論《食品安全法》中的“十倍賠償”制度

摘 要：2009年6月1日《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）正式生效施行，《食品安全法》第96條規定了消費者有權要求“十倍賠償”的權利，它被譽為中國版的懲罰性賠償制度。2015年4月24日，新的《食品安全法》正式出爐，新的《食品安全法》第148條第二款中依然保留了“十倍賠償”制度，甚至增設了消費者可以要求支付損失3倍賠償金的懲罰性賠償。

然而在現實的法律適用和司法實踐的過程中，“十倍賠償”制度卻并沒有像人們預期想象的那樣起到應有的法律效果。針對這個現象，本文對《食品安全法》所設置的“十倍賠償”進行了探究。

關鍵詞：食品安全；食品安全法；“十倍賠償”

一、《食品安全法》“十倍賠償”制度概述

近年來我國的食品安全事件頻發這一現象可以看出我國的食品安全問題非常嚴峻，比如“鎘大米事件”“地溝油事件”“蘇丹紅鴨蛋事件”“皮革奶事件”等事件，無不讓人對我國食品安全現狀感到憂心。《食品安全法》第148條規定的“十倍賠償”制度就是為了讓不守信的企業明白不守誠信將會招致巨大的物質損失，從而規范其在生產經營過程中的種種不守信的行為，達到法律應有的威懾力。

二、“十倍賠償”制度存在的幾個問題

1.“十倍賠償”制度適用條件的理解分歧

在“十倍賠償”制度的司法實踐當中，是否將損害后果作為該制度的構成要件有很大的分歧。有的法院認為，當消費者購買到不符合國家食品安全標準的食品，而且并沒有受到實際損害時，不應當適用“十倍賠償”制度。……