加快提升中國科技類學術期刊辦刊能力

□文│鄭永飛 彭 斌 嚴 謹

“科技是國之利器，國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好”，[1]科技創新在我國現階段發展發揮著重要的作用?？萍计诳鳛閭鞑ズ徒涣骺萍紕撔鲁晒闹匾d體，是培養科技創新人才和爭奪國際科技創新話語權的重要陣地，是國家科技創新體系的重要組成部分，代表了一個國家的科技軟實力和綜合競爭力。[2]近年來，我國科技期刊在體制機制改革中結構布局日趨合理，隨著國家加強對科技期刊在政策層面的引導和經費投入，我國科技期刊整體學術質量得到了不斷提升，越來越多的期刊躋身世界一流行列。但也應該看到，我國雖然是科技期刊大國（科技期刊數量世界第二），但還不是科技期刊強國；[3]科技期刊的出版資源分散，出版能力、服務水平、學術質量和國際影響力等方面還存在著不足。[4-6]辦好科技期刊是一項利在當代、功在千秋的科學和文化事業。

在這樣的背景下，2015年1月，中國科學院學部設立了學科發展戰略研究項目——中國科技類學術期刊的發展戰略研究，從戰略層面出發，為國家制定相關政策提供決策依據，引導和推進我國科技類學術期刊的發展，更好地適應我國科技創新發展的需要。項目通過問卷調查、數據分析、調研等方式開展研究。其中，問卷調查向廣大科研工作者（以《中國科學》和《科學通報》的編委和審稿人為主）、期刊從業者和期刊管理者（包括國際知名出版機構代表、科技期刊主管部門領導、國內科技期刊專家、部分優秀科技期刊主編、編輯部主任、骨干編輯）發放了兩套調查問卷，分別回收了692份針對科研人員（其中院士42人）的問卷和40份針對期刊管理人員的問卷。問卷涉及我國科技期刊發展現狀、面臨的主要挑戰、存在的問題以及提升辦刊水平的措施與建議等。本文對這些問卷進行了系統梳理，從中可以全面了解科研工作者對我國科技期刊真正的需求和期刊管理者對我國科技期刊的看法，深度剖析我國科技期刊發展中所面臨的問題，探索提高辦刊能力的思路和對策。

一、問卷調查結果與分析

本次問卷中針對科研人員和期刊管理者對我國科技期刊發展現狀滿意度、對科技期刊的主要關注點以及我國科技期刊面臨的主要挑戰進行了調查，調查結果及分析如下。

1.對科技期刊各方面表現的滿意度

在期刊管理者方面，僅有2.5%的期刊管理者對我國科技期刊現狀的整體評價為“滿意”，65%評價為“基本滿意”，25%的管理者則是“不滿意”的。科研人員對我國科技期刊各方面表現滿意度打分情況顯示（表1），分別有77.8%、78.0%和75.3%的科研人員對我國科技期刊目前的學術規范建設、網絡化和數字化水平、論文評審周期和出版周期選擇的是“滿意”或者“一般滿意”（選擇“滿意”和“一般滿意”的人數基本相當）；多數科研人員（46.2%）對編輯部的服務意識表示“滿意”；多數科研人員對科技期刊的傳播力與影響力（48.5%）、審稿意見對稿件質量的提升作用（44.2%）的滿意度為“一般”。

表1 科研人員對我國科技期刊不同方面表現的滿意度（%）

在表1中，分別僅有5.2%、7.9%和6.3%的科研人員對我國科技期刊的“傳播力和影響力”“論文評審和出版周期”“審稿意見對稿件質量的提升作用”表示“非常滿意”，說明期刊在這些方面需要得到加強。

