我國自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游的SWOT分析

楊依霖

摘要：我國自然保護區(qū)生態(tài)旅游資源豐富，景觀類型多種多樣，自然景觀和人文景觀相映生輝。運用SWOT分析法，對我國自然保護開展生態(tài)旅游的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅進行分析，并提出合理化對策。

關(guān)鍵詞：自然保護區(qū);生態(tài)旅游;SWOT分析

SWOT分析又稱為態(tài)勢分析法，它是由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的，SWOT是優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）、機遇（Opportunities）、威脅（Threats）四個英文單詞第一個字母組成，它是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性。

一、自然保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的優(yōu)勢分析

（一）資源優(yōu)勢

豐富多樣的生態(tài)旅游資源是發(fā)展自然保護區(qū)生態(tài)旅游的基礎(chǔ)。截至2016年5月，全國共建立自然保護區(qū)2740個，總面積147萬平方公里，約占陸地國土面積的14.83%，高于世界平均水平。我國生態(tài)旅游資源分布廣泛，類型多樣。由此可見，我國發(fā)展生態(tài)旅游的自然條件優(yōu)越，生態(tài)旅游產(chǎn)品資源豐富，開發(fā)潛力大，為發(fā)展生態(tài)旅游提供了良好的資源優(yōu)勢。

（二）客源優(yōu)勢

我國擁有良好的境內(nèi)、外客源市場。隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)旅游日趨旺盛。據(jù)統(tǒng)計，2017年國內(nèi)旅游人數(shù)50.01億人次，比上年同期增長12.8%，其中相當一部分是到自然文化生態(tài)集中的自然保護區(qū)等旅游地進行旅游，由此可見國內(nèi)自然保護區(qū)生態(tài)旅游客源市場巨大。

（三）各級政府部門、管理機構(gòu)的高度重視

在中國，自然保護區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展得到各級政府部門、管理機構(gòu)的高度重視，上至國家文化與旅游部、國家生態(tài)環(huán)保部，下至各地區(qū)省市人民政府、旅游行政部門，都對我國自然保護區(qū)生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展給予重要的支持，對具體的生態(tài)旅游項目傾注了巨大的熱情。

二、自然保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的劣勢分析

（一）自然保護區(qū)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設施建設有待加強

自然保護區(qū)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設施建設中，一是沒有盡可能保持其歷史原貌，增加了人為因素對整體布局的影響;二是不能突出生態(tài)旅游的特色，保護區(qū)的開發(fā)和建設沒能與當?shù)氐淖匀磺闆r、風土民情緊密聯(lián)系起來。

（二）缺乏生態(tài)旅游方面的專業(yè)管理人才

人才短缺已成為限制我國自然保護區(qū)事業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵因素。自然保護區(qū)生態(tài)旅游的開展使得人才缺乏的問題更加突出，旅游把自然保護區(qū)與市場聯(lián)系起來，對人才提出了新的需求，既需要生態(tài)旅游市場的營銷人員，也需要生態(tài)旅游的管理人才，更需要全能型的人才。

三、自然保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的機遇分析

（一）國際和國內(nèi)的有利政策

國際上和國內(nèi)的一系列政策措施，為我國自然保護區(qū)事業(yè)發(fā)展提供了政策和法律上的保障，為自然保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展提供了戰(zhàn)略性機遇。同時，這一系列法規(guī)對自然保護區(qū)開展生態(tài)旅游也做出了相應規(guī)定，對旅游區(qū)的審批逐步達到程序化、規(guī)范化。

（二）市場需求潛力巨大

據(jù)國家文化和旅游部“2017年中國國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查”顯示，城鎮(zhèn)居民36.77億人次，增長15.1%;農(nóng)村居民13.24億人次，增長6.8%。國內(nèi)旅游收入4.57萬億元，上年同期增長15.9%。其中，城鎮(zhèn)居民花費3.77萬億元，增長16.8%;農(nóng)村居民花費0.80萬億元，增長11.8%。從目前到2020年，中國接待國際旅游人數(shù)將以年均8%左右的速度增長，中國將超過美國、西班牙等國，成為世界第一大國際旅游目的地國，這些為自然保護區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場空間。

四、自然保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的威脅因素分析

（一）國內(nèi)生態(tài)旅游市場還不成熟，旅游者缺乏環(huán)保意識

目前，國內(nèi)開展的旅游活動主要集中在觀光和度假旅游?，F(xiàn)階段，應借助發(fā)展生態(tài)旅游的契機，充分發(fā)展中國的自然保護區(qū)生態(tài)旅游活動。國內(nèi)旅游者的環(huán)保觀念淡薄，特別是在自然保護區(qū)參加生態(tài)旅游活動時表現(xiàn)更加明顯，加之在一些保護區(qū)的規(guī)章制度不完善的情況下，游客的行為更是難以約束。

（二）國內(nèi)旅游品牌競爭加劇

隨著旅游業(yè)發(fā)展進入成熟階段，旅游地之間的競爭不斷升級，品牌日益成為旅游主體競爭力的構(gòu)成因素，生態(tài)旅游品牌競爭日益加劇。自然保護區(qū)在開發(fā)生態(tài)旅游過程中，同類型的生態(tài)旅游項目數(shù)量和規(guī)模龐大，各地區(qū)內(nèi)部的內(nèi)競爭壓力巨大，而有特色的品牌生態(tài)旅游產(chǎn)品數(shù)量仍顯不足。

五、自然保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的對策

（一）加強自然保護區(qū)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設施建設

健全和完善自然保護區(qū)生態(tài)旅游基礎(chǔ)設施建設規(guī)范性法律、法規(guī)制度。加大對管理、科研、監(jiān)測、宣傳教育類的生態(tài)旅游基礎(chǔ)設施建設的資金投入力度與技術(shù)支持。生態(tài)旅游基礎(chǔ)設施建設要同自然保護區(qū)的景觀和諧一致。

（二）重視培養(yǎng)人才和吸引人才

我國自然保護區(qū)生態(tài)旅游業(yè)仍處于起步階段，對人才的需要是全方位的。因此，必須在人才隊伍的建設方面加大力度，加強對現(xiàn)有人員的培養(yǎng)和教育，制定激勵辦法，鼓勵優(yōu)秀人才參與到自然保護區(qū)的建設和發(fā)展中來。

（三）遵循可持續(xù)發(fā)展規(guī)律，提高游客環(huán)保意識

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略能夠恰當?shù)靥幚砗铆h(huán)境、資源、經(jīng)濟三者的關(guān)系。有利于使自然保護區(qū)的生態(tài)旅游市場更加成熟和穩(wěn)定。加強對游客的生態(tài)環(huán)保理念的宣傳與教育，轉(zhuǎn)變游客的觀念，做到生態(tài)環(huán)保與生態(tài)休閑兩不誤。

（四）樹立生態(tài)旅游品牌形象

找準生態(tài)旅游市場需求，以市場為準繩進行形象定位。品牌形象的定位要符合自身的特點，因地制宜地加以設計與開發(fā)。要逐步在發(fā)展中，提升出品牌個性與特色，進而深化其品牌美譽度與影響力。

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