基層黨組織圍繞企業中心工作抓黨建的思考

李宏 付萍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-02

摘要通過到各黨支部深入調研，發現基層黨組織圍繞企業中心工作抓黨建深入推進，各黨支部、黨小組在黨建工作中講方法，在抓黨建中有力地推動中心工作任務。現針對基層黨組織圍繞企業中心工作抓黨建工作結合實際進行思考和分析。

關鍵詞基層 黨組織 黨建工作

一、當前存在的問題

經過調研，發現我們依然存在一些問題，需要我們認真面對，并在今后工作中加以研究解決。

一是思想動態研判需加強。員工思想動態處置已形成閉環機制，但分析研判不夠，只停留在相關部門回復解釋，對于“久提久答”（長期提同一問題，職能部門答復多次仍不滿意）的情況未形成有效管理機制。

二是“三會一課”的開展有待加強。有的支部對“三會一課”制度執行不到位，有的流于形式，對所轄基層班組的政治學習缺乏督查指導。

三是黨支部的戰斗堡壘作用發揮欠佳。紅巖共產黨員服務隊工作開展缺乏策劃，導致作用發揮不明顯；黨支部在工作開展中因支部書記和支部委員均為兼職，在工作中重行政輕黨建，導致黨支部作用發揮不明顯。

四是黨建工作人員素質能力亟待提升。企業受傳統工作影響，導致各黨支部黨建工作人員對黨建工作重視不夠，在平時學習時未注重黨建管理的學習，導致黨建業務能力不強。

二、充分運用“12333”黨建工作法

國網重慶豐都縣供電公司通過運用“12333”黨建工作法，行動上主動探索，工作中積極創新，堅持黨建工作從基層抓起、從支部工作抓起，不斷完善組織建設，充分發揮黨組織的凝聚力、戰斗力和戰斗堡壘作用，努力使企業黨建工作適應企業的發展需求，使黨建工作與企業科學發展形成良性互動。具體內容如下：

（一）圍繞明確黨建工作方向這一主線

加強新形勢下企業黨建工作，貫徹落實黨建工作融入和服務中心工作的主線。積極組織認真學習、深刻領會、準確把握、細化落實企業黨建工作要求，結合企業生產經營特點，自覺將這一主線貫穿于新時期黨建工作全過程，始終確保主線不偏、方向不變。

圍繞中心抓黨建是做好新時期國有企業黨建工作的一條基本經驗。黨建工作與中心工作是相互融入，共同促進的關系。企業黨建工作成果最終要體現在生產經營成果和隊伍凝聚力提升上。要堅持全面融入、主動作為，以服務和促進中心工作作為黨建工作的出發點和落腳點，以中心工作取得的新成績來檢驗黨建工作新成效。要堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核，實現黨建工作與中心工作思想同心、目標同向、任務同抓、互促同進。

（二）強化凝聚企業發展合力的兩種意識

企業的發展，離不開內部的組織協同，離不開干部員工之間的團結協作。國網重慶豐都縣供電公司黨委及基層黨組織積極發揮黨建與思想政治工作優勢，在全體干部員工中著力傳導大局意識和團結意識，進一步凝聚發展合力，為企業的經營發展筑牢思想基礎。

一是強化大局意識。公司各級黨組織把講大局作為一種思想觀念來強化，作為一種精神動力來培養，作為一種政治紀律來執行，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局，增強全體干部員工圍繞大局行動的思想自覺與行動自覺。

二是強化團結意識。強化“團結就是力量”的理念，凝聚干部員工干事創業的強大合力。講合力，強調形成明確的共同目標、清晰的實施路徑、完善的制度保障和嚴明的組織紀律。講溝通，強調遇事多通氣，保持領導、干部、部門、員工相互之間經常溝通交流，開展座談會、點對點交流、慰問和關愛等活動，形成有效協調溝通氛圍。講胸懷，提倡與人為善、助人向好，相互欣賞、相互肯定、相互學習、相互支撐。講規矩，增強規矩意識，強調履行組織程序，嚴格執行黨委會、總經理辦公會決策程序，嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度，堅守按制度、程序、規矩辦事的底線。