2.對科技期刊的主要關注點

調查顯示（表2），在進行論文投稿時，絕大多數的科研人員認為“期刊在本學科領域的聲譽和學術影響力” （83.3%）、“期刊是否被SCI、EI等權威數據庫收錄” （61.8%）、“期刊的影響因子或評價排名因素”（45.7%）“非常重要”；75.3%的科研人員在投稿時考慮到是否為英文期刊。在目前我國學術評價體系的大框架下，78.2%的科研人員認為“期刊在學術評價中是否被認可”是需要首先考慮的問題，說明在論文投稿時科研人員希望國際同行能夠關注自己的科研成果并且與他們進行及時的溝通交流；在共同推進該研究領域的研究進展的同時，也期望自身能夠得到認可和提升，這些都賦予了科技期刊以重任。

表2 科研人員投稿時的關注點 （%）

此外，分別有77.8%和64.8%的科研人員認為“期刊的審稿速度及出版周期”“審稿意見對稿件質量的提升作用” 是“重要”或者“非常重要”的。

圖1 我國科技期刊面臨的主要挑戰（針對科研人員的調查問卷）

除了上述問題，期刊管理人員和科研人員提到制約我國科技期刊整體發展的不利因素還包括期刊的主管、主辦單位管理機制不夠靈活、期刊出版資源整合困難、出版語言的局限性、缺乏在國際上有較大影響力的數字化出版平臺等。這些現狀或是歷史沿革問題，或是由政策導向所致，由來已久，從單個期刊來講很難改變，需要管理部門進行宏觀調控。兩方面人員在本次問卷的開放題目“對我國科技期刊發展的政策建言”中提到，我國應著力打造一批基于中國科學發展水平的國際化學術期刊，建立國家科技期刊數字出版平臺和大力推動期刊數字化進程，建立和完善有利于中國科技期刊發展的科研評價體系，嘗試多種形式的科技期刊集團化發展模式，完善政府資助和資金運作的經費投入體系以及完善期刊競爭機制、建立退出機制等。

3.我國科技期刊面臨的主要挑戰

調查顯示，期刊管理人員認為我國科技期刊面臨的主要挑戰包括“國內科研評價體系對科技期刊的制約”（77.5%）、“辦刊隊伍邊緣化趨勢日益顯現”（67.5%）和“來自國際科技出版商的競爭和沖擊”（47.5%）等；針對科研人員的調查結果如圖1所示，認為“國外大量優秀期刊對稿源的競爭”和“學術評價中過于強調影響因子”是我國科技期刊面臨的最大挑戰。兩方面人員均意識到，國際競爭激烈和我國科研評價體系中過于強調期刊SCI、EI收錄、影響因子的導向是我國科技期刊發展環境中的主要挑戰。

二、我國科技期刊自身發展的問題

通過調查問卷發現，我國科技期刊除了存在著外部環境的挑戰之外，就期刊自身而言，在辦刊理念、組稿能力、審稿質量、生產和傳播能力以及辦刊隊伍建設等方面也存在著不少問題，總結如下。

第一，辦刊理念方面，國內科技期刊多數存在著依賴政府和主辦單位的問題，缺乏品牌建設的積極性，沒有足夠的競爭意識，存在“得過且過”的現象，并未著眼大局，期刊定位不明，對自己期刊主流領域的最新進展沒有太多關注，也未積極地與同行交流學習先進期刊的辦刊方式。

第二，組稿能力方面，我國科技期刊普遍對吸引優秀研究成果投稿的措施不多，存在不少低水平的期刊，影響了科研人員對我國科技期刊的信任度和投稿的積極性；好的稿源有時候也是靠編委或者編輯的人脈，這是不可持續的。

第三，審稿質量方面，存在著審稿程序不規范的問題，審稿過程不夠快速和透明；審稿人積極性和責任感較為缺乏，導致審稿結果幫助作者提升論文質量的作用較少，這與國外許多大刊的審稿意見能夠大幅提升作者論文寫作質量甚至指導科學研究相去甚遠。而這正是問卷調查中科研人員所看重的。另外，審稿及發表周期過長，積壓的稿件過多，有的稿件發表周期甚至到了兩年，對于一些發展迅猛的學科的期刊來說是“致命”的。

