織路線是政黨進行組織工作的根本原則和根本方針，是為“四個現(xiàn)代化”服務(wù)的。胡耀邦同志認為，堅持正確的組織路線，一方面必須確保黨的純潔性，即共產(chǎn)黨人要旗幟鮮明，要敢于堅持原則，要保持革命的堅定性、積極性和創(chuàng)造性；另一方面，保持黨的先進性還需要整頓黨的領(lǐng)導(dǎo)班子。胡耀邦同志指出，目前實現(xiàn)“四化”最大的困難在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子不夠理想，“鬧派性，鬧個人主義，搞家長作風(fēng)”[3] 193，干部老齡化嚴重，專業(yè)知識不足。要解決好這些問題，就要大膽選拔一批年富力強、敢于堅持黨的路線、有專業(yè)知識的干部，并充實到各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子中去。還要妥善安置有功于黨和人民的老干部，既讓他們益壽延年，“又能更好地發(fā)揮傳幫帶的作用”[3] 193。最后，要堅決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，并且要幫助他們繼續(xù)進步。事實證明，只有重新恢復(fù)正確的組織路線，嚴格保證黨員干部的質(zhì)量和素質(zhì)，才能不斷增強黨的力量，改善黨的風(fēng)氣。

民主集中制是我們黨的根本組織原則，純潔黨的組織，使黨內(nèi)政治生活進一步正?；?，必須健全民主集中制。胡耀邦同志強調(diào)，像十年內(nèi)亂這種嚴重錯誤之所以長期存在，根本原因在于黨的民主集中制度遭到了破壞。黨的發(fā)展歷程表明，民主集中制是否健全，黨內(nèi)生活是否正常，決定著黨和國家的命運。十一屆三中全會以后，經(jīng)過黨內(nèi)外同志的一致努力，黨內(nèi)政治生活逐漸恢復(fù)好轉(zhuǎn)，重新確立了我們黨的建黨原則。但是我們還要看到，在黨的各級組織中，家長制作風(fēng)還沒有完全清除，官僚主義、分散主義和自由主義現(xiàn)象還比較嚴重。事實證明，如果不能及時掃除這些障礙，勢必會妨礙黨的各項路線、方針、政策的制定與落實。為此，胡耀邦同志多次指出，“全黨特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立民主集中制觀念，首先在各級黨委建立和加強集體領(lǐng)導(dǎo)，努力發(fā)展黨內(nèi)民主，同時保證在民主基礎(chǔ)上的集中統(tǒng)一”[3] 457。

（三）嚴明鐵的紀(jì)律就是要嚴格抓好黨風(fēng)黨紀(jì)問題

抓好黨風(fēng)黨紀(jì)，需要建立正確的上下級關(guān)系。正確、合理的上下級關(guān)系不僅有助于政策、方針的暢通下達，而且還能夠調(diào)動各級機關(guān)及其工作人員的積極主動性。1981年7月，胡耀邦同志在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立60周年大會上明確指出：各級組織之間要建立起正確的關(guān)系。一方面，凡是重大問題必須經(jīng)過黨委的充分討論，不能搞“一言堂”。一旦黨委作出決定，所有成員必須遵守。此外，各級黨委都要實行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)相結(jié)合的體制機制。另一方面，下級組織和成員必須尊重和服從上級領(lǐng)導(dǎo)，不能有令不行、執(zhí)令不嚴；上級必須聽取下級的意見，尊重下級的自主權(quán)，并自覺接受下級的監(jiān)督和批評。同時，各級黨委還要保證黨員的民主權(quán)利，使他們有在黨委會上批評任何人、任何機關(guān)而不受打擊的權(quán)利。唯有如此，才能夠嚴肅黨的風(fēng)氣，嚴明黨的紀(jì)律，充分發(fā)揮各級黨委及成員的獨立負責(zé)精神。

抓好黨風(fēng)黨紀(jì)，需要發(fā)揮各級紀(jì)委的紀(jì)律檢查功能。黨的紀(jì)律檢查委員會，是維護黨法、黨規(guī)的專門機關(guān)。我們黨歷來重視紀(jì)律檢查工作，早在建國之初就通過了在黨內(nèi)建立系統(tǒng)嚴密、職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的紀(jì)檢機構(gòu)的規(guī)定。只是在“文革”期間，與黨的其他工作一樣，黨的紀(jì)檢工作也遭到了嚴重破壞，直到十一屆三中全會才得以恢復(fù)。鑒于紀(jì)檢部門的重要性，胡耀邦同志在十二大報告中特意強調(diào)，幾年以來，紀(jì)檢部門在維護黨紀(jì)和整頓黨風(fēng)上取得了很大進步，但是還有不少問題亟待解決，“在不少組織中，紀(jì)律松弛，是非不分，賞罰不明，該批評的不敢批評，該處分的不敢處分，是相當(dāng)嚴重的現(xiàn)象”[3] 457。此外，就全國來講，紀(jì)律檢查工作還存在著發(fā)展不平衡的問題等。黨內(nèi)之所以會出現(xiàn)監(jiān)督不力、執(zhí)紀(jì)不嚴、監(jiān)督失衡的現(xiàn)象，主要原因還是“不敢做”“不想做”。所以，胡耀邦同志要求紀(jì)檢部門和工作人員要敢于嚴格執(zhí)紀(jì)，特別是在追查重要機關(guān)和人物時，更要做到嚴標(biāo)準(zhǔn)、重處罰。

