電力企業執行物資采購招投標管理制度的研究

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2018.31.

電力企業執行物資采購招投標管理制度的研究

張靜楠

（內蒙古蒙能招標有限公司 內蒙古呼和浩特 010000）

摘 要：電力企業物資采購對電網建設有著十分重要的作用。電力企業物資采購通常都是運用招投標的方式進行，這樣能夠有效節約企業成本，同時還能夠強化和提升電力企業經濟效益。對于電力企業整體服務水平有著一定的促進意義。但是因為目前電力企業在進行物資采購招投標的過程中，管理制度存在一些問題，導致電力企業經濟效益大不如前，所以，本文主要針對電力企業物資采購招投標管理制度進行分析和研究。

關鍵詞：電力企業 物資采購 招投標管理 問題 對策

中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）11（a）-0-02

隨著我國經濟體系的快速發展，社會市場經濟體系的構建也在逐步完善。目前我國大多數電力企業都是運用計劃體系，為進一步向社會市場機體系進行轉型，在電網建設的過程中，可以通過采購招投標的方式進行，這樣不僅可以有效解決電力企業成本資金，還可以進一步促進和提升電力企業整體經濟效益。

1 電力企業物資采購實施招投標管理的意義

首先可以塑造電力企業的形象。目前我國很多企業都出現了貪污腐敗現象、在電力企業物資采購管理中，也存在這些問題，導致群眾對電力企業沒有太多好感。因此，對電力企業采購招投標體系的監理，可以有效實現企業透明化運作，同時在預防企業在管理過程中存在的漏洞，有利于電力企業長遠發展；其次就是對社會主義市場要求的響應。我國市場經濟在不斷發展與進步，各個企業都將管理重點放在了提升自身經濟效益上，在市場經濟中，電力企業屬于重要一部分，歲電力企業物資采購制度進行構建是必須的。電力企業中的物資采購對其發展有著重要的影響，對物資采購實施招投標管理能夠提升企業管理力度，另外還可以促進電力企業經濟建設發展，體現電力企業對社會主義制度的響應。

2 電力企業物資采購招投標管理存在的問題

2.1 缺少工作目標

電力企業在全新的發展形式下，物資采購實施招投標管理的主要目標，同時也是保障物資供應和提升物資標準以及滿足生產經營的需要。但是目前很多電力企業在進行物資采購的過程中，還是運用以往傳統的物資采購方式，以及傳統單一的采購思路，同時因為缺少對成本控制管理理念，未能構建科學合理的物資采購目標，以及其他方面的影響和限制，導致電力企業在進行招投標物資采購的過程中，僅單一維持招投標采購的保障作用，沒有進一步發揮出招投標物資采購應有的作用。

2.2 缺少科學的設計流程

以傳統招投標物資采購為技術，電力企業設立的物資采購招投標流程雖然建立了電子招投標采購平臺，同時也滲入了先進的招投標物資采購管理模式，但是因為對管理中的很多細節沒有充分重視，導致電力企業現有物資采購招投標流程設計與執行等方面存在很多問題，同時缺少科學性、合理性。

2.3 缺少高效的工作模式

因為大部分電力企業建立的電子招投標采購公告平臺都是用于信息收集，以及與項目相關的信息發布，對強大的招投標業務系統沒有實時進行升級，導致電子招標很多功能沒有得到充分使用和利用。所以，電力企業物資采購工作人員只能繼續使用傳統單一的采購工作模式，例如手工完成核實信息工作等，這樣大大降低了電力企業物資采購工作的效率。另外積極解決電力企業人員培訓和推動相關部門的配合工作也是推廣招投標物資采購工作急需解決的問題。

3 提升電力企業物資采購招投標管理工作的建議

3.1 保障招投標物資采購過程公平、公正性

電力企業需要積極做好物資采購招投標管理過程中公平和公正性，在此基礎上還應嚴格制定每一項招投標制度和規定，針對于不滿足條件的投標人員，電力企業必須嚴肅給予拒絕。另外，電力企業還需要積極提升內部負責招投標工作人員的管理工作，避免出現內部與外部串通信息的情況發生。電力企業需要對各個投標人員的情況做出審核，對完成招標書合同內容相關規定和信息等情況的人員進行全面評價。