第四，平臺服務方面，許多科技期刊的網絡投稿系統不夠簡單易用，發布平臺較為落后。目前有很多期刊甚至只是郵箱投稿，對于后續的操作造成了困難，往往不能及時順暢地處理稿件。

第五，傳播能力方面，多數期刊新媒體運用不佳，對所發表論文的推介力度不夠?？蒲腥藛T在調查問卷中提到，在目前缺乏自己強大的推廣平臺的現狀下，“借船出?！笔侵袊萍计诳呦驀H的一種切實可行的模式，版權問題上沒有完全的自主權、在電子版銷售上收益并不多，因此這種發展模式不應該是長期的。

第六，隊伍建設方面，缺乏活躍的辦刊人才，編輯部自主權不大，多數期刊遴選主編和編委缺乏專業性，難以發揮主編和編委在辦刊過程中的作用；部分期刊主編甚至不是第一責任人，只是“掛名”而已，工作投入有限，距離專業辦刊還有相當距離。

三、提高辦刊能力的對策與建議

根據調研結果，以下從創新理順辦刊理念、提升組稿審稿水平、改進出版傳播服務、加強辦刊隊伍建設等四個方面，探討提高辦刊能力的思路和對策。

1.創新理順辦刊理念

第一，找準期刊定位，尊重原始創新，爭取發表具有科學進步和技術創新意義的原創性科技論文，在為國家科技發展發揮作用的同時提高期刊影響力；明確期刊特色，建立自身品牌，通過與學術界交流加強相同領域期刊之間的分工協作，通過與編輯同行之間的交流學習先進的辦刊方式。

第二，時刻保持與科研人員的密切聯系，尤其是與一線科研工作者加強交流，了解他們對期刊的真正需求、意見和建議并及時調整期刊重點。調查中有科研工作者建議，期刊可以嘗試與高水平科研團隊共同辦刊，吸納國內優秀的科研人員參與編輯和審稿工作，讓更多更優秀的學者參與期刊工作，從而能夠使期刊更貼近科研一線，迅速提高在該領域中的影響力。

第三，密切關注相關領域國內外學術動態和需求，協助組織或者參與學術會議，并與有關學術會議和機構保持密切聯系，必要時出版相關專輯、專刊。

第四，加強服務意識，變被動服務為主動服務?？蓜撛鞐l件深入到課題組中去，了解課題組研究進展，為后續的組稿約稿奠定基礎；向科研人員主動推送期刊所發表的最新研究動向。

