積極踐行EOD發展模式引領北海一城美好生活

文／國安城市

編者按：北海公司深刻領會十九大報告指出的社會主要矛盾轉化的論斷，認真貫徹落實國安城市發展戰略，積極踐行EOD發展模式。北海一城充分運用紅樹林自然生態特色景觀，通過打造生態運河和生態體育公園，凸顯生態特色，打造宜居之城；通過文化旅游、金融商業等產業的植入，實現EOD模式的落地，推動項目全面可持續發展。

習近平總書記在黨的十九大報告指出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一社會主要矛盾轉化的論斷，對中信國安·北海第一城項目（以下統稱“北海一城”）建設工作提出新思路、新要求、新目標，勢必會帶來北海一城在發展重點、發展戰略乃至發展方式方面的改變。鑒此，北海一城通過不斷踐行國安城市的發展戰略，以生態文明建設為引領，特色產業運營為支撐，實現可持續發展為目標的EOD發展模式。按照高質量發展階段以人為本的健康美麗和可持續發展要求，對北海一城的生態環境進行保護和改善，通過打造高端生態項目、引入產業，實現區域城鎮化過程中生產、生活與生態的協調發展，做新時代矛盾的解決者、人民美好生活的引領者。

一、深刻認識矛盾轉化，積極推動EOD發展模式

正確認識和把握我國在不同發展階段的社會主要矛盾，是科學判明發展形勢、正確制定大政方針的重要前提，事關黨和國家事業發展全局。1981年，黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出，在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。37年來，我國致力于發展經濟，解放和提高生產力水平，解決人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾，致力于把蛋糕做得更大。經過改革開放40年的發展，我國已經成為世界上第二大經濟體，2017年GDP總量達到82萬億元，中國生產力水平得到了巨大的提高，總體物質財富比較豐富，貧困人口只占極少數，但我們仍然是一個發展中國家。從世界范圍看，我國生產力水平在總體上依然處于中等偏下。雖然經濟建設仍然是我們的中心工作，發展仍然是黨執政興國的第一要務，但社會的主要矛盾就不再是人民群眾的基本需求和落后的社會生產力之間的供求矛盾，而是人民群眾對美好生活的需求和需求滿足不平衡、不充分的矛盾。需要通過供給側結構性改革，把蛋糕做得更大更好。黨的十九大關于“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”的重大政治論斷，深刻揭示我國經濟社會發展的階段性特征，為我們準確把握新時代的發展新要求提供了重要依據和實踐遵循。

作為北海一城所在的廣西北海地處緯度21°，三面環海，屬亞熱帶氣候。每立方厘米空氣中的負離子含量高達2500至5000個，享有中國最大的天然“氧吧”美譽。曾榮獲“全國10個空氣質量最好的城市”“中國十大休閑城市”稱號，兩次獲中國人居環境范例獎殊榮，2012年獲評為“國家園林城市”。2017年4月19日，習近平總書記考察北海時，曾來到項目所在地北海金海灣紅樹林生態保護區考察。詳細了解紅樹林作為“海洋衛士”“海上森林”對海洋生態環境的調節作用。他強調，要做好珍稀植物的研究和保護，把海洋生物多樣性濕地生態區域建設好。北海一城所具有的這一得天獨厚的人文條件，為EOD模式的打造奠定了堅實的物質精神基礎。

為打造好該項目，落實好國安城市EOD發展模式，北海國安公司緊扣國家提出的“一帶一路”發展戰略，以“海上絲綢之路”為靈魂，按照創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念，特色小鎮打造的要求，城鎮化與產業的多元結合方式，既為經濟的發展提供了多種模式，也為人的發展提供了更多個性化的選擇方案，以旅游、文化、金融三大產業為發力點共同打造北海生態旅游項目，旅游十產業十文（科）創驅動”來進行精心布局；以“海上絲綢之路”文化為靈魂，提出“海洋產業與旅游度假融合”、“文化產業與主題娛樂融合”、“金融產業與高端商務融合”、“民俗風情與現代休閑融合”四大融合策劃理念。從供需側改革的角度出發，依托自然生態環境，創造了更好的人工城鎮基礎設施和人工城鎮生態環境，同時防止對原有的自然生態環境帶來破壞和污染，以及其他各種城市病問題。致力于打造世界更新、更靚的國際文旅生態城，將引領北海這座美麗的濱海城市向著具有國際領先水準的世界級旅游目的地發展，積極引領城市發展。

二、天人合一和諧自然，城市運營最具價值

美好的生活離不開優越的生態環境。黨的十九大報告提出，我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計，把堅持人與自然和諧共生作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的重要內容，把建設美麗中國作為全面建設社會主義現代化強國的重大目標。把生態文明建設和生態環境保護提升到前所未有的戰略高度，集中體現了習近平總書記生態文明建設重要戰略思想。

綠水青山就是金山銀山，人依賴于自然而發展，人與自然是一種和諧共生的關系，人類在追求經濟社會發展的同時，必須尊重自然保護自然，對自然的傷害最終會傷害人類自身。推動形成綠色發展方式和生活方式的要求。為適應未來城市發展的需要，北海國安公司從產品的供給側比較優勢出發，按照更好的保護生態環境和城市的發展，聘請中科院親力打造海洋未來生態系統，顛覆傳統的產品生態理念，依托城市優良的自然生態，建造一線城市的綜合配套資源，在開發的同時盡可能的保護當地生態環境，并對已有環境進行修復改善，將資源與生態結合，打造未來最具價值的未來生態城。創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念堅持保持優先、自然恢復為主，在貫徹新發展理念中尋找機遇、打造亮點、拓展優勢。

