新疆節慶旅游SWOT分析與開發策略研究

耿蕊 楊江琴

摘要：近年來，隨著節慶旅游的發展，節慶旅游活動的帶動效應得到了廣泛的關注，新疆越來越多的地區開始舉辦節慶旅游活動。但是隨著旅游節慶活動舉辦地區的擴大和舉辦數量的激增，越來越多的問題也開始暴露出來，影響節慶旅游的進一步發展。本文通過SWOT分析法對新疆節慶旅游業的發展優勢、劣勢、威脅以及發展機遇進行了分析，為新疆節慶旅游的發展提出了建設性的意見，具有重要的理論意義和實際意義。

關鍵詞：新疆節慶旅游;SWOT分析;開發策略

隨著經濟的快速發展和人民日益增長的物質精神文化需求，旅游業蓬勃發展起來，節慶旅游活動孕育而生，在這之后受到了人們的廣泛關注，并得到了持續的開發，節慶旅游已經逐漸成為了很多地方旅游業支柱形式。許多地方挖掘地方特色文化，依靠當地優勢資源開展了多種多樣的節慶活動，既豐富了當地群眾的精神文化生活，又促進了當地的旅游經濟發展。

一、研究問題的提出

新疆獨特的民族特色文化是節慶旅游資源十分豐富的地區。隨著節慶旅游的發展，節慶旅游活動被人們廣泛關注，新疆各地區開始舉辦各種形式的旅游節慶活動。但是隨著旅游節慶活動舉辦地區的擴大和舉辦數量的激增，越來越多的問題也開始暴露出來，影響新疆節慶旅游業的進一步發展。本文通過SWOT分析法對新疆節慶旅游業發展的優勢、劣勢、威脅以及發展機遇的分析，給出建設性的意見，具有重要的理論意義和實際意義。

二、研究方法——SWOT分析法

SWOT分析法，即態勢分析法，就是將與研究對象密切相關的各種主要內部優勢、劣勢和外部的機會和威脅等，通過調查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論，而結論通常帶有一定的決策性。

三、新疆節慶旅游資源的概述

（一）新疆少數民族主要傳統節慶活動

新疆是一個多種民族聚居的地方，有47個民族，其中包括哈薩克族、維吾爾族等13個世居民族。因為民族成分眾多、宗教信仰各不相同，所以使得新疆擁有豐富的少數民族傳統節慶活動。現將新疆主要的少數民族傳統節慶活動列舉如下：

肉孜節：也被稱之為“開齋節”，是伊斯蘭教的傳統節日。時間是伊斯蘭教歷的10月1日。九月為穆斯林的齋月，開齋那天穆斯林們穿上盛裝，到清真寺參加“會禮”和慶祝活動，互道節日快樂，饋贈禮品。

古爾邦節：又名“宰牲節”，時間為肉孜節后的70天，即伊斯蘭教歷的12月10日，是新疆信仰伊斯蘭教的各民族傳統盛大節日。

西遷節：又被稱之為“四一八”節，是錫伯族為了紀念祖輩西遷戍邊而舉行的傳統節日，時間是農歷的四月十八日。

那達慕草原節：是蒙古族人民在每年的七八月份舉行的盛大節日，“那達慕”翻譯過來是蒙古語“娛樂”的意思，屆時方圓百里的蒙古族、錫伯族等少數民族都會來此 舉行傳統體育賽事活動和商品交易活動。