（四）黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要起到求真務(wù)實的模范表率作用

共產(chǎn)黨人歷來是求真務(wù)實的。1985年7月，胡耀邦同志在中央黨校學(xué)員畢業(yè)典禮上指出，現(xiàn)在各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)空話太多，套話太多，一般號召太多。有些領(lǐng)導(dǎo)干部在處理問題時，第一反應(yīng)不是根據(jù)客觀情況進行分析，而是講原則、找文件，這種走過場、勞民傷財?shù)男问街髁x嚴重，不利于黨的四化事業(yè)。針對這種亂象，胡耀邦同志進行了認真思考。他認為，首先領(lǐng)導(dǎo)干部要有膽有識?！坝心憽保褪恰罢_的”敢于堅持，“錯誤的”敢于說不，“違法亂紀(jì)的”敢于糾正；“有識”，就是指要有正確的方向、科學(xué)的知識以及對實際情況的透徹了解。其次，干部要深入基層，密切聯(lián)系群眾。胡耀邦同志曾尖銳指出，目前黨內(nèi)最大的危害就是干部嚴重脫離群眾，不向人民群眾學(xué)習(xí)，總是想著“做先生”。他認為，“我們中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該是既有遠見卓識又有求實精神的革命者。共產(chǎn)黨員要會干實事，多干實事，不是應(yīng)付上面，更不是圖虛名……只要情況清楚，意見一致，又敢于負責(zé)，就不要搞煩瑣哲學(xué)、形式主義的東西”[4]。

胡耀邦同志認為黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的核心，中央又是全黨的核心，因此中央機關(guān)“要以自己高尚的精神面貌和優(yōu)良的工作作風(fēng)，做全國的表率”。首先，中央機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部要提高工作效率?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從。”只有中央機關(guān)克服辦事拖拉、不講效率的官僚主義，注重調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾的工作方法，才能影響和帶動下面各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作作風(fēng)。其次，中央機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，培養(yǎng)實事求是的馬克思主義學(xué)風(fēng)。面對改革過程中不斷出現(xiàn)的新問題、新情況，中央各部門要加強對馬克思主義理論和現(xiàn)代科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，既要堅守本色，也要與時俱進。最后，中央機關(guān)還要嚴肅組織紀(jì)律，積極接受黨內(nèi)外的監(jiān)督。胡耀邦同志明確指出，中央機關(guān)在加強雙向監(jiān)督的同時，還要加強黨內(nèi)法制法規(guī)建設(shè)，做到有法可依，有規(guī)可循。

簡而言之，黨風(fēng)問題事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)黨的建設(shè)這一偉大工程的興衰成敗。胡耀邦同志提出要同不正之風(fēng)作堅決斗爭，要抓住不放，頑強到底。他對腐敗行為深惡痛絕，曾嚴肅指出要用最大的決心，最大的毅力，最大的韌性解決貪污腐敗、以權(quán)謀私問題。

三、胡耀邦黨風(fēng)建設(shè)思想的當(dāng)代價值

（一）胡耀邦的黨風(fēng)建設(shè)思想具有高度的理論性，是對馬克思主義經(jīng)典作家的理論繼承和總結(jié)

馬克思和恩格斯是黨風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)立者，他們認為：共產(chǎn)黨是在科學(xué)理論指導(dǎo)下開展革命斗爭的政黨，必須做到理論聯(lián)系實際，并在實踐中發(fā)展科學(xué)理論；共產(chǎn)黨是人民利益的代表，要密切聯(lián)系群眾；“批評是工人運動生命的要素”，自我批評可以保證黨的純潔性。列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命的實踐中進一步發(fā)展了黨風(fēng)理論，他指出：共產(chǎn)黨人必須要有革命膽略和求實精神相結(jié)合的作風(fēng)，要積極開展批評與自我批評，堅決同脫離人民群眾的官僚主義做斗爭。中國共產(chǎn)黨是在馬克思主義指導(dǎo)下建立的無產(chǎn)階級政黨，歷來重視黨風(fēng)建設(shè)。早在建黨之初，我們黨就已經(jīng)確立了馬克思主義的指導(dǎo)地位，確立了實現(xiàn)共產(chǎn)主義的崇高理想以及為工人階級和勞動人民的利益而奮斗的最高宗旨，這些都為黨風(fēng)建設(shè)提供了正確原則。1945年在黨的七大上，毛澤東同志首次從理論上高度概括了黨的三大優(yōu)良作風(fēng)，即“理論和實踐相結(jié)合的作風(fēng)，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)以及自我批評的作風(fēng)”[2] 1094。1949年3月，在中共七屆二中全會上，毛澤東同志認真分析了共產(chǎn)黨在成為執(zhí)政黨以后將要面臨的主要危險。他告誡全黨同志要警惕和抵制資產(chǎn)階級的糖衣炮彈的侵襲，繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，同時還提出了“兩個務(wù)必”的重要任務(wù)。從這時起，中國共產(chǎn)黨的黨風(fēng)建設(shè)思想已經(jīng)基本形成了一個科學(xué)體系。

