湖北孝感：以電子商務帶動就地城鎮化

陳貞全 余晴

摘 要 隨著電子商務的迅猛發展，近年來孝感市也愈發重視對電子商務的扶持，相應出臺了《孝感市人民政府關于加快推進電子商務發展的意見》等政策。文章試圖在分析電子商務對城鎮化的影響，以及孝感市電子商務的現狀和問題的基礎上，探索有效促進孝感市城鎮化的電子商務新模式，并為湖北省乃至全國其他縣市提供一定參考。

關鍵詞 十八大 湖北孝感 電子商務 城鎮化

中圖分類號：F724.6文獻標識碼：A

中共十八大提出了新型信息化、城鎮化、工業化、農業現代化同步發展的戰略，國務院也出臺了《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，城鎮化一時被提高到了前所未有的國家戰略高度上。然而截止2017年末，孝感市常住人口為491.5萬人，城鎮人口277.06萬人，較2016年增加了7.72萬人，城鎮化率達到56.37%，城鎮化水平雖有提高，但仍與全省相差了2.93個百分點。電子商務的產生重塑了時間與空間概念，改變了小縣市的生產生活方式，被學者普遍認作是促進城鎮化發展的有效方式。近年來孝感市近年也愈發意識到電子商務的重要地位，出臺了一系列政策，有效促進了經濟結構優化和城鄉人民可支配收入的提高。

本文的創新之處在于：第一，選題角度獨特，此前尚無研究立足孝感市實際狀況，以電子商務的視角研究城鎮化問題;第二，數據時效性強，經濟發展日新月異，瞬息萬變，此前研究的數據已過時，結論自然也不完全適用，而本文分析均基于地方統計局所公布的最新數據;第三，方法科學多樣，筆者不僅運用了文獻法，還前往孝感居住實習了一個月，運用了觀察法、實地考察法等多種方法。

1電子商務對孝感就地城鎮化的影響

1.1孝感市就地城鎮化的內涵

城鎮化主要包括空間的城鎮化和人口的城鎮化，但隨著人口基數的增加，已成熟的城市難以承受這種空間城鎮化帶來的土地資源、基礎設置、社會資源等多方面的負荷。就地城鎮化強調的則是地理位置的不變性，一方面是積極發展經濟，吸引外出人員回流發展就業;另一方面是提高本地居民的收入，增強其消費能力，使之過上同城鎮無異的生活方式。就地城鎮化在本質上強調的是人的城鎮化，實際是一種釜底抽薪的好辦法，符合“城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展”等新型城鎮化的要求，其關鍵是不犧牲農業和糧食，不犧牲生態和環境，著力在基礎設施和公共服務等與民生相關的項目上均等化，尤其適合農業基礎好，農業特產眾多的孝感。

1.2電子商務對就地城鎮化的重要作用

電子商務是指在互聯網、企業內部網、增值網上以電子方式進行的交易和相關服務的活動，它所強調的是在網絡環境下的商業化應用。就地城鎮化就是人口城鎮化，是突破地域的城鎮化，要想實現這種城鎮化格局和途徑上的演變，主要得依托互聯網。汪洋副總理指出，信息技術革命會給整個經濟社會帶來不亞于蒸汽機和電的變革，只要把握住信息技術革命的機遇，許多事情能夠實現跨越式發展，要把發展電子商務當作一件大事來抓，搶占未來競爭的戰略制高點?；ヂ摼W突破了傳統意義上時間和空間的界限，減輕了信息不對稱問題，世界因此逐漸扁平化，催生了互聯網+農業、互聯網+生態旅游等模式，使得交通不發達、基礎設施不完善的縣市能夠通過信息聚集實現去中心地發展，突破以物質聚集為特征的傳統城鎮化。

2孝感市電子商務的現狀和問題

2.1起步晚、底子薄

根據湖北省統計局數據顯示，2017年孝感市GDP水平位居全省第六，但是網絡銷售額只在全省排第九，孝感市電子商務行業起步晚，發展規模也有限。但孝感市政府近年來也愈發認識到了電子商務的重要性，并于2016年3月2日印發了關于《孝感市人民政府關于加快推進電子商務發展的意見》。規定到2020年，全市電子商務普及率達到60%，跨境貿易電子商務交易額占外貿出口比重30%以上，全市電子商務交易額達到300億元，其中網絡零售額要達到100億元。