麥德爾節：來源于藏傳佛教，是新疆蒙古族的主要節日。相傳是彌勒佛的誕辰，時間為農歷正月十五。

燈節：又被稱之為巴羅節，伊斯蘭教歷中每年八月的頭兩天是塔吉克族的傳統節日。

肖貢巴哈節：每年農歷春風，是塔吉克族的傳統節日。“肖貢巴哈爾”翻譯為塔吉克語意為“新春”。

領金節：農歷十月十三日，是滿族的盛大節日，“領金”在滿語意為滿族命名之日。

馬奶節：柯爾克孜族的節日，時間為公歷5月22日。

引水節：在每一年的春季來臨、冰雪消融之時舉行，為塔吉克族的傳統節日之一。

（二）新疆地方性旅游節慶活動時間分布研究

新疆極具規模的節慶旅游活動已達到五十一個，節慶活動遍布新疆各地區和各自治州，節慶旅游活動大多集中在五月至九月，活動舉辦時長從兩三天到一個月不等。

附表3-1新疆旅游節慶活動一覽表

時間 舉辦地點 舉辦主題 舉辦日期 舉辦時長

一月 石河子市 軍墾文化冰雪旅游節 1月不定期 40天

喀納斯 喀納斯冰雪風情旅游節 1月初 3天

烏魯木齊市 烏魯木齊絲綢之路冰雪風情節 1月不定期 3天

阿勒泰福海縣 阿勒泰烏倫古湖冬捕文化旅游節 1月18日 43天

三月 鄯善縣庫姆塔格沙漠 新疆鄯善沙漠之春文化旅游節 3月末或4月初 2天

阿合奇縣 柯爾克孜獵鷹文化旅游節 3月末 1天

克拉瑪依市 克拉瑪依旅游節金絲玉旅游節 3/5/7月不定期 3天

四月 石河子 中國新疆石河子國際桃花節 4月22日 12天

伊犁 伊犁杏花節 4月不定期舉行 3天

昌吉州五家渠 五家渠郁金香節 4月25日 2天

裕民縣巴爾克魯山 裕民山花節 4月不定期 100天

五月 伊犁昭蘇縣 伊犁國際馬術拉力賽和油菜花攝影節 5月不定期 15天

察布查爾錫伯自治縣 西遷節 農歷4月18日 1天

伊犁特克斯縣 新疆特克斯國際攝影節 5月不定期 3天

烏魯木齊紅光山 中國清真美食節 5月不定期 3天

塔克拉瑪干沙漠 中國新疆特種旅游文化節環塔克拉瑪干沙漠拉力賽 5月25日 12天

伊犁奎屯 伊犁阿肯阿依特斯文化旅游節 5月中旬 3天

阿克蘇 “多浪·龜茲”文化旅游節 5月27日 2天

六

月 阿勒泰 阿勒泰市山花徒步節 6月初 2天

伊犁霍城縣 霍城薰衣草旅游節 6月初/中不定期 1個月

喀什地區 喀什達瓦孜節 6月18日 3天

塔城 塔城阿肯阿依特斯文化旅游節 6月23日 2天

庫爾勒 巴州東歸節 6月23日 1天

博州博湖縣 博斯騰捕魚節 6月28日 3天

阿勒泰 阿勒泰敖包節 6月不定期 2天

石河子市 軍墾文化旅游節 6月末到七月初 9天

博州 新疆環賽里木湖公路自行車賽 6月初 2天

七月 伊犁昭蘇縣 新疆伊犁天馬之鄉國際旅游節 7月10日 3天

石河子市 石河子北湖文化旅游節 7月15日 2天

巴音布魯克草原 和靜縣環天鵝湖國際馬術耐力賽 7月21日 2天

哈密市 哈密哈密瓜節 7月中旬 5天

塔城和布克賽爾縣 和布克賽爾江格爾文化旅游節 7月30日 10天

八月 烏蘇 新疆烏蘇啤酒節 8月5日 1個月

克拉瑪依市 克拉瑪依水節 8月中旬 1天

烏魯木齊亞洲地理中心 新疆飛行者盛會 8月初/中 3天

沙灣縣 新疆沙灣大盤美食文化節 8月6日 2天

吐魯番 中國絲綢之路吐魯番葡萄節 8月27日 1周

阿圖什市 阿圖什市無花果旅游節 8月中旬 1天

和田 和田玉市文化旅游節和手工羊毛地毯 8月28日 3天

九月 烏魯木齊紅光山 中國亞歐博覽會 9月5日 5天

哈密市 哈密大棗節 9月6日 3天

克州 瑪納斯國際文化旅游節 9月9日 2天

烏魯木齊 亞歐絲綢之路服裝節 8月末/9月初不定期 5天

喀納斯 新疆喀納斯金秋攝影節 9月18日 15天

博州 博州那達慕草原節 9月末 2天

十月 喀什地區 “絲路明珠—喀什噶爾”國際旅游文化節 8月/10月不定期 1周

木壘縣 木壘縣胡楊文化節 10月初 2天

輪臺縣胡楊旅游區 中國新疆國際旅游攝影節 10月23日 1天

十二月 阿勒泰 阿勒泰國際冰雪節 12月不定期 1天

烏魯木齊天山天池 天山天池冰雪風情節 12月末 3天

哈密地區 哈密地區東天山冰雪旅游節 12月31日 1個月

（三）新疆節慶旅游資源的地域分布特點

從旅游節慶的地方性分布可以看出，新疆的節慶旅游資源分布較為廣泛，按節慶旅游資源分布數量從多到少地區的排序依次為伊犁州、烏魯木齊、巴州、喀什地區、石河子市、克州、博州、和田地區、昌吉州、哈密地區、吐魯番地區、克拉瑪依、阿克蘇地區。其中主要以伊犁、烏魯木齊為主，其他地區分布較為分散。

