水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析

牛善斌

摘 要：隨著我國社會經濟的發展，我國基礎建設迅速發展，特別是水利水電工程越來越多，水利水電工程施工是一個多工種、立體交叉、連續作業、勞動密集型的系統工程，這使得施工過程中存在多種不安全因素，所以加強水利水電工程施工安全管理與控制是十分必要的。

關鍵詞：水利水電工程；施工安全管理；控制要點

引言

水利水電工程是民生工程，也是國民經濟和社會發展的重要基礎工程，其施工地點較偏遠，地形復雜多變，周邊環境較惡劣，加之水利水電工程規模普遍較大，施工單位較多，現場工地分散，交通聯系不暢，施工過程存在安全隱患現象，施工安全事故不間斷發生，造成了重大的人員傷亡和財物損失，因此采取各種手段加強對水利水電施工安全管理是非常必要的。

1水利水電工程施工特點

第一，水利水電工程施工流動性大，環境都是比較艱難的，而且工作人員也是在不斷隨著環境與地域的改變不斷變化的，這也給安全控制人員和施工人員的安全適應能力帶來了很大的難度，所以許多沒有經過專業培訓的工人上崗就業，給安全生產帶來很大的安全隱患；第二，水利水電有許多工程設備與交叉作業，其項目施工大都是圍繞著建筑物的，所以空間區域要集中很多的工人、材料和施工設備，這些工程設備與交叉作業相互干擾，很難保證在施工當中不發生一些安全事故；第三，水利水電工程都是一些露天作業和高處作業，自然的環境影響很重要，而且自然環境又是不可預測的，露天環境與條件都是很簡陋，所以對人的安全也是一大挑戰；第四，生產施工方法多樣，工作規律性差，在工程施工的過程中安全管理的因素也會隨之發生改變，這也會給安全管理帶來困難。

2水利水電工程施工安全管理的原則

2.1安全優先原則

在進行水利水電工程施工中，施工管理人員應該要遵循安全優先原則，在保證施工質量的同時，還能夠保證施工的安全。一般情況下，水利水電工程施工比較復雜，存在的安全隱患也比較多，一些施工人員為了自身的利益，沒有嚴格按照施工安全設計要求來進行，從而導致安全事故的發生，所以水利水電工程在進行施工時應該將安全施工放在優先地位，保證施工人員的人身安全和水利水電工程的安全，最終實現工程的良好發展。

2.2預防為主的原則

對于水利水電工程施工安全管理有著非常嚴格的要求，它的施工環境較為復雜，涉及的范圍比較廣泛，所以遇到的問題也就比較多。施工管理人員在進行管理時應該要遵循預防為主的原則，從根本上減少施工安全問題以及施工質量問題，保證水利水電事業的良好進步和發展。在進行相應的預防工作時，首先應該提高管理人員的安全意識，減少施工人員違規操作的習慣，同時還要加強對施工人員和管理人員的培訓，轉變他們的安全觀念，最終保證施工質量，減少安全事故的發生。

2.3安全管理原則

水利水電的的發展離不開管理，所以要想提高安全性，就需要加強管理人員的管理意識，提高他們的管理水平。在水利水電的施工過程中，每個施工人員都要嚴格遵守相應的施工要求，明確安全施工目標和責任意識，提高全體員工的安全意識，最終保證自身安全，提高水利水電工程的施工質量，實現水利水電事業的有序發展。

3水利水電工程施工安全管理與控制要點

3.1全方位進行監督管理

水利水電工程的安全管理和控制必須具備多變的動態性，可以應付各種施工環境的變化。水利水電工程的安全控制和管理關系到每一個生產環節，從工程的啟動到最后的完工交付，涉及到了所有的施工人員、環境、設備、時間等不斷變換的各種因素。因此，想要落實好水利水電安全管理和安全生產，必須要加強安全控制，要運用到全天候、全員靈活高效的安全管理和安全控制方式，同時要預防、發現，并且及時處理各種可能突發的安全事故，保證勞動者的人生安全和健康，是整個安全管理的安全控制的根本目的。要根據安全事故發生的根本原因，選擇合理有效的控制方案，杜絕所有安全隱患。

3.2實行嚴格的管理和控制模式

要在整個水利水電施工過程中進行一個全方位、全過程的安全管理制度，在施工中的每一個時間段的施工對象、操作人員的流程以及安全防范事項和采用的安全策略都必須根據標準化要求和規定執行，不論是在施工過程中，還是在施工之前，都必須明確施工地點、施工對象以及安全防范事項，要預防可能出現的安全事故。嚴格的安全生產管理和控制是一種動態型的，而且是在不斷變化著的，它可以在變化的生產環境中，消除所有危險因素，所以管理者們必須不斷摸索出新的管理和控制方向，不斷制定出新的制度以及各種措施，總結出新的辦法，不斷提高安全控制和安全管理，使其達到一個新臺階。

3.3不斷加強安全管理控制

水利水電工程的施工現場是安全事故以及存在安全隱患的發生點，同時也是安全管理和安全控制的落實點，施工的管理者們必須掌握現場的每一個施工安全情況，在施工過程中要及時發現安全隱患，并且將其不斷改善，讓整個施工管理的制度得以有效落實和控制，同時要設立其一個安全檢查部門，專門對其實施監督職責，一旦發現有安全隱患或者違規操作等行為，要及時按照規章制度采取相應措施對其進行處理。

3.4要不斷加大生產投入

對于一個企業而言，最經濟、最實惠的辦法就是不斷加大生產投入，把可能出現的安全事故滅殺在萌芽狀態。施工單位一定要處理好經濟和安全生產之間的關系，尤其是上級領導層，要端正安全管理和安全控制的態度，要保證安全措施資金的專款專用。對于那些安全生產管理和控制做的較好的企業，他們不僅安全事故少，而且經濟效益也好；相反，忽略安全投入的企業，即便獲得了一定的經濟收益，但不可能長久，假如發生了安全事故，將造成重大的經濟損失，毀掉整個企業。

結束語

綜上所述，水利水電項目建設和管理是一項非常龐大、復雜的工程，安全因素貫穿整個生產建設過程，對工程質量也有非常重大的影響，企業應當設立專門的安全小組，制定完善相關制度規范，加強對工作人員的安全教育，使他們能及時發現和處理安全問題，從而促進我國經濟和社會的健康發展。

參考文獻

[1]王黎.水利水電工程施工安全管理與控制要點的分析[J].工程技術研究，2017（10）：166+168

（作者單位：梁山黃河河務局）