黃雅雯
獨立董事制度起源于美國,是為了防止大股東和管理層合謀以損害公司利益為代價謀取自身利益的制度。到了70年代,一些世界級大公司如安然公司、世紀通訊等公司爆發了賄賂丑聞,引發了公眾對公司內部治理的高度關注,并對如何建立完善獨立董事制度以使其在公司內部治理中發揮作用進行了反思。為了與國際大企業競爭,我國效仿發達國家引入獨立董事制度。但由于我國企業所處的壞境和發達國家大企業所處的壞境不同,以發達國家獨立董事制度為模板引進的獨立董事制度不能完全適應我國環境,以至獨立董事在我國并沒有發揮出公司治理的作用。因此,本文試圖結合我國國情,對獨立董事在我國順利實施提出幾點切實可行的建議。
1993年青島啤酒在香港上市并在公司內部設立了兩名獨立董事,我國獨立董事制度由此萌芽。2004年伊利股份罷免獨立董事事件也在股票市場上引起了極大的反應。為了維護中小投資者的利益而和公司唱反調的獨立董事俞伯偉被罷免但公司的高層管理人員也被立案審查。獨立董事給利益可能受到損害的利益相關者敲響了一記警鐘,讓各方利益相關者看到了獨立董事的力量,聽到了獨立董事的聲音。然而被寄予厚望的獨立董事們也有表現的不盡如人意的地方,許多獨立董事在其位而不謀其政或保持沉默棄獨立董事的責任不顧。這些案例都暴露出我國獨立董事制度存在的一些問題:一、我國獨立董事的“獨立性”難以保證。……