由于我國社會經濟水平不斷提高,科技發展迅速,我國在基礎設施建設方面的投入也逐漸增加,同時對鐵路工程施工安全防護管理提出了更高要求。鐵路工程是基礎設施建設,而施工安全防護措施又是建設鐵路工程的基礎工作,所以,鐵路工程項目的成敗直接取決于施工安全防護措施落實的好壞。在實施鐵路工程建設時,人財物是其所必須的大量投入,是施工安全防護過程中的關鍵要素,有助廣泛普及整個鐵路工程施工安全防護管理,決定了整個鐵路工程項目品質是否能提高。本文從健全安全管理制度、完善安全措施方案、強化安全管理措施、增強施工人員技術水平、抓好現場安全督查等方面,對鐵路工程施工安全防護管理進行了深入分析和探討。
鐵路工程安全管理必須經過合理科學的安排鐵路工程施工各個環節。因為鐵路工程施工較為復雜,其中的環節較多,因而大大增加了施工安全防護管理的內容,同時使得管理更困難。鐵路工程施工現場的各個環節應當在施工機械、施工材料和施工環境等各個方面安全的前提下展開。所以,為提高鐵路工程施工安全防護管理的效果,應當和各個施工環節的特征相結合,對相應階段的施工安全防護管理模式進行創新,進而利用對各個環節的有效銜接,達到鐵路工程施工安全防護管理的制度化、明晰化,并有效實現責任制。
對現場安全防護員必須訂立責任制度,明確其崗位職責,使其更加規范地工作。在配置現場安全防護員時,最好選拔能力較強、素質較高、綜合水平高且有責任感的人。在現場安全防護員正式進入鐵路工程施工實施期間,應當佩戴醒目的袖標,作為警示施工作業人員注意安全的標志,更好地遵循安全規則和要求。
必須根據實際性質工作的詳細規范和要求,通過有關部門采取施工安全防護措施,同時結合自身施工的特點,制定切合實際、實施性較強的施工安全防護措施方案,與此同時,這一方案必須得到相關部門的認同和審批。對于實施工程范圍,必須公開全部相關的安全防護措施、安全組織列表等,使全體施工人員深刻理解這些內容。
各個級別的施工安全防護監察人員必須對每一個施工作業現場進行全面檢查,要認真檢查鐵路施工的全部環節,以便及時發現危險,防止出現危險行為,確保實施作業的安全性。有效強化特殊化天氣實施工程現場的措施:隨時關注天氣動態,全面采集詳細的氣象信息,根據各個季節的特點開展施工作業,采取強有力的保暖措施、防滑措施和防風措施,在工程施工就近設立能躲避寒冷、取暖的休息場所,與此同時,為防止在高溫或者低溫條件下作業,可暫時停止施工;在遭遇惡劣天氣時,必須立即停止現場作業,尤其是不能繼續進行危險系數較高的作業。
鐵路工程是一項巨大的工程,任務重。針對施工安全防護人員,要積極展開安全性質方面的教育和培訓,組織開展考試,合格后才能正式進入施工程現場,所要注意的具體事項如下:
1)在教育的具體實施方面,必須選擇與實際性質工作相同的教學內容,而不僅僅是為了應付工作和完成任務。關于鐵路工程包含大量的工作任務和內容,且十分繁雜,不可受限于客觀因素而隨意進行。
2)現階段,教育培訓工作的一個重點就是增強施工安全防護人員的意識,提高其自我保護能力。通過典型示范的方式,對工作人員進行深刻教育,確保每一個人思想意識的提高。
3)嚴格考試要求,即使是考試未達標也必須展開相應的輔導,必須使其對具體的知識有一定的了解,不能因為人員素質水平不夠而降低要求。與此同時,必須堅持綜合素質不高不予錄用的原則,這是由于歸根結底只有自身的安全才能保證整體的安全性。切實保障施工程隊伍中整體素質水平較高,安全性質更強,而不是隨意錄用一些素質低下的人員,進一步避免產生嚴重的安全事故。
4)教育性質培訓不僅僅要對有關規定與安全性質知識方面的內容展開具體培訓,同時也不能忽視思想政治與傳統教育、遵紀守法等內容。必須和單位實際相結合,選擇適合施工安全防護人員的安全性質教育的具體教材。

圖1 落實現場安全督查責任制度
積極建設工程施工安全防護督查隊,在具體配置人員上、現場檢查以及發現問題三個方面積極展開橫向對標。在要求的時間范圍內,組建施工安全防護督查隊人員,成立專班,對相關方面展開認真仔細檢查,針對違反規章的預防環節、檢查環節、處罰環節等各個培訓環節,對相關因素進行深層次的剖析。
施工安全防護措施有利于確保整個鐵路工程項目的順利完成。構建全面的安全保證體系是鐵路工程施工安全防護管理的重要前提,嚴格遵循“安全第一、預防為主”的原則,有效把握安全;實施國家標準化安全管理的技術方法,必須始終堅持其科學性、公正性與合理性,在鐵路工程施工安全防護管理的整個過程中不會由于任何行政等因素而產生影響。唯有確保鐵路工程施工安全防護管理的良好實施,才能實現對整個鐵路工程項目的嚴格把控。由此可見,做好施工現場的安全防護管理,不僅是鐵路工程施工管理的重要環節和保障工程項目實施不可或缺的手段,而且也是鐵路工程圓滿完成的基礎。
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