荷蘭現代農業對云南高原特色農業發展的啟示

摘 要：荷蘭是一個農業資源匱乏的歐洲小國，國土面積4萬km2，人口密度高出我國2倍，但荷蘭農業卻取得了舉世矚目的成就，20世紀末農產品凈出口達到世界第一。總結荷蘭農業取得的成功經驗，尤其是在知識科技體系的建立、產業模式創新、良好的合作機制、政府對農業發展的扶持及服務方面的經驗，對于探索和發展云南高原特色農業的快速可持續發展具有指導意義。通過學習荷蘭農業的成功經驗，并結合云南省特有的資源優勢、區位優勢及客觀條件的限制，尋找符合云南省實際狀況的發展方法，以便真正做到他山之石可攻玉。

關鍵詞：荷蘭農業；經驗；高原特色農業；云南

荷蘭是農業資源匱乏、人多地少的小國，年均降水量750 mm，全年日照時間1 600 h。荷蘭農業現代化所取得的成績是世界公認的[1-2]。而云南省大部分地區年降水量在1 100 mm，南部部分地區在1 600 mm以上，全年日照時間為2 200～3 000 h。受自然地理條件的限制，以丘陵、山地、盆地為主的地勢特征決定了云南省不可能全面推行設施農業、機械化農業等現代農業發展模式，而是要探索發展適合自己的農業發展道路。

一、荷蘭農業發展特點及取得的成功經驗

（一）以市場為導向構建高效農業產業鏈、產業群

荷蘭高效農業是以投入品供應、農產品生產、加工、銷售和信息服務等組成的一個農業綜合體，隨著人口數量和收入水平的迅速增長，荷蘭社會對于農產品的需求迅速增大，極大地刺激了對農副產品的需求，農業生產先進技術得到廣泛推廣，農產品的質量和產量都達到很高水平。然而，荷蘭總人口數量較少，荷蘭本國國內市場需求量極為有限，迫使其主動尋找其他外銷市場，發展農產品的國際化貿易，使自己生產的農產品銷到更多的歐洲國家，甚至更遠的地方[3-4]。

（二）通過建立以家庭農場為基礎的合作經營機制，達到合作化與專業化

荷蘭農業是以家庭農場為主的經營方式，但農戶彼此間視為具有共同利益的集體，而不是競爭對手。荷蘭主要的合作社大致有以下幾種：一是信貸合作社；二是采購合作社，為農民購買種子、肥料提供方便和幫助；三是銷售加工合作社[5]。荷蘭農民通過創新合作方式，使市場占有率進一步提高，單個合作社通過聯合組建行業協會等自治組織，有的行業協會甚至可以壟斷市場[3]。合作社以其獨特的運營和管理模式，使農產品的加工、運輸、銷售更加高效化、合理化，并促進生產資料合理配置[6]。

（三）重視農業科研，加大智力投入，大力推動技術創新

農民職業培訓和農業技術推廣，有效地提高了農業勞動生產率[7]。根據荷蘭政府的規定，必須通過農業專業技術培訓且取得相關證書才有資格成為農民。國家農業部的主要任務就是加大對農業的智力投資。近年來，眾多新科技產品包括智能溫室物流系統、智能照明技術、節能型溫室、廢水和農業廢棄物的循環利用等助推了荷蘭又一大支柱性產業——設施園藝的發展[4]。

（四）高效的農產品流通機制

眾所周知，因為農產品需要保鮮而不同于其他產品的保存與運輸，必須要建立高效迅捷的農產品流通渠道。荷蘭獨特的農產品流通體系可概括為生產者-拍賣場-批發商（連鎖店）-零售（超市）-消費者[3]。獨特的農產品流通方式，極大地縮短了從產地到消費者之間的時間間隔，正是有了這種特別的產品銷售方式，農業生產者相互間的競爭幾乎不存在，有效地降低了銷售和流通成本，增加了農產品的利潤空間。

二、荷蘭成功經驗對發展云南高原特色農業的啟示

云南省獨特的云貴高原特征，形成了以丘陵山地為主“一山分四季、十里不同天”的地貌特征，決定了不能像荷蘭那樣發展高度現代化、設施化的農業生產模式。通過總結、學習荷蘭農業發展取得成功的經驗，基于目前形勢下云南省特有的民族文化特征、社會經濟制度及資源利用現狀等，特提出荷蘭農業對發展高原特色農業的啟示有以下幾點。

（一）創新發展理念，充分挖掘自然資源，把云南特色農業做“特”做“強”

云南省因為得天獨厚的地理環境和氣候條件而造就了“植物王國”的美譽，云南省有成千上萬種藥用動植物，如有中藥6 559種，其中1 200多種為云南省特有。據全省中藥資源資料記載，共有藥用動植463科2 107屬6 559種。品種、數量均居全國之首，增加了新藥開發的經濟價值[8]。不僅如此，云南省的花卉、蔬菜、咖啡、食用菌等資源豐富，政府應大力扶助成立龍頭企業，并發揮其產業帶動作用，帶動一批農民、種植戶，將整個產業鏈做大、做全、做強。

