獨立學院學生黨員發展分類量化考核探索與實踐

文/陳倩男

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，積極探索黨建工作的新機制、新模式，加強黨建工作理論研究，進一步提升黨建工作科學化水平，切實提高大學生黨員發展質量，全面提高黨員素質，充分發揮黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用，應在學生黨支部探索實施學生黨員分類量化考核的體系。如何全面提高學生黨員發展質量，管理好學生黨員學習和生活，充分調動學生黨員的積極性、主動性、先進性，是我們著重需要解決的問題。

一、當前獨立學院發展黨員存在的問題

（一）入黨動機不明確，對黨的認識較為淺薄

每位大學生入黨都會遇到第一個問題——“為什么要入黨”，這個問題也就是我們一直所謂的“入黨動機”。由于獨立學院大學生學習、生活等方面非常多元化，隨著獨立學院辦學模式的復雜化與社會價值觀念的多樣化，使得大學生的思想發生了很大的變化，入黨動機也變得良莠不齊，存在著一定的功利化和實用化傾向，成為各類評獎、評優、工作等的敲門磚。獨立學院也為了“保量”，在大力宣傳和鼓勵下“逼迫”學生申請入黨。這樣極大地損害了黨組織的發展質量，阻礙了高校學生黨員工作的提升。

（二）組織紀律松散

現在大學生上課遲到、曠課、逃課、缺交作業等現象比較多，由于黨性的缺乏，部分學生黨員也出現了這些現象。還有一些不良的社會風氣影響，導致部分大學生黨員崇尚“關系”和“權利”，認為這兩樣東西抵過任何努力和付出，可輕而易舉地獲得成效。

（三）模范意識薄弱

有些學生黨員入黨前“拼命干”，入黨后“送一半”，產生了“松口氣”的思想。獨立學院的學生黨員普遍表現出的政治敏銳性、服務意識、黨性意識、奉獻意識等方面均存在欠缺，很難符合黨員的形象和威信。甚至有些學生預備黨員有了“事不關己高高掛起”的思想，認為預備期還不是黨員，對自己的要求也就降低了，很難起到模仿帶頭作用。

（四）主動學習的意識有待提高

主要表現是學習理論不夠，理論水平、素質能力還不能適應新形勢發展的需要。對經典理論深鉆細研不夠，有時只停留在學過、看過，學習不深不透，特別是在理解和實踐上都有一定的差距。

二、黨員發展分類量化考核的意義

學生黨員分類量化管理考核模式，是學生黨員發展精細化管理的試驗田，開展思想政治教育工作的有效途徑，加強基層黨組織建設的新方法。這種模式激發了黨員活力，調動了黨員積極性、能動性，增強了學生支部工作的針對性和實效性，鞏固了基層支部戰斗堡壘作用，推進了學院黨風學風建設。

（一）改變黨員管理考核“一刀切”的狀況，促進了學生黨員的全面發展

黨員通過分類考核有意識地加強自身的薄弱環節，更好地發揮自身優勢開展工作，在黨員意識、責任意識、服務意識、鍛煉意識、創新意識等各方面綜合提升。社團干部黨員專業學習意識提高了，能夠合理安排時間，做到工作、學習兩不誤；班級干部黨員工作理念轉變了，當好班級和社團組織的紐帶；畢業班黨員責任意識顯著提高，畢業班各項事務也都順利開展了。

（二）改變黨員先鋒模范作用發揮不明顯的狀況，推進了學生工作有序開展

此評價體系的實施，有利于激發黨員的積極性，黨員們在工作崗位發揮先鋒模范作用，并通過“一對一、一對多”的幫扶活動，以榜樣的力量帶動了所在班級、所在學生組織的發展，形成了互相幫助、互相監督、互相激勵的良性循環發展模式，極大地推動了整個學院優良學風的創建。

（三）改變學生黨員作風，更加注重實干精神的培養

作風事關發展，好作風就是生產力，好作風也是戰斗力。古人云：“不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事。”對于領導干部來說，崇實尚實、真抓實干顯得尤為重要。不實，再周密的計劃只是“空中樓閣”；不干，再宏偉的藍圖也是“紙上談兵”，務實與擔當成為發展學生黨員最基本的要求。獨立學院學生黨員要具備“四勁”：不畏艱難的闖勁、時不我待的干勁、勤學善思的鉆勁和一抓到底的韌勁。此外，黨員還要鍛造“沉下來”的工作作風，不僅是俯下身子認真學習，還要在面對困難和挑戰時，去除浮躁心理，靜下心來工作、學習，敢于迎難而上，主動接受挑戰，努力把好事辦好、實事辦實。

