高職旅游教育校企合作模式研究

騫姣 韓燕妮 荊懷芳

【摘要】通過對目前高職旅游教育校企合作模式的梳理和存在問題的分析，探討建立深度融合模式的途徑，以期促進高職旅游教育的長遠發展。

【關鍵詞】高職旅游教育 校企合作 模式 途徑

高職旅游教育是培養旅游行業一線需求的技術技能型人才的類型教育，其人才培養目標決定了培養過程必須貼近旅游業需要和企業的生產實際，只有將教學與產業緊密結合，理論與實踐緊密結合、學生與員工緊密結合的“三合”，才能真正實現其人才培養目標。據全國旅游教育培訓統計，2015年，開設旅游管理類高職高專專業的普通高等院校共計1075所，招收的高職高專旅游管理類專業全國共招生110935人，幾乎占據全國旅游教育招生人數的半壁江山。高職旅游類專業已成為培養我國旅游業中基層管理人才的重要陣地。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中明確指出，高職院校只有與企業開展全方位、深層次的合作，才能夠使培養的人才真正適應社會與用人單位的需要。這決定了只有大力推進高職旅游教育與政府、行業、企業的廣泛合作，建立高職教育與旅游行業深度融合的模式和運行機制，才能促進旅游職業教育的全面協調發展。因此，深入研究目前高職旅游教育校企合作模式運行中的問題、原因及優化途徑，不斷創新合作機制，對教育和旅游行業都有長遠而積極意義。

一、高職旅游教育校企合作模式梳理

筆者通過中國知網、高職高專教育網的相關文獻整理，對省內高職院校的調研和訪談，結合自己院校的實踐，將目前主要的校企合作模式總結如下：

1.“校企聯合”模式

該模式是指院校與企業的合作形式多樣，但多數合作僅限于淺層次合作，“工學結合”的深度和廣度都不夠，也沒有建立暢通的溝通機制、激勵機制、保障機制和約束機制。這種合作成為多數高職院校旅游類專業的主要模式。

常見的合作內容有：（1）企業成為院校的校外實訓基地，可以提供認知見習服務，為學生提供頂崗實習崗位；（2）學院邀請企業高管為學生開展講座、座談，參與人才培養方案的修訂；（3）校企合作開發校本教材，共建校內實訓室。

2.“訂單培養”模式

該模式被多數開設有旅游類專業的高職院校普遍采用，即院校與企業簽訂用人及人才培養協議，院企雙方人員共同制定符合企業用人需求的人才培養方案，校企雙方發揮各自優勢共同參與人才培養全過程，最終由用人單位通過協議約定安排學生頂崗實習和就業的校企融合模式。該模式體現了“供需雙贏”的合作導向，密切雙向合作達到互惠互利目標，可旅游企業真正參與人才培養全過程的投入和產出比失調，使得此模式沒有真正發揮其應有的作用，宣傳的價值大于實際的價值。

常見的合作內容有：（1）建立“訂單班”“冠名班”；（2）校企雙方人員成立專業建設指導委員會，共同制定培養目標、教學計劃、課程內容、實習實訓；（3）校企雙方共同招生、共同育人，以企業獎助學金的形式激勵學生。

3.“工學交替”模式

該模式是校企雙方共同簽訂協議，制定人才培養方案，以培養學生職業能力為目標，在院校和企業生產實踐相互交替、半工半讀，利用院校和企業兩種緊密結合的教育環境和教育資源，把理論教學與工作實踐緊密結合模式。旅游業具有明顯的淡旺季，多數采用此模式的院校就利用季節性進行交替，但大部分院?！肮W交替”僅呈現于形式而沒有實質，交替只體現在人才培養方案中，由于校企雙方的實際無法按照預期實施，更多的表現為學生自主的行為。

常見的合作形式有：（1）利用本區域的合作企業工讀輪換；（2）利用校內生產性實訓基地半工半讀；（3）利用節假日兼職。

4.“職教集團”模式

該模式以教育行政部門或職業院校為主導，基于相同區域和旅游行業，職業院校與企業聯合，資源共享、優勢互補、共同發展的職業教育組織。其主要功能就是校企共同培養培訓人才，不僅形成多企多校的合作平臺，而且從組織結構上連接了校企雙方，形成了校企合作的聚集效益。

常見的合作是依托職教集團橫縱鏈接進行訂單班、獎學金班、現代學徒制試點，在產、學、研、用四個方面實現全面合作。但不同地區職教集團在校企深度融合方面發揮作用的程度參差不齊，有些更是徒有虛名，全無推動作用，大體表現為東南優于西北。

