概算管理控制工程造價的強化措施研究

葉向榮

摘要：概算管理貫穿于項目工程的各個環(huán)節(jié)之內，強化概算管理質量能夠確保工程項目順利開展的基礎上，把控經(jīng)濟指標，實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益最大化。本文將從科學控制工程設計方案、動態(tài)管理項目工程概算以及強化施工單位監(jiān)管效率的層面入手，其目的是探究出概算管理控制工程造價的強化措施。

關鍵詞：項目工程；概算管理；工程造價

概算管理作為一項技術性、政策性相對較強的工作。在我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的當下，工程建設投資的規(guī)模也不短增加。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和進步的當下，業(yè)主面臨的投資風險更大，尤其是針對建筑工程項目來說，若出現(xiàn)了投資決算風險，那么會對投資者帶來極大的經(jīng)濟損失。合理科學的開展概算編制能夠有效的針對施工單位開展良好的監(jiān)督，規(guī)避投資者潛在的風險，嚴格把控施工的質量和經(jīng)濟指標。本文將針對概算管理控制工程造價的強化措施進行詳細研究。

1、科學控制工程設計方案

縱觀當前我國學術界針對 概算管理控制工程造價管理工作來看，在工程造價影響因素的調研當中，工程設計對工程造價影響比率高達75%【1】。所以在控制工程造價的過程中，應該切實的把握工程設計環(huán)節(jié)的優(yōu)化性，在把控工程設計質量的基礎之上，注重工程的整體經(jīng)濟效益，把握工程設計工作的各個關鍵環(huán)節(jié)并制定出嚴謹?shù)母潘愎芾聿呗浴?/p>

1.1、工程項目招投標優(yōu)化設計

為了確保設計市場的公平性、保障工程設計工作自身的科學性和質量，在工程項目設計環(huán)節(jié)，可以通過工程項目招投標的手段來保障工程項目設計的優(yōu)化型。利用市場公平競爭的手段，來合理選擇項目設計單位，構建成一個設計方案競爭氛圍。通過專家小組的形式，采用科學的態(tài)度去評定設計單位的質量和經(jīng)濟性，從結構、功能、美觀性、經(jīng)濟性等各個層面進行綜合評選【2】。切實的結合企業(yè)自身實際情況，選擇出合理的設計方案。切實通過工程項目設計招標的手段，選擇出最為合理的工程項目設計方案，從設計層面來保障工程項目造價科學性。

1.2、嚴格把控設計概算審查效率

審查設計概算不僅可以保障工程項目資金的合理分配，而且可以針對每一個環(huán)節(jié)的概算資金合理把握，強化投資計劃管理規(guī)劃效率。工程項目設計概算無論或高或低都會對工程造價控制帶來極大的影響，甚至造成投資計劃缺乏真實性的現(xiàn)象發(fā)生，導致工程項目投資的資金無法合理的開展分配。此外，審查設計概算能夠確保工程項目各個環(huán)節(jié)資金投入的準確性，避免了任意擴大投資規(guī)模、錯項、漏項、資金缺口等情況。

針對設計概算審查內容來說，針對設計概算審查的內容主要有以下幾點內容。（1）審查編制依據(jù)。在開展審查的過程中，應該注重對合法性、實效性的審查編制內容進行把控。（2）審查編制深度。在編制深度審查的過程中，審查的內容應該與主管部門批準的項目范圍保持一致，并且合理的開展費用列項計算【3】。（3）審查編制質量。針對該環(huán)節(jié)便是針對工程項目設計量、價格、設備、費用、技術經(jīng)濟指標、投資經(jīng)濟等內容進行嚴格把控審核。

針對設計概算審查方法來說有以下方法。（1）分析對比法進行的概算審查。通過建設規(guī)模、標準與立項批文對比等手段，針對工程數(shù)量與設計圖紙對比。在對比的過程中，很容易發(fā)現(xiàn)設計概算存在的偏差，也可以與同類型已建項目進行對比，通過對比來確定標準，以便于更加方便的開展管控。尤其是針對擴建項目來說，先期建設項目概算、決算數(shù)據(jù)有較大的參考價值。（2）查詢核實法進行的概算審查。查詢核實法對關鍵設備裝置、引進圖紙不全、難以核實的項目投資相對較大。通過有關人員詢問和質疑等多種手段開展查詢核實，每一個項目都嚴格核實。

