探究土木工程與土地資源之間的聯(lián)系

朱春苗 孫志慧

摘 要：土木工程在土地資源管理過程具有重要意義，作為重要的組成，開展土木工程能夠保證土地資源的有效整合與優(yōu)化。對此，相關(guān)工作人員要重視如何發(fā)揮土木工程的實際開展能力，要不斷追求土木工程的完善與創(chuàng)新，本文從精細化角度，分析了土木工程與土地資源管理之間的相互聯(lián)系，希望闡述能提高認識，以此為國家土地資源資源管理提供科學保證。

關(guān)鍵詞：土木工程；土地資源；聯(lián)系；探索

引言

國土資源不僅與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)，也與國家安全與人們生活環(huán)境有著必然聯(lián)系，在我國，土地資源管理過程，應(yīng)該重視實施精細化管理，通過對土地資源的科學管理，實現(xiàn)土木工程的有效發(fā)展，土木工程內(nèi)容廣泛，其主要目的是為提高土地資源的利用效率，通過土木工程，土地得到了靈活運用，也提高了土地資源的保護能力，這對于現(xiàn)階段土地資源緊缺的局面，是非常有效的助力，相關(guān)工作的開展要以實際為主，如何實現(xiàn)科學的優(yōu)化與管理，具體分析如下：

1土木工程與土地資源之間的聯(lián)系

1.1從土地工程的研究方向看兩者的聯(lián)系

資源工程學是指將資源科學與工程技術(shù)科學相結(jié)合，使資源直接轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力的一門邊緣交叉的應(yīng)用科學，其基本任務(wù)是在資源科學原理的指導(dǎo)下，研究應(yīng)用最新技術(shù)于資源的調(diào)查與勘探，資源的優(yōu)化配置、資源的開發(fā)利用與保護及資源管理，以期達到快速查明資源與高效利用資源的目的。土地工程是對可供農(nóng)林牧業(yè)或其他各業(yè)利用的土地資源進行調(diào)查評價、規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)整治、保護利用的綜合性技術(shù)及其集成應(yīng)用，通常包括土地資源的調(diào)查、評價、規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、整治、保護、利用等相關(guān)工程技術(shù)。在中國大力推進生態(tài)文明建設(shè)的背景下，重點應(yīng)圍繞低效、退化及未利用土地綜合整治，探索土地資源可持續(xù)利用與土地工程化實踐的工程技術(shù)創(chuàng)新方案，實現(xiàn)土地資源理論、工程與管理的系統(tǒng)化、集約化、工程化、信息化，促進土地資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升、利用增效。

1.2從土地資源工程研究內(nèi)容上看兩者的聯(lián)系

土地資源工程研究的對象是土地綜合體，重在基于時間過程性、空間分異性、動態(tài)規(guī)律性的綜合研究，探討工程技術(shù)的優(yōu)化組合方案，服務(wù)于土地資源的合理開發(fā)、利用與管理。具體涉及土地資源的勘探、調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、建設(shè)、保護、評估與管理等相關(guān)工程技術(shù)措施，具有多學科、多目標的學科交叉特性土地類型不同、利用方向不同，土地資源工程研究的主導(dǎo)內(nèi)容不同，主要包括：①強調(diào)增加耕地面積和提升耕地產(chǎn)能的資源工程，包括土地平整工程、灌溉排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護工程；②重在增加建設(shè)用地的資源工程，包括土地平整工程、道路建設(shè)工程、基建配套工程、綠化景觀工程；③重在修復(fù)退化土地的資源工程，主要包括探討污損土地、壓占土地的生物改良、生態(tài)修復(fù)工程；④著力開發(fā)未利用土地的資源工程，主要通過工程措施實現(xiàn)對未利用土地整治，為區(qū)域生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)工礦建設(shè)需求提供土地支撐。