附表3-2新疆節慶旅游資源數量統計表

地區 伊犁州 烏魯木齊 巴州 喀什地區 石河子市 克州 博州 和田地區 昌吉州 哈密地區 吐魯番地區 克拉瑪依 阿克蘇地區

數量 19 6 4 4 4 3 3 3 2 2 2 2 1

圖3 -3新疆節慶旅游資源數量分布情況一覽圖

四、新疆節慶旅游發展的SWOT分析

附表4-1新疆節慶旅游發展的SWOT分析

優勢 S

1.自然資源優勢

2.人文資源優勢 劣勢 W

1.缺乏差異性競爭

2.缺乏資源的整合規劃

3.缺乏旅游文化內涵

4.市場參與度不夠

5.接待服務設施不完善

機會 O

1.國家政策支持

2.居民收入提高，旅游需求多樣 SO戰略—發展型戰略

1.加大接待服務設施建設

2.各地區形成差異化競爭 WO戰略—扭轉型戰略

1.成立節慶旅游專門管理機構

2.培養節慶旅游專業

3.深度挖掘特色文化，有特色開發節慶旅游

威脅 T

1.核心競爭優勢不足

2.缺少對外宣傳，招商引資力度不夠 ST戰略—多元化戰略

1.加大宣傳力度，提高影響力

2.進行市場化運作，多種方式促銷，實現籌資多樣化 WT戰略—防御型戰略

1.加強區域間旅游聯合

2.創新節慶旅游形式

（一）優勢

（1）自然資源優勢

新疆自然景觀類型豐富，且數量龐大。新疆獨特的自然資源為旅游業的發展打下了夯實的基礎，旅游業的發展又進一步的推動了新疆節慶旅游的發展，通過自然資源與節慶旅游的結合，不僅可以通過節慶旅游的發展吸引游客到此參觀游覽新疆美麗的自然風光，還可以把被新疆自然風光吸引的游客眼光吸引到節慶旅游上去，自然資源和節慶旅游資源相組合，相互促進，共同發展，對延長游客在新疆旅游時間上有著直接的影響作用。

（2）人文資源優勢

新疆有著濃郁的旅游文化，獨特的民族風情，數以百計的名勝古跡。新疆歷史悠久，西漢張騫出使西域，開辟了“絲綢之路”，搭建了東西方文明交流的橋梁。在絲綢之路沿線上有眾多的人文景觀，交河故城、樓蘭遺址、克孜爾千佛洞、等景觀世界聞名。新疆自古以來就是一個多民族的聚居地，很多少數民族都有屬于自己的節慶節日，如：維吾爾族的古爾邦節、哈薩克族的肉孜節等。這些節日成為具有新疆特色的節慶旅游資源，有不可替代性的吸引力。

（二）劣勢

（1）節慶旅游形式雷同，缺乏差異性競爭

新疆大多數節慶旅游形式雷同，缺乏差異性競爭。比如：同一主題的節慶旅游活動在一地或多地重復。到了杏花開放的季節，伊犁地區就有福壽山杏花節、伊寧縣杏花節和吐爾根鄉杏花節，這就造成了節慶旅游活動雷同性較高，活動規模較小，難以形成轟動效應，旅游形象地方特色不夠明顯，產品和服務的指向性模糊等問題。

（2）節慶旅游資源分散，缺乏資源的整合規劃

新疆目前的節慶旅游大部分是以“點”為主，未能形成“面”的擴張，就某一區域而言，慶旅游資源優勢不突出，節慶旅游資源分散且分布較廣，未能形成區域與區域間的合作，不能很好地實現優勢互補。

（3）旅游與文化緊密度不夠，缺乏旅游文化內涵

近年來的節慶活動，大多在快速發展的商業模式驅動之下，趨向于追求經濟利益層面，往往忽略了文化層面，使得現在大多數的節慶活動僅僅停留在觀光這樣淺層次層面上。文化內在的缺失，使致節慶旅游對于游客精神層面影響較弱，使得節慶旅游空洞缺少內在。

（4）民間組織、各類企業缺少對節慶旅游市場的參與

目前新疆的節慶旅游活動大多由政府來主持操辦，政府雖然支持節慶旅游的發展，但卻未能與民間組織、各類企業形成良好的合作機制，導致民間組織、各類企業對于節慶旅游參與度不高，旅游節慶市場缺乏活力。

（五）旅游服務接待設施不完善

長期以來新疆旅游服務基礎設施建設是旅游發展的一個重要問題。新疆節慶旅游發展的起步相較于其他地方來說較晚，所以新疆的節慶旅游基礎服務設施較為落后。在每年的旅游旺季，這種情況就顯得愈加突出。基礎設施、服務設施不完善，使得游客體驗度直接下降，這也是長期以來新疆節慶旅游發展的一個大問題。