（三）融入推動企業中心工作的三個重點

將黨建工作融入到安全、服務、運維等中心工作中，發揮黨建工作在推動企業中心工作方面的重要作用。

一是安全上堅持“牢固樹立‘安全第一、預防為主、綜合治理的理念、強化人是保證安全第一要素的理念、突出‘嚴是保證安全基本準則的理念”。將黨建工作與加強安全過程管理、落實安全責任、排查安全風險、嚴反安全違章、開展專項整治等要求結合起來。

二是服務上著力傳導“領導為員工服務、機關為基層服務、全員為客戶服務”的理念，將黨建工作與員工評價結合起來，認真查找在服務意識、大局觀念、服務流程及服務一致性等方面存在的問題和不足，下功夫抓好服務短板提升。要從意識文化、業務素養、管理機制入手，有計劃分步驟地抓好服務隊伍建設。

三是運維上要將黨建工作與強化組織協同結合起來。提升運維質量，提升電網健康水平。狠抓隱患治理、風險預控。強化各部門在生產運營中的職責分工與協同配合，在線損管理、臺區電能質量管理等方面通力協作，保障電網運行安全順暢。

（四）抓好著力夯實黨建基礎的三項建設

加強新時期企業黨建工作，要重點加強組織建設、隊伍建設、廉政建設、文化建設、和諧建設，進一步深化黨建工作內涵，夯實黨建工作基礎。

一是抓好組織建設。包括領導班子建設、基層黨組織建設、星級班組建設。要以領導班子建設為抓手，深化理論武裝，強化能力建設，增進班子團結，強化廉政自律，持續提升領導班子建設水平。要落實黨委中心組學習制度和“四個一”工作要求，強化學習教育，堅持學以致用、用以促學、學用相長，提升領導班子的理論素養，提高駕馭全局、應對復雜局面的科學管理能力和履職能力。要著力激發基層組織生機活力，要在全體基層黨組織中深入開展“三無四當”主題實踐活動，把解決安全、運行、服務、效益的難題作為黨組織活動的重點，使黨建工作成為企業經營發展價值鏈上的重要環節，激發黨支部的戰斗堡壘作用。要將星級班組建設融入基層黨組織建設中，聚合資源，增進協同，通過目標分解、階段性總結調研和年中考核，合力提升基礎管理水平，結合“安康杯勞動競賽”、“創新創效”金點子發掘工作，推進安全、服務、運行和效益提升。

二是抓好隊伍建設。重點抓好干部隊伍和黨員隊伍建設。 干部隊伍建設方面，要加強干部的教育與管理，重點抓好干部培養、選拔與任用，為干部的成長搭建平臺，提供多崗位鍛煉的機會，要把優秀的年輕干部放到艱苦崗位上歷練，要提升各級管理人員激勵團隊、發展他人的意識與能力。要按照從嚴治黨工作要求，進一步加強黨員隊伍管理，嚴格黨員發展程序，嚴把黨員發展入口關，提升黨員發展質量；要開展富有成效的經常性黨員教育活動，持續強化黨員意識，激發黨員模范帶頭作用發揮。

三是抓好廉政建設。要深入貫徹落實黨委主體責任和紀委監督責任，加強工作研究部署，定期聽取黨風廉政建設工作匯報，討論研究紀檢監察工作及黨風廉政建設年度工作計劃；落實廉潔知識培訓制度、廉潔從業談話制度。加強日常監督檢查，堅持防微杜漸、預防為主、懲防并舉，對黨員領導干部身上存在的問題早發現、早提醒、早糾正，對反映的苗頭性問題及時約談，把問題解決在萌芽狀態和初始階段，做到抓早抓小。

