開封建設國際旅游城市的思考

錄志民

摘 要：國際旅游城市的研究源自于實踐，依據國內學者的觀點國際旅游城市是旅游業發達、國際游客比重高、國際吸引力強的旅游城市。在梳理開封國際旅游城市發展實踐歷程后結合國際旅游城市的內涵與相關評價指標體系，全面評估開封發展的不足與差距，提出四條切實可行的發展策略。

關鍵詞：國際旅游城市；開封；策略

新世紀以來我國入境游蓬勃發展，諸多城市提出建設國際旅游城市的宏偉目標，城市旅游國際化成為當前旅游業發展的浪潮！雖然早在2011年開封即提出類似目標，但理論研究遠遠滯后于實踐，究竟什么是國際旅游城市，開封有何差距、又該如何做，成為當前研究的重點。

1 國際旅游城市的概念與特征

目前國外的研究成果極少，僅是在相關文獻中提及國際旅游城市一詞，以World Tourism City最為通用，國內的研究成果集中于城市旅游國際化發展水平與建設國際旅游城市的策略。此外諸多專家學者提出了國際旅游城市的定義與特征，但意見并不統一，以下幾個最具代表性與影響力。

張廣瑞認為國際旅游城市應當具備國際標準的旅游基礎設施與服務設施、獨特而廣泛吸引力的旅游吸引物、友好文明的社會環境等條件，能夠遵循國際慣例，使旅游者處處感到方便。

李志剛認為國際旅游城市是城市在現代化、國際化的進程中必須突出旅游特征和優勢，以吸引國內外旅游者來觀光游覽、度假休閑，擁有發達的旅游業、深厚的文化底蘊和優美的環境， 而政治及經濟功能則可能相對有所減弱的城市。……