北海第一城項目地處紅樹林景區周邊，項目的開發建設嚴格按照習總書記提出的“要做好珍稀植物的研究和保護，把海洋生物多樣性濕地生態區域建設好。”的要求，按照EOD模式，以生態文明建設為引領，特色產業運營為支撐，城市綜合開發為基礎，以可持續發展為目標的城市發展模式。目前，北海一城以生態建設作為項目發展的首要任務，用優良的生態基底吸引產業、人口的聚集，從而實現區域生態、公共服務、產業建設和運營能力的整體溢價增值。目前項目已編制完成《中信國安EOD模式對北海宏觀環境的影響》、《北海第一城項目環境物聯網規劃》等指導項目建設性規劃文件，先后開展了區域生態水系的建設工程，項目區域的鹽澤土土壤修復工程以及景感生態示范區等建設工作。項目充分體現人與自然的和諧共融和綠色環保的生活理念，尊重自然、盡可能小地干擾自然，使人與自然和諧相處，拓展紅樹林生態環境、研究和保護珍稀植物，努力建設海洋生物多樣性濕地生態區域，以提升項目區域生態系統服務水平，實現生態體驗的多元化，滿足人們日益增長的生態環境服務及生活品質的需求，使北海一城項目的城市運營最具價值，使人民群眾獲得感和滿意度得到大幅提升，引領城市美好生活，實現EOD可持續發展的核心目標。

三、踐行EOD發展模式，北海一城已露端倪

“知者行之始，行者知之成。”北海第一城項目總占地6676畝，位于北海市主城區東南大冠沙區域，銀灘旅游度假區以東，規劃中的文化教育旅游新城區內。距離北海市現主城區的直線距離約10公里，距離新城中心4公里，距離北海機場約15公里，距離銀灘5公里。項目規劃總建筑規模329萬平方米，規劃居住人口4.7萬人，擁有海岸線長達7.9公里，為北海銀灘的東段起點，其南側有千頃紅樹林，百種鳥類、昆蟲、貝類、魚蝦蟹等生物在此繁衍棲息，是我國罕見的海洋生物多樣性保護區，被評為國家4A級景區，生態環境優越。目前正按國安城市發展要求，不斷踐行EOD發展模式。

一是因地制宜，發揮自然優勢

北海一城項目位于北海旅游“雙核”之一的北海銀灘國家旅游度假區中的銀灘東區，與北海銀灘、冠頭嶺、園博園共同構成國家旅游度假區的重要支撐。東南部海濱區域，西村港西岸，以平原和海積地貌為主，整體構成了河-林-灘-海的濱海自然景觀系統，在7.9公里的海岸沿線主要包含了海洋、紅樹林濕地、木麻黃林、沙灘、灘涂、河道、海灣等旅游資源，坐擁近2千畝紅樹林，以紅樹林濕地為核心的生態優勢明顯，濱海資源組合度高，具有絕佳生態優勢，為把北海一城建設成優秀、健康、和諧的人居環境提供了堅實的綠色保障。

二是因勢利導，打造生態運河

北海一城基于以EOD模式的生態導向城市空間形式的構景要素，通過打造人工運河構建變化多樣、內涵豐富的生態空間。在項目整體規劃中，規劃設計水系項目，總面積約25.21公頃，總投資約4億元，是北海一城項目景觀“生態軸”的靈魂。水系項目的建設，不僅提升項目的景觀環境水平，同時也承擔著項目區域19平方公里的雨水排放要求，實現區域水環境的交換載體和海綿城市建設的要求，對項目生態環境改善提升起到至關重要的作用。現已基本完成一期、二期水系及景觀生態工程和部分區域鹽澤土的改造，對項目及區域的生態環境提升收到了良好的效果。

三是打造宜居環境，凸顯生態特色

北海一城通過道路、廣場、生態公園等布局的建設，形成與自然山水相協調、與城市生活自然相融合。在居住的公建集聚區，設置園林廣場和步行慢道，增強居住者的場所感，同時提供更多元、便捷的活動空間。人工運河的沿河景觀綠地和道路綠帶作為外圍生態環境伸入城區的生態廊道和鑲嵌體，起到了很好的改善生態環境、美化生活環境起著重要作用，滿足現代人強烈的回歸自然的愿望。通過開展苗圃工程建設，既起到提升項目生態環境的作用，也為下一步生態體育公園的全面打造奠定堅實基礎。目前已完成苗圃一期、二期建設，總面積約1000畝，共栽種近200品種、8萬株，極大地改善了區域環境景觀。

四是拓展渠道，堅持產業發展

生態引領是EOD模式的本質特征，產業發展是EOD模式的重要組成部分。項目通過充分挖掘紅樹林生態資源，使其蘊藏的巨大價值得到充分體現。北海一城將建設成為生態環境優越、市政配套完善、交通便捷、公共配套齊全的科技之城、文化之城、娛樂之城。目前在文旅方面，通過以海絲文化為主題，結合漢代文化、南珠文化、疍家文化、海洋文化，力爭打造成全球首個海絲文化水上樂園、西南地區最大的水上樂園、北部灣休閑度假新目的地。通過拓展發展渠道，打造養老產品，建設醫院學校以及未來金融、商業等中心，實現習近平總書記指出的發展是經濟社會的全面發展，“不僅要看經濟增長指標，還要看社會發展指標，特別是人文指標、資源指標、環境指標”，要做到“生產、生活、生態良性互動”。

北海公司將堅持以習近平新時代中國特色社會主義為指導，認真貫徹落實國安城市發展戰略，堅持EOD發展模式，不斷提升北海一城項目的生態環境。通過產業植入，實現社會效益、經濟效益與生態效益的有機統一，實現“綠水青山就是金山銀山”的建設目標，將北海一城打造成未來EOD模式發展之城，做最具價值的城市運營典范。