四、機遇

（1）國家政策扶持新疆旅游業發展

新疆一直以來都是我國西部大開發的重點地區，尤其是近幾年來，國家對新疆的重視程度越來越高，不斷地加大對新疆人力、物力的投資，這為新疆節慶旅游的發展帶來很好的契機。“十三五”期間，國家旅游局將在旅游發展基金中增加一億元，共安排3.5億元支持新疆旅游發展，并動員一批旅游企業，幫助新疆建設一批旅游廁所;幫助新疆開展5A級景區、旅游度假區、特色旅游目的地和鄉村旅游系列品牌創建工作，推動新疆旅游精品品牌系列建設;支持新疆舉行絲綢之路國際旅游活動，開辟更多的絲路經濟航線，使新疆盡快能成為絲綢之路經濟帶旅游集散中心，成為絲綢之路旅游的重要標志去和目的地[3]。

（2）居民收入提高，旅游需求多樣

新疆自治區十三屆人大一次會議中指出2017年預計地區生產總值10920億元，增長7.6%。新疆維吾爾自治區政府工作報告顯示，過去五年，新疆經濟增長從主要依靠工業帶動轉為工業和服務業共同帶動。現代服務業快速發展，第三產業對經濟增長的貢獻率達到58.2%，成為推動經濟增長的主要動力。城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長10.1%、9.9%[4]，居民收入增長總體高于經濟增長（此部分數據截止于2017年）。新疆居民收入水平和出游水平逐步增長，游客對旅游的需求也越來越多樣化，使得適應現代經濟生活的節慶旅游孕育而生，在符合大眾趨勢下的節慶旅游，不論是依靠自身得天獨厚的條件，還是在現代經濟發展的驅動下，一定會迎來節慶旅游發展的一個黃金時代。

（3）區域內旅游資源重復，核心競爭優勢不足

新疆和周邊市場擁有類似旅游資源的省份競爭激烈，如青海、內蒙古等省份。比如內蒙古和新疆，兩者都擁有草原資源，近年來內蒙的草原旅游也是異軍突起，分流了新疆大部分客源市場。兩者擁有相同的旅游資源，在開展節慶旅游產品方面有雷同的問題。草原那達慕大會在新疆和內蒙都有舉辦，但內蒙的草原那達慕大會相比較于新疆的來說，規模更大，效應更好，就使得新疆節慶旅游資源的核心競爭力下降。

（4）缺少對外宣傳，招商引資力度不夠

一方面，新疆一些具有潛力的特色旅游資源未能得到很好地開發利用，招商引資力度不夠。另一方面，新疆節慶旅游活動缺少宣傳，未能形成品牌效應，知名度較低，對國內外游客吸引力不足。

五、新疆節慶旅游活動的開發策略分析

（一）SO戰略—發展型戰略

（1）加大節慶旅游的接待服務設施建設

節慶旅游的舉辦往往會吸引成千上萬的游客一時間都聚于此地，這一段時間游客的食、住、行、游、購、娛等一系列要素都需要一定的接待設施和服務來滿足。有一部分游客在節慶活動舉辦期間因為在接待地區未能受到好的服務而怨聲載道。游客體驗度的好壞關乎節慶旅游生命力的長短，所以加大力度完善節慶旅游服務設施建設和基礎設施建設，這是節慶旅游活動能否成功舉辦的前提。旅游景區和旅游企業、政府部門應加大對于旅游基礎服務設施建設，完善吃、住、行、游、購、娛等旅游重要因素相關的產業服務建設。

（2）節慶旅游資源各地區形成差異化競爭

新疆節慶旅游豐富，在進行科學規劃的前提之下，對各地的節慶旅游資源進行一個摸底調查[5]，在整個新疆范圍內對節慶旅游資源做個重置，讓各個地區依托自己自身最具有特色的節慶旅游資源開展節慶旅游活動，避免出現舉辦的節慶旅游活動重復性高、規模小，效果差，讓游客難以區分等問題的出現。當然，雖然各地區要形成差異化競爭的模式，但是區域間的經濟合作也是必不可少的，共同努力，才能做大做強，謀求更長遠的生存之道。