2.2推廣范圍不寬，應用意識不強

據孝感市統計信息網《2017年全市經濟運行情況分析》指出，孝感市經濟運行存在消費市場帶動力不足的問題，1-12月，全市限額以上網上零售額0.23億元，同比下降9.2%，增速較上半年下降11.4個百分點，網上零售額僅占零總額比重的0.02%，較全省平均水平低3.78個百分點。可見孝感市的電子商務平臺應用范圍不廣，在物流運輸、快遞點建設等服務支撐方面還需要進一步加強。此外，電子商務在繳費、創業、出行，娛樂、資訊獲取等方面的應用和普及也不夠，在惠民生上的應用意識也還需要進一步加強。

2.3特色不足，跨境電商欠發達

孝感市具有獨特的孝文化，也有雙峰山風景區、白兆山風景區、湯池溫泉、觀音湖等著名景點，米酒、麻糖、大悟綠茶等特色農產品，但是卻缺乏自己獨特的電子商務品牌。近年來孝感涌現了一批電子商務企業，如洋田電商、衣谷電子商務有限公司等，但這些電商企業大多是制造業，且技巧有余而特色不足。此外，2017年，全市實現進出口總額11.02億美元，同比下降1.9%，其中，出口總額7.67億美元，增速下降了13%，實際利用外資3.15億美元，下降15.4%，副市長史芳斌指出，孝感的跨境電商尚在起步期，仍需大力發展。

3基于電子商務的城鎮化模式

3.1完善支撐服務，保障電商交易? ? ? ? ? （下轉第259頁）（上接第256頁）

如何實現最后一公里，一直是廣大電子商務平臺所思考的問題，京東的競爭優勢就源于自建物流。2018前三個季度，孝感市裝卸倉儲郵政商務服務業迅速增長。裝卸搬運和運輸代理業、倉儲業、郵政業、商務服務業營業收入同比分別增長44.1%、40.4%、15.4%、15.2%，物流業發展迅速。

但由于孝感市電商起步晚、底子薄，電子商務對消費的撬動并不明顯，今后，一方面，要完善“物”的支撐，繼續加強物流、有線寬帶和移動網絡覆蓋、物流配送網絡、冷鏈物流基礎設施等建設。另一方面，要完善“智”的支撐，開設一批類似衣谷電子商務有限公司的電商創業園區，引進大學生實習就業，加快人才培育。

3.2借鑒趕街模式，發展農村電商

第41次互聯網絡發展狀況統計報告顯示，線上支付加速向農村地區網滲透，農村地區網民使用線上支付的比例已由2016年底的31.7%提升至47.1%。孝感市農村地區多，生態環境好，可以借鑒趕街模式。這種模式的優點在于僅將農村接入信息化網絡社會，不用改變原有物質形態和社會生態。

主要舉措是：（1）構建綜合型網絡服務平臺、市級區域運營中心、村級實體服務網點三個層級，普及推廣電商應用，建立比價體系，讓農民能以更實惠的價格買到更好的商品。釋放農村需求，帶動村民就業。（2）拓展電子商務服務業，主要包括物流倉儲業、軟件業、電商培訓業、廣告業、金融業、電信業等，擴展創業支持、線上預約、惠民資訊等生活業務，豐富農村基礎便民服務、提高農村活力、激勵農民創業。（3）整合和轉化大學生村官、農村網創青年等服務人員，激發他們保障農民的切身利益的責任感。

3.3培育特色品牌，發展跨境電商

孝感是一個有特色有資源的城市，但卻缺乏品牌營銷的能力。培育特色品牌有以下幾條途徑：（1）依托特色農產品企業，如漢川蓮藕、應城糯米、云夢白花菜，以及區域品牌知名度的中華老字號企業，如孝感麻糖、孝感米酒等創造“仙女街”等線上電商品牌。（2）依托區域知名度高的旅游資源，如雙峰山、天紫湖、湯池溫泉等旅游景點，打造線上線下聯合體驗的O2O模式。（3）依托孝感獨特的孝文化，向央媒申請打造系列孝文化短片，打造一個專注于老年人養生保健的電商品牌，出售足浴盆、血壓測量儀等周邊產品。

培育出本土特色電商品牌后，政府應當努力創造良好政策環境，推動建立境外支撐服務體系，積極開展跨境電子商務綜合試點，著力在交易、支付、物流、通關、退稅、結匯等環節先行先試，充分利用境外市場，讓孝感特色走出去。

參考文獻

[1] 許嬋，呂斌，文天祚.基于電子商務的縣域就地城鎮化與農村發展新模式研究[J].國際城市規劃，2015，30（01）.

[2] 聶林海.“互聯網+”時代的電子商務[J].中國流通經濟，2015，29（06）.