“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策

摘 要：我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，各種問題日益凸顯。“互聯(lián)網(wǎng)+”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。但是，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善等，成為制約我國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的掣肘。基于此，本文主要分析我國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一些問題，并提出相應(yīng)的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品

一、我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，但是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度較低，勞動(dòng)產(chǎn)出率、土地產(chǎn)出率、資源利用率低，導(dǎo)致生產(chǎn)成本居高不下[1]，是“四化”同步發(fā)展中的短板。一方面，我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束日益趨緊。我國耕地資源相對(duì)貧乏，數(shù)量不足且質(zhì)量不高；我國水資源分布不均，且人均水資源占有率極低；化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的過量使用導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降，水源、空氣遭到污染；隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村老齡化問題突出，留守婦女、兒童較多，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源匱乏。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受成本“地板”和市場價(jià)格“天花板”的雙重?cái)D壓，勞動(dòng)力成本、土地成本、農(nóng)藥農(nóng)機(jī)等投入成本不斷上漲。與此同時(shí)，國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格降低，單純依靠政策補(bǔ)貼已無法維持農(nóng)民收入。民以食為天，食品安全是人民生活的根本，是國家穩(wěn)定的基礎(chǔ)、社會(huì)發(fā)展的前提。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化程度低，食品安全問題頻發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌要?dú)v經(jīng)多個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都可能造成食品安全問題，且不同環(huán)節(jié)分屬不同部門監(jiān)管，容易造成多頭管理，監(jiān)管不力。這些制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題長期存在，且不容忽視。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

2016年“中央一號(hào)文件”指出“大力推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)。”“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的智能化程度，優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的資源，提高土地、勞動(dòng)、資本等生產(chǎn)要素的利用效率[2]。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與智能農(nóng)機(jī)裝備，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)控制，減少用水、化肥、農(nóng)藥等投入品的使用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的方向發(fā)展。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)電商交易平臺(tái)、信息對(duì)等服務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)物資更加便捷，農(nóng)產(chǎn)品銷售利潤空間增多。利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全程可追溯體系，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，便于質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保障食品安全?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)深刻變革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，穩(wěn)定快速地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮[3]。

三、我國“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的若干問題及對(duì)策

（一）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村信息化基礎(chǔ)薄弱

一方面，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭鹊停∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，這就導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化程度低。政府應(yīng)引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等社會(huì)資本加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；皺C(jī)械化的投入。

另一方面，我國農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率遠(yuǎn)低于城市及發(fā)達(dá)國家，國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見》提出，開展寬帶鄉(xiāng)村工程，2015年將在1萬個(gè)行政村實(shí)施光纖到村建設(shè)，95%以上的行政村通固定或移動(dòng)寬帶，著力縮小“數(shù)字鴻溝”。隨著智能手機(jī)的快速普及，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展，跳過桌面電腦時(shí)代，直接進(jìn)入了無線互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，產(chǎn)學(xué)研一體化，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、空間信息、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的在線監(jiān)測、精準(zhǔn)作業(yè)、數(shù)字化管理等方面的應(yīng)用。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測田間溫濕度、二氧化碳濃度、太陽總輻射等數(shù)據(jù)指標(biāo)，并依據(jù)圖像和數(shù)據(jù)進(jìn)行診斷分析，實(shí)施科學(xué)的田間管理[4]。

（二）農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)競爭，缺少品牌吸引力

阿里巴巴、京東、蘇寧等大型電子商務(wù)和快遞企業(yè)開始布局農(nóng)村市場。2015年，在淘寶網(wǎng)注冊(cè)并正常經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店已接近40萬個(gè)。B2C、O2O等多種農(nóng)產(chǎn)品電商營銷模式迅猛發(fā)展，營銷渠道扁平化，避免信息閉塞，打掉中間環(huán)節(jié)，縮短了農(nóng)戶和消費(fèi)者間的距離，避免了農(nóng)產(chǎn)品“買難賣難”的問題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的根本還在于農(nóng)業(yè)，在于產(chǎn)品，現(xiàn)在農(nóng)村電商遍地開花，競爭加大，普遍存在的問題是不重視農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，低價(jià)營銷。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品營銷良性循環(huán)，提高品牌附加值，發(fā)揮品牌效應(yīng)，應(yīng)注重農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，樹立品牌，如三只松鼠、西域美農(nóng)等互聯(lián)網(wǎng)食品品牌。

（三）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量堪憂，全程可追溯體系不健全

由于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量普遍不高，為提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)附加值，建立全程可追溯的質(zhì)量安全體系勢在必行。做好“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，各層面、各部門協(xié)調(diào)配合，整合碎片化涉農(nóng)信息，政府建立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈閉合，從產(chǎn)前（育種、化肥、農(nóng)藥等）、產(chǎn)中（播種、灌溉、施肥、噴灑農(nóng)藥和收割）到產(chǎn)后（初加工、精加工、倉儲(chǔ)、物流和消費(fèi)），形成對(duì)農(nóng)產(chǎn)品“從產(chǎn)到銷”全程監(jiān)管的追溯體系。農(nóng)業(yè)部信息進(jìn)村入戶工程和12316“三農(nóng)”綜合信息服務(wù)平臺(tái)的推進(jìn)，提高政府農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平和管理能力。

（四）專業(yè)人才匱乏，互聯(lián)網(wǎng)思維欠缺

大多數(shù)農(nóng)民欠缺互聯(lián)網(wǎng)思維意識(shí)，缺少“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。目前，我國高校對(duì)互聯(lián)網(wǎng)及農(nóng)業(yè)的交叉學(xué)科鮮有涉及，極大地影響了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合進(jìn)程[5]。因此，需要在高校設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的交叉學(xué)科，促進(jìn)相關(guān)人才培養(yǎng)。另外，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，以大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等為模范榜樣，通過互聯(lián)網(wǎng)在線課堂、互動(dòng)課堂等授課方式，開展農(nóng)技人員培訓(xùn)，提高農(nóng)技人員生產(chǎn)、經(jīng)營、管理專業(yè)素質(zhì)，并完善新型職業(yè)農(nóng)民職稱評(píng)定體系。

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