三、實施黨員發展分類量化考核的路徑

為了加強學生黨員的管理，發揮黨員的先進性，上級黨組織一直重視學生黨建工作，學生黨建工作經驗豐富，人員組織體系完善。形成了以黨總支書記為負責人，各支部書記為主要成員的黨員發展分類量化考核小組。人員組織充沛，分工明確。實踐中，通過前期開展調查問卷，組織開展調研，形成了可行性報告，制定大學生黨員發展分類量化考核細則。并針對大學生黨員發展分類量化考核，進行社會實踐調研，形成大學生黨員發展分類量化考核體系，逐步進行推廣實施。

（一）完善制度，精細管理，確保量化有據可依

為了使黨員分類管理考核做到“分而有管”“管而有章”，首先建立和完善相應的教育管理檔案。專門制定《黨員幫扶制度》，促進黨支部對黨員教育管理的規范化、精細化，同時確保量化考評的客觀性、準確性。實踐中，嘗試對支部內17名預備黨員和35名入黨積極分子建立“檔案”，針對不同專業、特長、性別和家庭情況等給予不同的考核評價，發展黨員過程中，兼顧成績優異、競賽突出、品德高尚等因素，促進學生黨員向綜合性優秀發展。

（二）“分類”管理，強化弱項，提高黨員綜合素質

根據學生黨員職務、角色、特點的不同，將低年級黨員具體劃分為三個類別：學生組織干部黨員、班級干部黨員、普通黨員。由于畢業班情況較特殊，部分學生外出參加實訓，因此，將四年級的學生黨員列為第四類：畢業生黨員。根據類別不同提出相應的要求、不同的指導方案、不同的考核標準，更好地發揮黨員的特長和優勢，同時關注薄弱項，多指導、多鼓勵，從而達到黨員素質全面提高，避免出現學生組織干部工作做得好而成績弱，班級干部關注班級內部發展而忽視院系活動等不良現象。

（三）“量化”考核，區分權重，激發黨員主動性

在量化考核評價體系中，改變了以往單一的考核評價主體模式，細化圍繞政治素養、行為規范、日常工作、黨員幫扶、專業學習、社會實踐、科技創新、民主測評等8個考核指標，且黨員類別不同，權重不同，形成多方位考核網絡，為黨員日常學習、工作明確努力方向，激發黨員活力，增強黨員主動性，激勵發揮先鋒模范作用。實際操作過程中，參與日常管理的黨員能夠認真負責，被考核者也能夠認真面對，起到了較好的作用。由于實施時間較短，還在進一步的探索之中，需要加大力度，促使方案能夠發揮更大的作用。

（四）全員參與，“五位一體”，增強黨內外監督

全員參與是分類考核的重點，通過設置學生支部書記、黨員工作站、團支部（學生組織）、輔導員（指導老師）、幫扶對象五個評價主體，使得考核結果更加公平公正、合理規范、科學有效。支部書記是主要責任人，對考核結果負有主要責任；黨員工作站是體現入黨積極分子、預備黨員和正式黨員互動，以及學習提升、志愿服務等，是考核的重要平臺；團支部以及其他學生組織為學生黨員提供更為廣闊的鍛煉平臺，也為黨組織輸送大量的優秀青年；指導老師可以更全面地掌握學生生活、家庭等方面的信息，提供的信息具有重要的參考價值；幫扶對象本身就是自我監督的主體。通過“五位一體”的方式，更有利于學生黨員接受其他人的監督。

四、結語

通過實施獨立學院學生黨員發展分類量化考核，改變了黨員規范籠統難以衡量的狀況，增強了黨員主動性。實行量化考核后把黨員考核的軟指標變成了目標，提出了黨員行為標準,增強了學生黨員的緊迫感。獨立學院學生黨員發展分類量化考核體系，緊貼大學生黨員發展實際，可操作性強，便于開展調查研究，便于形成系統化長效機制。