（二）WO戰略—扭轉型戰略

（1）成立節慶旅游專門管理機構

新疆的節慶旅游發展處于一個初步的發展階段，還在不斷的摸索和探尋，“政府引導、企業承辦、市場運作”[6] 是目前比較符合新疆實際情況的一種方式。節慶旅游的發展涉及到旅游行業以及其他行業的方方面面，牽扯了許多部門，需要很多部門共同協作才能夠開展，所以建議成立專門的節慶旅游管理機構，在其中起著宏觀調控的作用，協調各部門和旅游企業共同運作。

（2）培養節慶旅游專業人才

節慶旅游市場的蓬勃發展離不開專業的人才。新疆應發展節慶旅游人才培養計劃，鼓勵旅游一線員工外出培訓、學習，培養節慶旅游方面的人才，吸引疆外優秀的人才回疆工作。只有旅游管理者的管理觀念真正更新之后，才能帶動旅游節慶活動的真正變革。

（3）深度挖掘特色文化，有特色開發節慶旅游

隨著近年來旅游業的快速發展，新疆節慶旅游市場呈現欣欣向榮的景象，可部分旅游節慶活動的舉辦在商家利益的驅使下，舍棄了文化內涵旅游節慶活動的舉辦往往凝固著豐厚的歷史文化、革命文化、民族民俗文化等資源，這是旅游節慶的第一手資源[7]。新疆有著濃郁的民族風情，且各民族文化各不相同，這組成了新疆獨特的文化魅力。旅游節慶活動的舉辦應該與新疆特色民族文化相結合，通過旅游傳遞新疆特色文化，讓游客充分領略新疆的文化魅力。

（三）ST戰略—多元化戰略

（1）加大節慶旅游宣傳力度，提高影響力

宣傳在節慶旅游活動中起著很重要的作用。節慶旅游的時效性較強，因此宣傳的時機和方法都應該經過精心地設計才能取得良好的效果。旅游企業可以制作旅游廣告，在電視、廣播、互聯網、公共交通車載電視、人流量大的車站進行投放;還可以制作旅游宣傳手冊，在賓館、飯店、車站等地進行宣傳，不僅可以吸引游客，還能積極的進行招商引資。新疆節慶旅游的宣傳當然離不開新媒體的介入，新疆旅游微信、微博公眾號、短視頻、互聯網旅游界面推薦頁面等方式也要發揮好積極的宣傳作用。

（2）進行節慶旅游市場化運作，實現籌資多樣化

集思廣益，不斷挖掘節慶旅游的市場潛力，要讓節慶旅游市場化運作起來，不僅僅是局限于旅游企業，讓更多的商家也通過贊助，參與進來[8]，實現籌資多樣化。旅游企業和商家一起廣開思路，把節慶旅游的內容和形式豐富起來。

（四）WT戰略—防御型戰略戰略

（1）加強區域間旅游聯合

建立和完善區域節慶旅游合作機制，需要對新疆整體的節慶旅游資源進行整合，以適應快速發展的節慶旅游新興形式。光靠地區獨立發展，不能實現節慶旅游資源的深度開發，往往會出現資金短缺、專業欠缺、重復開發建設等問題。同時新疆各區域旅游發展不平衡，如果不實現區域節慶旅游一體化建設，就會使得新疆的整體競爭優勢下降，完善區域旅游合作機制，是增強新疆節慶旅游整體競爭優勢的必要舉措。如：同一地區景區之間互送客源，資源共享，優勢互補;同一地區內同步宣傳旅游節慶活動，資金集中，集思廣益，不僅可以加大宣傳力度，還能造成轟動式效應，得到更好的宣傳效果。

（2）創新節慶旅游形式

對新疆的節慶旅游發展來說，節慶旅游形式的創新是節慶旅游品質化發展的保障，在保留傳統民俗節慶旅游資源的基礎之上，結合社會發展，注入新的時代發展內涵，既保留傳統節慶文化內涵，又對內容進行創新，以符合新時代背景下的節慶旅游發展。在開發節慶旅游資源時，要更加注重地域性差異，開發多元化的節慶旅游產品，否則將導致節慶旅游活動無差異化。與時俱進發展節慶旅游，是節慶旅游生命力的延續。如：節慶旅游與草莓音樂節、烏蘇啤酒節、霍城杏花節等活動結合;節慶旅游與西遷節、那達慕草原節等少數民族特色節日的結合：節慶旅游與新疆特色飲食文化的結合等等。在保留傳統文化民俗內涵同時又加入現代發展成果，呈現出具有吸引力指數的新型旅游節慶產品。

參考文獻：

[1]楊娜.關于中亞政治伊斯蘭英語文獻的翻譯實踐報告——以詞匯翻譯為例[D].新疆師范大學.2014

[2]沈子華.新疆多元民族文化的形成[J]甘肅聯合大學學報（社會科學版）.2009