2土地資源管理過程土木工程的開展與實踐

2.1 提升國土治理能力的主要途徑

提高國土治理能力，迫切需要通過系統(tǒng)性的自身改革，啟動國土資源改革的內(nèi)生動力，以市場化改革為方向，在深入分析制度碎片化問題的基礎(chǔ)上，著眼建立現(xiàn)代地政和礦政管理體系，建立起完善的登記、規(guī)劃和市場體系，統(tǒng)籌好國土資源管理體制、制度和機制，銜接好城市土地治理體系和鄉(xiāng)村土地治理體系，大幅度提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)和技術(shù)能力，通過統(tǒng)籌各項基本管理制度，有效提升國土治理的現(xiàn)代化水平。一是以信息化建設(shè)推動國土治理精細化，形成科學的治理結(jié)構(gòu)。在國土資源一張圖的基礎(chǔ)上構(gòu)建全新的管理方式和運行機制，通過國土資源空間統(tǒng)一確權(quán)登記平臺和房產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺等工作平臺，實現(xiàn)國土資源精細化管理，帶動管理創(chuàng)新和體制改革。二是以體制改革創(chuàng)新實現(xiàn)國土治理規(guī)范化，構(gòu)建優(yōu)化的治理結(jié)構(gòu)。在國土資源綜合統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上，完善國家自然資源資產(chǎn)管理體制、自然資源綜合監(jiān)管體制，建立國土資源矩陣式管理模式，通過司局職能業(yè)務(wù)布局的流程化、不同層級政府權(quán)力架構(gòu)的均衡化，實現(xiàn)管理職能有機統(tǒng)一，提升國土資源治理效能。三是以管理方式方法創(chuàng)新實現(xiàn)國土治理親民化，親民化基于民主性的管理，在此過程中，充分肯定土地資源的利用價值，包括對于土地管理工作的如何開展，都要有明確方向，不能盲目，要心系群眾，以國家的土地資源保護為基礎(chǔ)，不斷強化國土資源的生態(tài)化發(fā)展，樹立更加科學的文明建設(shè)，以推動資源整合，實現(xiàn)更有效的保護與利用。

2.2 強化部門合作，優(yōu)化管理環(huán)境

首先，各個部門之間要實現(xiàn)有效聯(lián)合，做到合作的有效性，因國土資源管理過程，涉及到諸多方面的內(nèi)容與部門，基于此，為提高精細化管理效率，應(yīng)該強強聯(lián)手，實現(xiàn)合作科學性，合作過程，要按任務(wù)布置，每個單位之間的聯(lián)系要密切，要做好交接，形成整體，在制度方面，應(yīng)該體現(xiàn)其科學性，通過資源整合，實現(xiàn)有效的行政規(guī)劃。發(fā)揮其合作的主體作用與責任。

其次，要實現(xiàn)對于管理環(huán)境的優(yōu)化，在此過程中，國土資源管理工作，要與其內(nèi)部工作環(huán)境實現(xiàn)統(tǒng)一，從基礎(chǔ)工作入手，為員工的工作環(huán)境完善做出有效貢獻，力求營造和諧的工作環(huán)境，這樣不僅加大了管理能力，也會激發(fā)工作的熱情，實現(xiàn)了凝聚力與向心力，當每個員工能夠積極進取，不思回報，工作的效率必然會提高，以此才能夠嚴厲打擊違法行為，為國家土地資源管理水平提高助力。

第三，合作過程是為有效的利用土地資源，在此階段，要合理采用增減、集約化方式，積極按法律規(guī)定，實施有效的利用，以此為原則，充分優(yōu)化改革，以科學的態(tài)度迎合實際情況，不斷充實管理技術(shù)與理念，配合相關(guān)工作能夠順利開展，以此實現(xiàn)其規(guī)范化管理，做到管理的高效性。

2.3建立長效機制，提高土地資源管理工作人員的認識

長效機制的建立要以實際土地資源為根本，結(jié)合具體國情，通過管理水平的提高，充分認識土地資源管理工作，通過落實全局觀念，以人為本思想，不斷深入實踐，把科學的土地資源管理與優(yōu)化利用做到更加完善，使得每一項工作的開展，都能實現(xiàn)為人民服務(wù)理念，從長效機制的建立入手，充分肯定資源優(yōu)化的意義，也以此，為相關(guān)人們提供更加有效方法，當管理機制的有效構(gòu)建，會推動土地資源的有效強化，這樣一來，在具體工作開展過程，變得更加順利，也會達到人們的滿意，做到真正意義上的國家放心，百姓滿意。

結(jié)束語：

綜上，土地資源管理工作的開展十分必要，作為重要的工作內(nèi)容，不僅與國家經(jīng)濟發(fā)展息息相關(guān)，同時與人們的生活質(zhì)量有著必然聯(lián)系，基于此，必須要重視如何開展有效的土木工程建設(shè)，要求了解二者之間的有效聯(lián)系，要積極實踐，采取合理的方式，進一步提高土地資源的管理水平。

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