2、動態(tài)管理項目工程概算

在實際開展建筑施工的過程中，現(xiàn)行的大中型工程在實際開展立項的過程中，往往都是使用初步設計結算的概算內容【4】。但是由于工程政策、市場等多種因素的變化，往往會導致工程項目原本的概算內容出現(xiàn)偏差，若依舊以傳統(tǒng)的概算投資預算作為基準，那么必然會導致工程出現(xiàn)較大的資金缺口，甚至會導致資金出現(xiàn)成倍增長的現(xiàn)象，所以應該積極通過動態(tài)化的手段開展工程造價管理。當前很多大型企業(yè)往往會結合基本建設項目的實際需求，在設計概算的基礎之上，結合項目招標的實際成果、管理成果、工程建設的實際情況，科學的編制動態(tài)化概算內容。科學合理的編制主要類型建設項目重點模塊以及造價定額指標以及費用標準，動態(tài)化的把控定額指標完成情況。

管理概算內容應該將靜態(tài)控制、動態(tài)控制內容進行緊密的結合。在實際概算項目劃分的基礎之上，嚴格按照管理概算項目的實際情況，設計概算、合同、項目費用一致口徑模式。可以結合標段劃分的范圍對設計概算項目開展合理的拆分。針對管理概算工作來說，其內容包含了說明、概算表格、附件等內容，明確的闡述了工程項目的實際狀況、招投標的完成情況等。此外還可以通過對設計概算的對比分析、同類同期項造價先進化指標對比分析、項目實施風險、造價對比等形式。切實強化工程項目動態(tài)化管理工作的實際效率，確保工程項目每個環(huán)節(jié)工程量可以實時把握，展現(xiàn)出工程造價工作的實時性與高效性。

3、強化施工單位監(jiān)管效率

在我國建設工作不斷發(fā)展的當下，使用單位的監(jiān)督管理已經(jīng)成為決定工程所需非用、質量、進度等各個層面的關鍵點。在實際開展概算管理控制工程造價的過程中，應該嚴格把控施工單監(jiān)督管理的實際效率，確保 概算管理控制工程造價的實際質量。

3.1、優(yōu)化隊伍和施工方案

針對項目工程建設工作來看，在實際開展施工階段，必需應該嚴格的我國相關標準，開展合理的招投標制度，最大程度上優(yōu)化施工設計隊伍和施工方案。結合建筑企業(yè)的實際需求，針對施工單位的編制內容進行合理的把控，并且針對網(wǎng)絡圖開展嚴格審查。切實從技術、質量、經(jīng)濟層面上把控施工方案的科學性【5】。此外，還應該針對施工設計各個環(huán)節(jié)的造價工作進行控制，嚴格的結合施工實際情況，針對不同階段的施工資金限額進行把控，保障每個施工環(huán)節(jié)的效率。

3.2、把握工程結算質量

工程結算工作直接決定著工程項目的實際成本，更是最終確定工程造價結果的環(huán)節(jié)。但是縱觀當前施工單位在實際提交工程結算清單的過程中，往往容易出現(xiàn)多報工程量、高度冒算、高套定額等現(xiàn)象。結合資源來看，當前一些施工單位在提交工程算結果時，往往會通過有資質的工程咨詢單位來進行工程結算審核，能夠將工程核算量減少到10%左右。所以，在概算管理的過程中，必須要秉承實事求是的態(tài)度嚴格審核工程量，從上報的結算成功中來有效控制造價。

結束語

總而言之，工程造價直接影響著項目工程實施質量以及項目工程自身的進度，工程施工對于工程項目實施來說的意義非凡。所以在開展概算管理工作的過程中，應該切實保障工程造價管理工作的可靠性與嚴格性，通過提升工程造價工程質量的手段，確保概算管理工程造價工作的科學性與嚴謹性。積極探尋出科學合理的工程造價模式，結合工程項目的實際需求，在科學控制工程設計方案的基礎上，強化施工單位監(jiān)管效率，保障概算管理控制的實際效率，實現(xiàn)投資效益最大化，確保項目工程的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]張爭艷. 關于工程造價概預算審核問題分析及解決措施研究[J]. 建材發(fā)展導向（下），2017（7）.

[2]劉雪穎. 建筑工程概預算編制對工程造價的影響與對策研究[J]. 房地產(chǎn)導刊，2017（9）.

[3]初戰(zhàn)軍. 工程概預算編制對工程造價的影響研究[J]. 企業(yè)改革與管理，2018，No.332（15）：146+155.

[4]越光平. 大唐同心賴家洼風電場工程造價控制研究[D].

[5]張帥. 市政工程概預算編制過程中存在的問題對造價控制影響的探討[J]. 居舍，2018（03）：204.

（作者單位：浙江省麗水市蓮都區(qū)城鄉(xiāng)建設投資有限公司）