5.“混合所有制”模式

在教育領域提出“混合所有制”的模式，是鼓勵社會力量以資本、知識、技術、管理等要素參與高等職業院校改革，實際上是要以一種市場的機制和經營的理念來推動職業教育的發展。《國家高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018）》中明確鼓勵民間資金與公辦優質教育資源嫁接合作，鼓勵企業和公辦高等職業院校合作舉辦適用公辦學校政策、具有混合所有制特征的二級學院。鼓勵專業技術人才、高技能人才在高等職業院校建設股份合作制工作室。此種模式是高職旅游教育創新的一種合適的載體，是吸引企業參與、激發辦學活動的一種有效途徑。

（1）由千島湖旅游集團投入建設經費，浙江旅游職業學院投入辦學運行經費，并由省級相關部門投入建校補助經費，成立浙江旅游職業技術學院建立混合所有制二級學院——千島湖國際酒店管理學院，具備單獨招生代碼，獨立運行。

（2）四川工商職院引入準混合所有制成立來思旅游資源開發公司，公司為該院體制機制創新項目，由學院和教師共同入股，以股份制形式運作，讓師生的智慧結合社會與資本的力量，更好的服務社會，實現人才培養，順應旅游產業的轉型升級。

6.“教育企業主導”模式

此種模式是院校選取符合旅游教育和產業發展規劃及相關政策規定，技術領先、理念先進、行業知名度高、技術力量雄厚、有良好發展前景、有實訓基地的專業教育企業，簽訂合作協議，規定合作辦學形式，明確雙方的權利和義務，制定周密的教學、實訓計劃，將企業培訓教材和實訓體系進行科學改造和嫁接，企業派專人對合作院校進行教學管理和督導，定期對高校相關教師進行案例和實訓課程培訓，安排學生到企業實習、實訓，并對學習成績合格的學生積極推薦就業。該模式發揮了企業的重要辦學主體作用，在院校和企業之間搭建了一座橋梁，使得人才培養目標與企業的用人需求相一致，專業建設和課程設置與企業的崗位需求相一致；課堂教學與企業的生產實訓相一致，真正實現招生即招工。

現有的合作方式多樣，現有的形式有：（1）簽訂全面合作協議，涉及招生、教學、管理、就業全方面；（2）教學資源的購買；（3）實訓體系的購買；（4）培訓并推薦就業。

通過模式及表現分析，目前，校企都能夠認識到合作對于雙方的必要性和重要性，合作模式呈現校企逐步融合態勢，基本可以體現“雙主體”的深層次互動合作，呈現合作學辦、合作育人、合作就業、合作發展特征。

在實際運行中院企雙方初心依舊，成績凸顯，喜憂參半，院校的“一頭熱”現象仍然突出。多數院校仍以“校企聯合”模式為主導模式，深入融合的“訂單式”“工學交替”模式有名無實現象嚴重，“混合所有制”“企業主導”模式更是鮮見。

二、存在的問題及分析

2014年，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》中明確提出，要突出職業院校辦學特色，強化校企協同育人，校企雙主體都應在合作中發揮其重要的作用。

1.就旅游企業而言，缺乏驅動力

（1）合作層次低

在多數院校的辦學體制下，吸引旅游企業合作的核心動力就是低廉且對口的人力資源，相比較于旅行社、景區、會展等企業，酒店業的需求更加迫切和旺盛，因此，無論是旅游管理，還是酒店管理等旅游類專業，合作主動性強、合作穩定的大多是酒店企業，且主要的合作內容還是以提供見習場地、工學交替和頂崗實習，即以“校企聯合”模式居多。

（2）合作內容淺

只有少數資金實力雄厚，企業經營者著眼于人才儲備的集團會愿意付出財力、精力投入到“訂單式”模式中，共同授課、參與制修訂人才培養方案、共育共管，免除學費外，多數企業認為行業流動率高，投入與產出不能形成正比，合作的前提是低廉人力資源供給，其他深入合作使得企業難以收回成本?！坝唵问健蹦Ｊ皆诟呗毬糜谓逃袔缀醯韧凇傲銓W費班”，是企業用學費投入換來用人的短暫穩定。