第五，注重辦刊國際化。學習國際先進辦刊理念和運作模式，采取多種途徑，從主編、編委、組稿約稿、宣傳范圍等全方位與國際知名期刊接軌，不斷提升期刊的國際影響力。

2.提升組稿審稿水平

一個領域內真正好的論文會對科技發展起到積極的引導作用，對期刊的重要性也是不言而喻的。期刊應在組稿約稿上下足功夫，并且對稿件嚴格把關。

在組稿方面，第一要充分發揮主編和編委作用。定期召開編委會議，利用其在相關領域的影響力加大組織稿件的力度，同時也為期刊稿件質量負責。利用編委的力量約請某學科領域的帶頭人、有影響力的科學家發表文章，形成學術傳統。第二，可通過學術會議約稿組稿。主編和編委應該是國內外的專業學術會議的?？?，能夠掌握研究前沿和熱點，獲得第一手的研究人員材料，對優秀科研人員了如指掌，盡可能將優秀科研人員納入作者與審稿專家隊伍。要及時與國內在各自研究領域取得突出研究成果、在國際國內學術會議上做邀請報告的科學家建立聯系，邀請他們撰寫綜述文章或領域內的前沿科研方向展望文章，為有影響力和高質量的小型會議或研討會出專輯。第三，對重要稿件特殊對待。鼓勵重大成果以快報的形式優先快速在國內期刊發表，開通快速發表的綠色通道，或者進行免費的語言潤色服務等。第四，關注學科熱點，與科研人員建立緊密聯系。定期與國內科研人員通過電子郵件、討論會的方式溝通交流，了解科研人員對期刊的需求和建議；定期向國內頂級一線科研人員（如千人計劃、杰青獲得者、長江學者、百人計劃等）團隊特別是他們本人約稿；向國內科研發展熱點的相關一線科研人員約稿，同時對于熱點問題可開辟專欄進行報道；關注科技立項的政策及動向，主動向相關負責人約稿；與高等院校、科研院所建立合作，增大投稿群體等。第五，實時關注國內外數據庫，諸如Web of Science中相關領域的科研動態，了解某一熱點領域的最新研究進展，邀請相關學者將后續工作推介到國內科技期刊發表；也可根據國際科研前沿，對國內一些學科組提出建設性的研究課題，讓這些學科組的研究人員對這些熱點問題展開追蹤或者擴展研究，及時將相關研究成果發表在國內科技期刊上。

在審稿方面，編委應起到應有的作用，同時期刊要建立高學術水平的審稿人隊伍并制定審稿流程規范。建議期刊聘請國內外學術水平高且熱心期刊公益工作的科學家作為編委會成員，對期刊論文的質量嚴格把關，寧缺毋濫；規范審稿流程，有針對性的向審稿人推送他們領域的文章，從而提高審稿質量、縮短審稿周期；保證審稿標準，要讓審稿人指出稿件的具體問題所在，給出指導性的意見；必要時對審稿人進行培訓，提高審稿人的審稿能力和水平；建立優秀審稿人的激勵機制，激發審稿人的積極性；建立信用體系，慎重選用審稿人，注意避免評審中的“裙帶關系”，將發表造假論文的作者以及審稿質量差、周期長、有偏見的審稿人納入黑名單等。

3.改進出版傳播服務

針對調查問卷中科研人員提出的期刊平臺落后、難用，傳播能力低下等問題，我國科技期刊要積極探索傳統學術期刊在互聯網環境下的競爭、數字化融合的發展模式；充分利用大數據時代的背景，系統分析國內科研人員的科研工作，構建科研人員學術交流與互動平臺，加強科研成果基礎數據的展示與分析功能，加快實現科研成果集聚與數字資源共享，為科研成果的傳播提供有效的渠道；相近的期刊可考慮建設刊群，注重集團化發展、集約化管理，建立高效的、有影響力的集團式管理和發布平臺，注重“知識服務”，建設融期刊數字出版、學科信息服務于一體的學科信息網；建設以編輯部為中心，以自傳播、微傳播、互動為核心的學術期刊創新傳播體系建設。這可能不是一個或幾個期刊在短期內所能完成的，但期刊要清醒認識到這是未來發展的必然趨勢。

單個期刊能夠做到的是，在技術上提供便利的論文投稿追蹤系統、論文版式模版，在格式上（尤其是參考文獻格式）盡可能和國外優秀刊物一致，以減少作者在論文撰寫和投稿過程中的麻煩；提供獲取原始數據的途徑，提供所使用的軟件或編碼，便于再現論文結果。加強社區、微博、微信等媒體的運用，為科研成果的傳播提供有效的渠道；改變傳統的期刊發行模式，逐步實現在線優先出版、通過網絡發行期刊，降低發行費用，減少發行環節，縮短發表周期；采取開放獲取出版方式，提升期刊的可發現性和顯示度，提高科研成果的傳播力度與速度；加強對有重要影響的國內論文作者的宣傳和激勵，加強對國內優秀稿件作者課題組最新科研動態的專門報道，或邀請相關業內專家對研究成果以科普的形式向大眾推廣，使研究人員認識到期刊對其研究成果的推廣作用和成果的重要性、認可度；通過多渠道加強對期刊的宣傳，期刊編輯需與國內高水平實驗室多溝通交流，并在國內外頂尖的學術會議上對期刊進行宣傳推廣，在積極爭取稿源的同時擴大期刊的影響力。

