優(yōu)化勞務(wù)用工管理實(shí)現(xiàn)合作共贏

綦敦強(qiáng)

摘要：勞務(wù)用工管理是施工企業(yè)管理活動(dòng)中的一項(xiàng)重要工作，不當(dāng)勞務(wù)用工會(huì)影響項(xiàng)目安全質(zhì)量、項(xiàng)目工期、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，本文結(jié)合企業(yè)管理實(shí)踐，主要從勞務(wù)用工戰(zhàn)略管理、隊(duì)伍篩選、崗前培訓(xùn)、過(guò)程管理控和共建和諧等五個(gè)方面做好勞務(wù)用工管理，借此也為同行企業(yè)提供可借鑒管理經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：勞務(wù)用工；管理；共贏

上世紀(jì)80年代中期，大型建筑施工企業(yè)推行項(xiàng)目法施工，取消了工程段和工程隊(duì)兩級(jí)組織機(jī)構(gòu)，一線勞務(wù)員工減少，企業(yè)將相關(guān)勞務(wù)作業(yè)分包給勞務(wù)公司，勞務(wù)用工實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，企業(yè)人工成本大幅減少，營(yíng)運(yùn)能力大幅提升，企業(yè)獲得快速發(fā)展。與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)缺乏骨干施工隊(duì)伍，加之對(duì)一些重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序、重要環(huán)節(jié)管控不到位，導(dǎo)致過(guò)諸多嚴(yán)重后果。因此，優(yōu)化企業(yè)勞務(wù)用工管理，實(shí)現(xiàn)供需方合作共贏是一個(gè)值得思考的課題。

一、高度重視勞務(wù)用工管理，把好戰(zhàn)略關(guān)

勞務(wù)用工滲透于企業(yè)施工生產(chǎn)，企業(yè)要發(fā)展、要強(qiáng)大，必須將勞務(wù)用工管理納入企業(yè)戰(zhàn)略管理范圍，從戰(zhàn)略的角度謀局布篇。在企業(yè)發(fā)展總目標(biāo)下，細(xì)化勞務(wù)用工管理目標(biāo)，并分解至業(yè)務(wù)部門的具體工作職責(zé)中。在公司層面配備一名高層領(lǐng)導(dǎo)全力推動(dòng)勞務(wù)用工管理工作的開(kāi)展，并定期了解掌握其運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)勞務(wù)用工管理過(guò)程中發(fā)生的偏離軌道行為及時(shí)糾偏調(diào)整。在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置固定的勞務(wù)用工管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，從勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)設(shè)定、勞務(wù)隊(duì)伍的選擇、用工過(guò)程管理、勞務(wù)結(jié)算、勞務(wù)費(fèi)用支付、勞務(wù)隊(duì)伍清退、違規(guī)處理等方面建立健全勞務(wù)用工的規(guī)范化管理辦法，做到有章可循。

二、嚴(yán)格篩選勞務(wù)隊(duì)伍，把好入門關(guān)

在勞務(wù)隊(duì)伍招錄過(guò)程中，時(shí)常會(huì)發(fā)生違反招標(biāo)程序、違規(guī)使用親屬或特定關(guān)系人包工隊(duì)、涉及利益輸送的單位和個(gè)人。嚴(yán)格篩選勞務(wù)隊(duì)伍、把好勞務(wù)隊(duì)伍入門關(guān)是做好勞務(wù)用工管理的首要工作。首先，詳細(xì)調(diào)查多方取證，核實(shí)勞務(wù)供應(yīng)商誠(chéng)信度、履約能力和綜合實(shí)力，建立《合格勞務(wù)供應(yīng)方名錄》。其次，根據(jù)項(xiàng)目用工需求，按照依法合規(guī)、公開(kāi)透明、公平公正的原則，啟用招標(biāo)平臺(tái)，從《合格勞務(wù)供應(yīng)方名錄》庫(kù)中招標(biāo)勞務(wù)隊(duì)伍。再次，企業(yè)的紀(jì)律檢查監(jiān)督委員會(huì)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)過(guò)程履行監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)防止、發(fā)現(xiàn)并查處各種違法違規(guī)行為，確保企業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)的合規(guī)性，把好勞務(wù)隊(duì)伍的入門關(guān)。