（3）合作限制多

部分旅游企業或者教育企業看到了旅游教育的巨大潛力，希望通過技術、師資、實訓等條件開展合作，獲取利潤，以此達到供需雙贏，可院方的保守辦學、政府又缺乏收費指導，以致“企業主導”模式舉步維艱，走在違規的紅線上?！奥毥碳瘓F”的合作更需要跨院校、跨企業，跨界的限制下合作成果更為珍貴，甚至部分院校根本沒有感受過此模式帶來的紅利；“混合所有制”模式就更成為了望洋興嘆，學習追逐的對象。

2.就院校而言，缺乏運行力

（1）技術服務能力薄弱

合作源于互惠。旅游教育能夠提供符合企業標準的人力資源必須具備專業的“雙師型”教師隊伍，這只隊伍既是人才培養的保障，還應該是企業技術指導、技術改良，企業培訓的支持動力。現實情況卻是多數院校旅游教育師資從人員數量到質量都不達標，除旅游院校外，旅游類專業的存在都是學院的小院、小系、小專業，難以吸引高質量的企業合作，更不能得到學院的師資培養和合作支持。

（2）教學管理制度限制

合作在于雙贏。不能單純強調企業要滿足院校的課堂教學、見習安排、考核方式和實習模式，而是院校要從旅游行業淡旺季實際出發改革傳統的辦學模式、人才培養模式和管理方式，突出表現在授課時間、頂崗時間、學分認證、工讀輪換等教學管理環節，給予合作最大的靈活性，合作才會多樣性、持久性。

（3）合作管理體系缺乏

合作暢于溝通。多數院校的校企合作會設立校企雙方專業人員參與的旅游專業學術委員會，或者以職教集團、在某一部門中設置相應的職能形式進行，沒有特定的組織機構專項負責校企合作工作，也沒有給予這項工作足夠的經費支持，合作缺乏長遠規劃、溝通反饋機制、評價機制、激勵機制、約束機制、保障機制嚴重不健全。合作往往是轟轟烈烈開場，悄無聲息收場。

3.雙方缺乏政府引導、行業指導

政府引導的缺位已嚴重影響了校企合作的進程，法律政策和稅收減免兩個杠桿都沒有發揮應有的作用，行業的指導和監管也沒有跟進，使得校企合作一直在感情維系中進行，缺乏長效合作的平臺和動力機制。

三、構建旅游教育深度融合校企合作的途徑

1.加快政府相關政策的落地，引導合作走向融合

多數區域在促進校企合作的政策落實、行業企業、社會多元投資、資金保障方面力度不夠，和國家大力發展職業教育，深化校企合作的發展速度不能匹配?？煲徊铰鋵嵳呔涂煲徊斤@效。自寧波市2009年實施《寧波市職業教育校企合作促進條例》以來，內蒙古、山東等地相繼完善了校企合作辦學收費政策，各地政府也在加大對于高職教育的資金投入，保證生均經費的充足和到位。各區域應因地制宜，鼓勵以市場和社會需求為導向的辦學模式，推行政策支持和制度體系優化，履行支持、激勵、監督、檢查、評價的職能，理順現代職業教育發展中政府和市場的關系，吸引多樣的旅游企業參與校企合作，激發院校的辦學活力。

2.院校突破思想的藩籬，敢于試水多元合作

部分院校的產教融合、特色辦學方面由于缺乏當地政府明確的政策指導，不會、不敢的思想起著主導作用，尤其在企業主導教學、混合所有制、現代學徒制模式的嘗試中畏畏縮縮。而旅游行業是一個開放性、實踐性、國際性非常強的行業，合作共育才能根本解決人才供需結構性失調的矛盾，多元化的合作可以將合作的感情維系轉為權益維系，從內外驅動合作發展。盡管多元化合作還存在一些法理、學理方面的空白，只有院校敢為人先，優選資金實力雄厚、社會責任意識強的旅行社、酒店集團等企業創新建立，勇于探索適應區域的合作模式，充分調動雙方的積極性，才能夠增強院校辦學實力，走出一條特色辦學之路。

3.發揮企業的辦學主體作用，共享人才培養的紅利

突出旅游職業教育的辦學特色，必須強化校企協同育人。除酒店業外，大多旅游企業在合作中都沒有發揮應有的主體作用，導致人才培養和行業實際脫節現象嚴重，沒有達到企業用人標準，企業也不愿繼續合作的惡性循環。企業應該站在謀求長遠發展的戰略高度看待校企合作，真正投入到人才培養全過程的參與中，加大合作力度，切實將育人與用人相結合，教學與生產相結合，實習與頂崗相結合；設置合作機構，健全合作制度，周密安排、有效管理、營造文化、全程溝通，在增強旅游人才培養競爭力的同時，也從中分享了人才培養的紅利。

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