（五）提升持續發揮組織效能的三種能力

黨的各級組織、全體黨員，要提升決策執行力、基層創新力、隊伍凝聚力，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，共產黨員的先鋒模范作用，提升組織效能，服務企業發展。

一是提升決策執行力。圍繞組織目標，按照決策部署，發揮各級組織和干部員工在價值傳導、信息傳遞、工作推進上的職能，提升全員抓好工作落實的能力，善于將組織決策轉變為具體的行動、轉化為實際的效果，促進各項工作高效率、高品質地落到實處。

二是提升基層創新力。秉承創新的主體是員工、創新的源頭在基層這一理念，尊重基層員工的首創精神，形成“鼓勵探索、寬容失敗、允許試錯”的機制，凝聚員工智慧，激發基層活力，激勵員工立足崗位實際，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新，通過小創新、實創新，推動企業安全、運行、服務品質的提升，服務中心工作的開展。

三是提升隊伍凝聚力。堅持深入干部員工、解決實際困難、增進隊伍和諧，發揮黨建工作在思想引領、活力激發、正能量傳遞方面的作用，著力提升企業干部員工隊伍士氣。

三、成效及經驗

經過我們充分運用“12333”工作法，并不斷探索與實踐，有幾點經驗值得持續發揚，確保在今后工作中有效融入和推動企業中心工作。

一是思想建設是發展基礎。思想決定行動，行動決定結果。不斷加強思想政治建設，堅持政治理論學習，不斷改進作風，保持黨員隊伍先進性，增強組織戰斗力；不斷加強員工政治學習，強化思想交流，不斷收集和分析員工思想動態，有效開展思想政治工作及時化解底層矛盾、解決一線問題、疏導員工情緒，才能有效推動公司和員工共同發展。

二是圍繞中心是發展任務。只有從公司中心工作大局出發，充分運用工作或活動載體，把黨組織工作融入到實現年度目標和各項工作任務之中，尋求黨建工作的著力點，才能充分發揮黨組織的政治核心作用，最大限度推動公司健康科學發展。

三是以人為本是發展前提。要及時了解干部員工的思想動態和實際困難，開展答疑解惑和解難助困工作，激發員工隊伍的團隊精神；做到集思廣益，凝聚全員智慧推動發展；要把解決思想問題與解決員工實際問題結合起來，贏得職工的理解和信任，才能釋放出黨建工作的強大活力，使黨建和思想政治工作充滿生機與活力。

四是反腐倡廉是發展保障。要嚴明黨的紀律，推進反腐倡廉建設，以問題為導向，倒逼工作落實；以問責為重點，倒逼責任落實；以“儒電廉網”工程為抓手，全面加強黨風廉政建設。切實履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，常態開展黨風黨紀教育和反腐倡廉教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線，嚴肅查處違規違紀問題，健全完善防腐長效機制，才能保障公司持續健康發展。

五是夯基固本是發展根本。要不斷加強員工業務、技能培訓，完善工效掛鉤考核制度和激勵機制，開展員工傳幫帶活動，鼓勵崗位成才，要以海納百川的胸懷，積極吸納學有專長、熱愛工作和實踐經驗豐富的員工，為人才的健康成長提供平臺。

六是真抓實干是發展重點。深入開展管理診斷分析，優化管理模式和工作流程，健全各級各類基礎臺帳，規范各項經營管理行為，提高運營效率管理效果和經營效益。著力牽好管理提升這根“線”，把握同業對標這把“尺”，運用好督察督辦和績效管理兩只“手”，運用好安全監察和效能監察這兩把“劍”，通過有機結合，加強風險防范，強化指標縱橫比對，重點分析，查找優勢和差距，及時對經營風險、問題指標、落后指標進行預警和考核。健全日常工作的閉環管理機制，完善從計劃編制到總結提煉的全流程管控，不斷提升公司管理水平。