縱觀胡耀邦同志關(guān)于黨風(fēng)問題的論述可知，其黨風(fēng)思想的核心內(nèi)容主要包括了理論聯(lián)系實際、實事求是、密切黨和群眾的關(guān)系、堅持批評和自我批評等方面。首先，在理論聯(lián)系實際方面，十年內(nèi)亂結(jié)束后，時任中央黨校常務(wù)副校長的胡耀邦同志就率先在《理論動態(tài)》上開展了“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”的探討。這次討論對于打破“兩個凡是”的束縛，促進全國人民的思想解放和重新確立實事求是這一思想路線作了理論準(zhǔn)備。其次，在密切黨和群眾的關(guān)系方面，胡耀邦同志指出黨風(fēng)問題的實質(zhì)是黨與人民群眾的關(guān)系問題。因為我們黨和人民的利益在根本上是一致的，所以“我們的政策必須服從最廣大人民群眾的最大利益……要隨時照顧多數(shù)……要注意中間階層的工作”[3] 3。他的這些論斷對于新時期深入開展群眾工作，堅持群眾路線有著重要價值。最后，在堅持批評和自我批評方面，胡耀邦同志強調(diào)，我們黨之所以要進行批評與自我批評，其目的是為了使黨更加團結(jié)，更有戰(zhàn)斗力。他還認為，批評或者自我批評都要從實際出發(fā)，應(yīng)當(dāng)充分說理，富于教育意義。“只要我們把批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)完全恢復(fù)并發(fā)揚光大起來，我們黨的肌體就一定能夠充滿青春的活力，而不會衰朽[3] 283。

（二）胡耀邦的黨風(fēng)建設(shè)思想立足于改革開放的偉大實踐，具有重要的實踐意義

在主持中央黨校工作期間，胡耀邦同志曾大力推行實事求是、求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)。為了鼓勵學(xué)員和老師積極暢談?wù)胬順?biāo)準(zhǔn)問題，他提出了“四不主義”（不抓辮子、不扣帽子、不打棍子和不裝袋子）。在擔(dān)任中組部部長期間，胡耀邦同志組織起草了關(guān)于黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則12條的草稿，這為后來審議通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》作了重要的理論探索。為了切實糾正不正之風(fēng)，使黨內(nèi)政治生活進一步正?；泄彩鬀Q定從1983年下半年開始，用3年時間分期、分批對黨進行一次全面整頓。整頓的內(nèi)容是通過對十二大報告、新黨章以及相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和執(zhí)行，對全黨進行黨性、理想信念和宗旨教育。為了確保整風(fēng)工作的有效運行，十二屆二中全會選舉產(chǎn)生了以胡耀邦同志為主任的中央整黨工作委員會。這次整黨活動前后持續(xù)3年半的時間，在查處一大批嚴重違法亂紀(jì)、貪污腐敗和不作為的官僚主義案件的基礎(chǔ)上，極大地改變了黨內(nèi)思想不純、組織不純和作風(fēng)不純的狀況。

胡耀邦同志關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)的論述和思想，不僅回答了在改革開放初期如何端正黨風(fēng)、嚴肅黨內(nèi)紀(jì)律、恢復(fù)黨的威信和聲譽等重大課題，而且對于我們今天全面推進從嚴治黨、規(guī)范黨內(nèi)政治生活和嚴肅黨的紀(jì)律有著重要的啟示作用。十八大以來，世情、國情和黨情發(fā)生了許多新的深刻變化，我們黨所處的環(huán)境、肩負的任務(wù)和黨員隊伍也都發(fā)生了新的變化。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，作出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)偉大工程，整體推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新的決定。這就從戰(zhàn)略層面上規(guī)定了黨風(fēng)建設(shè)是推進黨的建設(shè)這一偉大工程的“四梁八柱”之一。習(xí)近平同志強調(diào)：“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。”[5]這就要求我們黨要始終高度重視黨風(fēng)建設(shè)。全黨要以自我革命的巨大勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。總而言之，正如胡耀邦同志所要求的，黨風(fēng)問題要狠抓、長抓、細抓，黨風(fēng)建設(shè)永遠在不斷克難奮進的前進路上。

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[2]毛澤東.毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]胡耀邦.胡耀邦文選[M].北京：人民出版社，2015.

[4]習(xí)近平.在紀(jì)念胡耀邦同志誕辰100周年座談會上的講話[M].北京：人民出版社，2015.

[5]習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話[N].人民日報，2016-07-02.

[責(zé)任編輯：李利林]