優化勞務用工管理實現合作共贏

綦敦強

摘要：勞務用工管理是施工企業管理活動中的一項重要工作，不當勞務用工會影響項目安全質量、項目工期、企業經濟效益和長遠發展，本文結合企業管理實踐，主要從勞務用工戰略管理、隊伍篩選、崗前培訓、過程管理控和共建和諧等五個方面做好勞務用工管理，借此也為同行企業提供可借鑒管理經驗。

關鍵詞：勞務用工；管理；共贏

上世紀80年代中期，大型建筑施工企業推行項目法施工，取消了工程段和工程隊兩級組織機構，一線勞務員工減少，企業將相關勞務作業分包給勞務公司，勞務用工實現市場化，企業人工成本大幅減少，營運能力大幅提升，企業獲得快速發展。與此同時，我們也清醒地認識到，企業缺乏骨干施工隊伍，加之對一些重點工程、關鍵工序、重要環節管控不到位，導致過諸多嚴重后果。因此，優化企業勞務用工管理，實現供需方合作共贏是一個值得思考的課題。

一、高度重視勞務用工管理，把好戰略關

勞務用工滲透于企業施工生產，企業要發展、要強大，必須將勞務用工管理納入企業戰略管理范圍，從戰略的角度謀局布篇。在企業發展總目標下，細化勞務用工管理目標，并分解至業務部門的具體工作職責中。在公司層面配備一名高層領導全力推動勞務用工管理工作的開展，并定期了解掌握其運轉動態，對勞務用工管理過程中發生的偏離軌道行為及時糾偏調整。在企業內部設置固定的勞務用工管理機構，明確管理職責，從勞務隊伍的資質設定、勞務隊伍的選擇、用工過程管理、勞務結算、勞務費用支付、勞務隊伍清退、違規處理等方面建立健全勞務用工的規范化管理辦法，做到有章可循。

二、嚴格篩選勞務隊伍，把好入門關

在勞務隊伍招錄過程中，時常會發生違反招標程序、違規使用親屬或特定關系人包工隊、涉及利益輸送的單位和個人。嚴格篩選勞務隊伍、把好勞務隊伍入門關是做好勞務用工管理的首要工作。首先，詳細調查多方取證，核實勞務供應商誠信度、履約能力和綜合實力，建立《合格勞務供應方名錄》。其次，根據項目用工需求，按照依法合規、公開透明、公平公正的原則，啟用招標平臺，從《合格勞務供應方名錄》庫中招標勞務隊伍。再次，企業的紀律檢查監督委員會對勞務隊伍的招標過程履行監督職責，及時防止、發現并查處各種違法違規行為，確保企業勞務隊伍招標的合規性，把好勞務隊伍的入門關。

三、做好崗前培訓，把好上場關

制定《勞務人員技能操作培訓實施辦法》，對技能培訓的組織機構、培訓目的、培訓內容、培訓要求及培訓考核等做出詳細明確。培訓內容要有針對性，按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則，針對不同類別工種做到因需施教，因材施教。授課講解盡量做到通俗易懂，復雜問題簡單化，專業問題通俗話，讓勞務人員能快速理解、接受并掌握項目現場作業操作技能。所有勞務人員必須經過考核合格后才能上崗作業。對于高空、高危特種作業操作人員要側重安全技術培訓，考核合格取得特種作業操作證后才準許上崗作業，嚴禁無證上崗，把好勞務人員上場關。

四、嚴格過程管控，把好質量關

在施工現場，對所有參建的作業層隊伍要做到全過程管控，指導、督促、幫助作業層提前策劃現場安全、質量、工期等施工要素，使管理具有針對性、前瞻性。一是利用信息化手段管理勞務隊伍，設立勞動力資源庫模塊，記錄參與施工勞務人員身份信息、技能狀況及人員動態等信息。二是在項目施工過程中，根據不同工種和作業類別合理劃分勞務作業操作隊，配備業務對口領工員，領工員負責作業隊施工有序推進和日常管理工作，對施工發現的問題采取措施及時解決，保障項目有序進展，工期可靠實現。三是加大項目質量安全檢查力度，嚴格執行工程質量“三檢”制度，實施工序質量卡控，落實質量責任追究制度，把質量管控分解到工班、細化到一線作業人員。四是對不同類別工程的重大風險源、事故的共同慣性誘因、典型安全事故案例、安全生產常識、通用應急預案等內容進行整理，設計故事情節，利用flash動畫和 3D動畫媒介對安全知識點進行恰如其分的動畫演繹，使人如臨其境。五是利用施工現場的宣傳牌、宣傳欄做安全施工宣教工作，在施工危險處懸掛安全警示圖或標牌，提醒勞務人員按規范進行現場作業、文明施工。六是利用信息化管理手段，為現場施工人員配備定位多功能安全帽，安全帽通過導航定位系統將現場工作人員的位置發送至安全管理中心的安安全信息平臺，安全管理人員通過信息平臺的數據顯示實時了解項目現場勞務人員作業狀態，及時發現潛在的施工安全風險，采取措施提前應對，最終實現項目現場安全可控。

另外，我們完善勞務人員服務站設施，配置學習、生活、休閑和醫療等設施，切實解決勞務人員實際困難，通過以心換心、誠心合作，建立彼此間友誼橋梁，實現共建和諧、合作共贏。

通過強化勞務用工管理，本文作者所在單位項目施工進展順利，項目安全、質量、工期、盈利等管控目標穩步實現，勞務隊伍也收獲了較好的經濟效益，同時通過規范的勞務隊伍管理，為公司培育了一批優秀的合作伙伴。

參考文獻：

[1]郭曉娟.勞務隊伍管理現狀及深化管理的對策[J].科技與創新，2015（4）：59.

[2]陳偉文.淺談如何規范現場勞務管理[J].江西建材，2015（4）：295-297.

（作者單位：中鐵十局集團有限公司）