（二）提高農民的科學文化水平，完善農業人才培養制度

云南省由于地理地貌的限制，交通不便、經濟發達程度低等客觀因素的影響，導致農民整體受教育程度偏低，大部分只具有小學文化水平，而且目前農業科技與教育體系不完善，農業科技推廣和教育體系還不能發揮傳播知識、信息，對農民進行技術培訓和教育的作用。因此，政府應加強針對農民的實用技能的培訓，可以加強對農業人才的培養力度。總之，要想發展農業，需先加強對人才的投資，有了人才儲備，發展高效農業才有保障。

（三）引導、支持農民建立合作組織，增強市場競爭力

支撐荷蘭高效農業發展的重要力量之一就是能切實代表農民利益的自治組織，如農業合作社或農協等，這些組織維持了農民與政府、科研機構、銷售公司等的溝通與交流。可以借鑒荷蘭的農民合作社的經驗，建立能有效、穩定地增加農民收入的農村民間組織，尤其是與農業生產技能相關的學術性組織。這是提高農業生產效率和技術水平的重要資源和基礎性力量，把所有的力量捆綁在一起才能形成強有力的競爭。

（四）結合云南省的資源優勢，充分發展特種養殖、種植

云南省野生中藥資源品質優良，云南省中藥材在全國中藥材市場上別具一格，且種類豐富，品質良好，如三七、滇龍膽、石斛等地道藥材。在充分挖掘云南省現有野生中藥材資源的同時，還應加大保護力度，促使中藥產業持續健康發展，建立完善的法律法規，保護野生資源。培育、扶持龍頭企業，建立種植示范基地，建設“公司+基地+農戶”的發展模式，從而形成規模化、集約化的產業模式。建設屬于自己的品牌，利用品牌效益，進一步壯大中藥產業，帶動地方經濟發展，并實現野生資源的可持續利用[9]。云南省復雜、多變的地理環境孕育了豐富的民族特色，都有其自身獨特的文化，中藥獨特功能的發現和采收的多樣性與民族特色是分不開的，所以在打造中藥材品牌的同時要注意融入豐富的民族文化特色，增加品牌的風土人文氣息，豐富品牌內涵[10]。

（五）引入旅游、文化、創新為高原特色農業添磚加瓦

云南省具有眾多各具特色的少數民族地區，將農業產業與旅游產業有機結合，并引入民族風情特色，透過特色旅游產業發揚傳統農耕文化與區域民族特色文化，并借助傳統民族文化支持原特色農業的發展。大力推廣實施特色農業品牌化戰略，用特色文化提高農產品品牌的市場競爭力，引導和扶持有實力、有品牌的農產品加工企業開展跨地經營，打造具有民族特色文化的優勢品牌[11]。

（六）建立高效的農產品流通機制，增強高原特色農業發展動力

目前我國農產品物流的發展，還處于起步階段，云南省更是由于地理環境等方面的原因嚴重制約了農產品的流通，造成了極大的損失，嚴重阻礙了高原特色農業的發展。而且由于供應主體分散、道路運輸條件等問題的存在，造成了農產品流通問題長期得不到根治。要想打破這種局面，就要積極探索多種方式并存的農產品運輸、流通渠道，改進農產品的傳統供應模式[12]。

三、結語

基于云南省獨特的自然現狀，學習荷蘭農民的創新精神，借鑒荷蘭農業取得的成功經驗，充分發揮云南省特有的物種與資源優勢，全方位、多途徑地創新云南高原特色農業經濟發展模式，探索出一條符合云南省實際的特色農業發展之路，一條提高云南省經濟實力、增加百姓福祉的致富之路。

參考文獻：

[1]倪景濤，李建軍.荷蘭現代農業發展的成功經驗及其對我國的啟示[J].學術論壇，2005（10）：74-77.

[2]厲為民.創造世界奇跡的荷蘭農業現代化[J].中國科技成果，2005（6）：61-63.

[3]周家高.高速發展的荷蘭農業[J].開放導報，2003（7）：48.

[4]吳堅.變遷中的荷蘭農業及其啟示[J].農業展望，2006（6）：33-36.

[5]張竹.荷蘭農業的成功秘訣[J].新農村，2006（5）：22.

[6]歐繼中，張曉紅.合作社助推荷蘭農業騰飛[J].農村經濟管理，2011（6）：48.

[7]丁莉，盧迎春，起建凌.云南高原特色中藥材產業發展研究[J].全國商情·理論研究，2014（4）：93-95.

[8]楊廣元.荷蘭農業有三項世界第一[J].當代農業經濟，2009（5）：48

[9]曾小力.云南省高原特色農業發展路徑問題探究[J].云南農業大學學報（社會科學版），2013（6）：17-21.

[10]楊鑌，曹惠芬.云南省民族醫藥發展概況[C]//2011民族醫藥發展論壇，2010.

[11]朱汝霞，駱華松，吳俊強.基于區位商視角下的云南省高原特色農業發展研究[J].安徽農業科學，2014（24）：8377-8380.

[12]徐良，王凱榮，鄭丹.荷蘭農業品牌塑造對中國的啟示[J].農村經濟與科技，2015（10）：173-175.