3.2 強化法規體系建設

首先，電力企業可以對《招投標法》進行宣傳，以便實現對企業物資采購招標體系制度的深化管理。這樣的方式不僅能夠使電力企業員工思想統一，還可以實現對物資采購招投標的規范化、科學化管理。電力企業在進行物資采購招投標制度宣揚之后，還需要積極執行相關法律制度。這樣能夠有效規避一些違法亂紀行為對電力企業經濟發展形成的危害，同時還可以保障招投標體系制度在電力企業物資采購工作中的應用，同時對規范物資采購招投標應用環境有著一定的促進作用；其次，建立完善的規章制度體系。電力企業可以根據招投標過程中存在的問題，進行措施制定。在制定措施的過程中，要保障管理制度的可操作性，同時對制度加強管理。構建完善的物資采購招投標管理制度，保障其制度能夠有效實施，充分避免不良事故的發生。

3.3 加快電力企業管理制度的改革創新

（1）明確物資采購管理模式。電力企業在采購過程中應依照“集中采購只首、分散采購為輔”的原則，同時根據這項原則積極進行管理制度的構建。電力企業需要轉變以往傳統單一化的管理理念，構建依靠法律制度的管理理念，另外將每一項操作都按照制定的制度進行管理，對電力企業員工的相關職責責任進行劃分，保障物資采購過程的健康與穩定。

（2）強化財務工作和審計體系的改革。電力企業可以對財務部門和審計部門進行結合管理，保障電力企業各個部門可以明確自身職責所在，有效實現招投標工作的公平和公正性。

（3）強化管理機構的建設。電力企業可以通過管理模式和管理制度來建立管理機構。在過程中管理機構的建設要隨著電力企業的管理制度與管理模式進行調整和完善，在進一步明確管理機構職責的情況下，企業需要針對違反紀律的人員進行處罰或是教育，保障管理制度的實施程度。電力企業還可以建立電力企業物資行業協會，以便對物資采購招投標工作的交流和研究，這樣可以有效加強電力企業物資采購管理工作。

3.4 加強培養物資采購招投標人員力度

在電力企業中，要想對物資采購招投標人員力度加強，首先需要轉變傳統采購人員的思想；其次要加強物資采購人員的力度，以便提升工作人員業務水平。作為電力企業中一名優秀的物資采購人員，不僅要具備社會市場營銷知識，還需要了解合同與法律管理，另外還需要對物資采購知識有熟練的掌握。電力企業在培訓物資采購人員的過程中，對其職業道德培養力度也需要進一步加強，這樣不僅可以提升電力企業物資采購人員的整體素質，還可以防止腐敗現象發生。

4 結語

結合全文，在電力企業物資采購管理中，進行招投標制度建設，能夠加強電力企業采購工作的科學化管理，同時還可以有效解決電力企業運營成本，提升電力企業經濟效益。另外，通過采購信息網絡化管理，能夠實現招投標制度的完善性。但是相關制度在實際執行的過程中，電力企業還需要根據自己發展情況，進行招投標管理體系的建設，保障電力企業相關制度可以有效運行，加強電力企業未來健康穩定發展。

參考文獻

[1] 黃彥瑜.論廣西大唐電力物資有限公司實現招標采購管理提升的意義及落實途徑[J].經貿實踐，2017（24）：214-215.

[2] 趙勇.電力物資招投標信息管理系統的開發和應用解析[J].自動化與儀器儀表，2016（10）：127-128.

[3] 周若璇，汪亦星.電力物資招投標采購風險管理體系的優化策略研究[J].物流工程與管理，2016，38（12）：158-159.

[4] 郭曉靜，寧奎.基于建筑施工的電力設備招投標管理系統的設計與實現[J].工程技術：全文版，2016（12）：18.