4.加強辦刊隊伍建設

期刊辦刊隊伍建設需要上級單位的支持，給予期刊編輯部一定的自主權，如在專業編輯人員的分工和編輯部主任的聘用等方面，給予辦刊隊伍職業尊重和晉升機會，創造條件鼓勵編輯走出去，深入科研一線，提高編輯的學術素養。推動編輯職業化，加強編輯隊伍建設，提高編輯待遇，吸引更多優秀人才。更宏觀地看，要推動編輯學科的建立，將編輯培養納入正規教育體系。

編輯部本身也要注重辦刊隊伍的專業化建設，提高編輯隊伍的創新能力和國際化、專業化水平。第一，期刊需引進或培養精通科技期刊發展規律的編輯出版人才，提高編輯待遇，避免成熟的辦刊人才流失；在吸引更多有較高學術地位專家兼職的同時，培養專業學術編輯，使他們有恰當的學術鑒賞力。第二，注重提高編輯的職業素養，完善培養機制，同時建立評價和獎勵機制，制定期刊出版人才的職業發展規劃，以此建立一支專業化、服務意識強、專兼結合的編輯隊伍，具備學術敏感性和綜合把握能力，亦能完成諸如一定程度的語言潤色、向其他評論性機構/網站推薦本刊高水平論文等的工作。第三，科技期刊的學術編輯要成為科研工作的情報人員、某些研究領域專家的朋友。學術編輯要通過參加學術會議和走訪實驗室等形式，了解學術發展動態，主動調研、聯系、跟蹤承擔國家重大科技項目的學術帶頭人，與國內高水平實驗室多溝通交流，定期開展新動向和新研究的推介，對研究成果有更準確的判斷，甚至做到與科研人員共同協商如何宣傳和發表對經濟和社會發展有推動作用或有重要價值的成果。第四，創造條件與國外一流期刊建立密切聯系，學習國際化的辦刊模式。

期刊在通過各種方法擁有一支有活力有能力的編輯隊伍外，也要深刻認識到主編是一個期刊的靈魂人物，是辦刊隊伍中至關重要的要素。主編的遴選非常關鍵，科技期刊應聘請合適專家為主編；選對了主編是期刊成功的一半。然后由主編和編輯部一起在全球視野下遴選編委會成員，如中文期刊可以聘請部分海外杰出華人科學家，英文期刊可從全世界聘請相關領域專家為編委會成員，這對期刊的國際化發展很有助益。選擇聘用編委在考慮其學術成就和地位的同時，也應考量其對辦刊的熱情，是否真正有為期刊發展出力的意愿、精力和時間，是否能夠一直支持期刊的工作。建立主編負責制，增強主編對期刊的責任意識，這樣才能制定靈活的編委會機制來激發編委的積極性，為期刊發展出力。編委要定期或不定期更新，吸引更樂于為期刊做貢獻的學者加入編委會，貢獻較少的編委可勸退或者出臺主動退出機制。

四、結語

辦好科技期刊是一項系統工程，不僅需要一批具有奉獻精神的科學家投入辦刊第一線，而且需要一支專業化的編輯隊伍和一個與國際接軌的辦刊平臺。從我國科技期刊的現狀來看，在辦刊理念、組稿水平、平臺服務和傳播能力以及隊伍建設等方面還有很大的提升空間。通過對一線科研人員和管理者的調查問卷，我們進一步明確了不足之處，看到了問題所在，喚起了危機意識。如果有關單位和部門能夠“對癥下藥”，采取切實有效措施提高我國科技期刊的辦刊能力，使其更好地服務于國家創新體系建設，服務于學術傳播與交流，服務于國家文化軟實力的提高，中國科技期刊將一定能夠為國家科技創新驅動發展戰略的成功實施做出應有的貢獻。

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