三、做好崗前培訓(xùn)，把好上場(chǎng)關(guān)

制定《勞務(wù)人員技能操作培訓(xùn)實(shí)施辦法》，對(duì)技能培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)要求及培訓(xùn)考核等做出詳細(xì)明確。培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，針對(duì)不同類別工種做到因需施教，因材施教。授課講解盡量做到通俗易懂，復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化，專業(yè)問(wèn)題通俗話，讓勞務(wù)人員能快速理解、接受并掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)操作技能。所有勞務(wù)人員必須經(jīng)過(guò)考核合格后才能上崗作業(yè)。對(duì)于高空、高危特種作業(yè)操作人員要側(cè)重安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)操作證后才準(zhǔn)許上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無(wú)證上崗，把好勞務(wù)人員上場(chǎng)關(guān)。

四、嚴(yán)格過(guò)程管控，把好質(zhì)量關(guān)

在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)所有參建的作業(yè)層隊(duì)伍要做到全過(guò)程管控，指導(dǎo)、督促、幫助作業(yè)層提前策劃現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、工期等施工要素，使管理具有針對(duì)性、前瞻性。一是利用信息化手段管理勞務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立勞動(dòng)力資源庫(kù)模塊，記錄參與施工勞務(wù)人員身份信息、技能狀況及人員動(dòng)態(tài)等信息。二是在項(xiàng)目施工過(guò)程中，根據(jù)不同工種和作業(yè)類別合理劃分勞務(wù)作業(yè)操作隊(duì)，配備業(yè)務(wù)對(duì)口領(lǐng)工員，領(lǐng)工員負(fù)責(zé)作業(yè)隊(duì)施工有序推進(jìn)和日常管理工作，對(duì)施工發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施及時(shí)解決，保障項(xiàng)目有序進(jìn)展，工期可靠實(shí)現(xiàn)。三是加大項(xiàng)目質(zhì)量安全檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“三檢”制度，實(shí)施工序質(zhì)量卡控，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任追究制度，把質(zhì)量管控分解到工班、細(xì)化到一線作業(yè)人員。四是對(duì)不同類別工程的重大風(fēng)險(xiǎn)源、事故的共同慣性誘因、典型安全事故案例、安全生產(chǎn)常識(shí)、通用應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容進(jìn)行整理，設(shè)計(jì)故事情節(jié)，利用flash動(dòng)畫和 3D動(dòng)畫媒介對(duì)安全知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行恰如其分的動(dòng)畫演繹，使人如臨其境。五是利用施工現(xiàn)場(chǎng)的宣傳牌、宣傳欄做安全施工宣教工作，在施工危險(xiǎn)處懸掛安全警示圖或標(biāo)牌，提醒勞務(wù)人員按規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、文明施工。六是利用信息化管理手段，為現(xiàn)場(chǎng)施工人員配備定位多功能安全帽，安全帽通過(guò)導(dǎo)航定位系統(tǒng)將現(xiàn)場(chǎng)工作人員的位置發(fā)送至安全管理中心的安安全信息平臺(tái)，安全管理人員通過(guò)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員作業(yè)狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，采取措施提前應(yīng)對(duì)，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全可控。

另外，我們完善勞務(wù)人員服務(wù)站設(shè)施，配置學(xué)習(xí)、生活、休閑和醫(yī)療等設(shè)施，切實(shí)解決勞務(wù)人員實(shí)際困難，通過(guò)以心換心、誠(chéng)心合作，建立彼此間友誼橋梁，實(shí)現(xiàn)共建和諧、合作共贏。

通過(guò)強(qiáng)化勞務(wù)用工管理，本文作者所在單位項(xiàng)目施工進(jìn)展順利，項(xiàng)目安全、質(zhì)量、工期、盈利等管控目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)，勞務(wù)隊(duì)伍也收獲了較好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)通過(guò)規(guī)范的勞務(wù)隊(duì)伍管理，為公司培育了一批優(yōu)秀的合作伙伴。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：中鐵十局集團(tuán)有限公司）