泌陽縣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用探索

摘 要：農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物資源，用則變寶，廢則生禍。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)廢棄物資源量大面廣，十分豐富。十多年前，秸稈一直是我國農(nóng)村居民生活的主要燃料、大牲畜的主要飼料，少部分作為有機(jī)肥料、工業(yè)原料和食用菌基料，畜禽糞便直接肥田，多為粗放型利用。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快，農(nóng)業(yè)廢棄物的用途及利用方式都發(fā)生了重大結(jié)構(gòu)性變化。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理事關(guān)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，可謂“政府高度重視，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，社會(huì)輿論關(guān)注”。近年來，泌陽縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署要求，出臺了一系列政策舉措，推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，取得了顯著成效。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)廢棄物；資源化；利用模式

一、泌陽縣基本概況

（一）基本縣情

泌陽縣位于河南省西南部，屬淺山丘陵區(qū)，境內(nèi)伏牛山與大別山交匯，長江與淮河分流。全縣轄8鎮(zhèn)11鄉(xiāng)3個(gè)街道辦事處，352個(gè)行政村，97萬人。地處北亞熱帶與暖溫帶過渡地帶，屬大陸性季風(fēng)氣候。森林覆蓋率43.3%，有大中小型水庫66座，蓄水量7.4億m3，全縣國土總面積2 335 km2，耕地面積891km2。主要農(nóng)作物有小麥、玉米、花生、紅薯等。泌陽縣是河南省首批“糧改飼”試點(diǎn)縣、河南省秸稈綜合利用試點(diǎn)縣、全國生豬調(diào)出大縣、全國食用菌生產(chǎn)大縣、全國食用菌行業(yè)優(yōu)秀基地縣、國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)；是中國第一個(gè)肉牛新品種——夏南牛的誕生地，泌陽驢的主產(chǎn)區(qū)。

（二）種植業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

2016年，農(nóng)作物播種面積1 800km2，糧食作物播種面積1 273km2，糧食總產(chǎn)達(dá)到86 000萬千克，是國家千億斤糧食生產(chǎn)縣。油料作物種植面積368km2，總產(chǎn)量11 190萬千克，主要是花生種植。食用菌是泌陽縣的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到代料香菇26 000多萬袋、代料黑木耳500萬袋、椴木黑木耳2 000萬椴、草腐菌5 000多棚、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)30個(gè)。

（三）農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量

全縣農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量116 214萬千克，其中：小麥秸稈54 740萬千克、玉米秸稈379.455萬千克、花生秸稈

8 640萬千克。可收集秸稈總量88 952萬千克。

（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

畜牧業(yè)是泌陽縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，2016年底全縣牛存欄57.3萬頭，生豬存欄37.9萬頭，山綿羊存欄72.1萬只，家禽存欄389.52萬只；全年出欄牛34.37萬頭，生豬75萬頭，羊66.99萬只，家禽258萬只；全年肉類總產(chǎn)量達(dá)10 100萬千克，禽蛋產(chǎn)量2 570萬千克，奶類產(chǎn)量110萬千克。全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值38.5億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的42.3%。肉牛存欄50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）183個(gè)，有亞洲最大的單體存欄規(guī)模2萬頭以上的肉牛育肥場2個(gè)，有全國最大的肉牛屠宰場和澳牛屠宰分割場。

（五）農(nóng)副產(chǎn)品加工情況

截止目前，已有河南恒都食品有限公司、河南恒都夏南牛開發(fā)有限公司、懿豐油脂等3家國家級農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，河南億健食品有限公司、河南億龍食品有限公司等8家省級龍頭企業(yè)。

二、農(nóng)業(yè)廢棄物種類

目前，農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門界定，農(nóng)業(yè)廢棄物，主要指農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、病死畜禽、廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物等四大類。

三、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用創(chuàng)新工作基本思路

一是突出綠色發(fā)展主題。以生態(tài)文明觀為引領(lǐng)，在全縣大力倡導(dǎo)綠色種植、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展、安全發(fā)展等新理念，支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。二是創(chuàng)新循環(huán)發(fā)展模式。積極探索農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、病死畜禽等農(nóng)業(yè)“三廢”的無害化處理與資源化利用途徑，先后總結(jié)推廣了農(nóng)牧結(jié)合、就近利用；林牧結(jié)合、自然利用；協(xié)議消納、異地利用；無害處理、集中利用；加工制肥、分散利用；就近還田、直接利用等六種循環(huán)利用模式。三是強(qiáng)力的推進(jìn)糞污治理。在畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)及限養(yǎng)區(qū)劃定調(diào)整的基礎(chǔ)上，非禁養(yǎng)區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，配套完善糞便處理設(shè)施，達(dá)到“干濕分離、雨污分流、無害化處理、資源化利用”的治理目標(biāo)。

（一）在“用”方面，解決好秸稈“出田”與“還田”

2016年，全縣利用秸稈總量約為78 912萬千克，占秸稈產(chǎn)量的67.9%，占可收集秸稈總量的88.7%。具體利用方式，一是秸稈飼料化，主要是玉米秸稈青貯，占秸稈利用總量的57.7%。二是秸稈肥料化和基料化，分別占秸稈利用總量的16.8%和5.2%。主要是秸稈腐熟后做基料生產(chǎn)草腐菌和在田間地頭建設(shè)集中堆漚池集中處理及粉碎直接還田的方式利用。三是能源化及其他利用方式占秸稈利用總量的20.4%。四是畜禽糞便資源化利用，主要是厭氧處理、加工有機(jī)肥、堆積發(fā)酵。五是病死畜禽得到全部無害化處理，經(jīng)高溫、高壓、粉碎等方式處理后，主要產(chǎn)品是肉骨粉、生物柴油、生物機(jī)械油及生物瀝青，處理利用率達(dá)80%以上。

（二）在“治”方面，選準(zhǔn)模式，解決好資金

一是整合資金，加大投入。近年來，泌陽縣采取財(cái)政投一部分、項(xiàng)目資金整合一部分、銀行貸一部分的方式，積極探索“政（府）、銀（行）、擔(dān)（保公司）、保（險(xiǎn)）、投（資公司）”等投融資擔(dān)保模式，發(fā)揮“四臺一會(huì)”作用，累計(jì)投入資金近2億元，其中財(cái)政投入5 000多萬元。主要用于規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場污染治理和畜禽糞便有機(jī)肥加工、秸稈漚制等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是創(chuàng)新模式。第一，為了避免水體污染和富營養(yǎng)化，淘汰了畜禽糞便養(yǎng)魚的傳統(tǒng)模式。第二，沼液經(jīng)厭氧、好氧、微生物還原后二次處理模式，最大限度的減少養(yǎng)殖廢水的污染。第三，牛糞尿無雨淋、無滲漏處理生產(chǎn)有機(jī)肥模式。目前河南恒都夏南牛開發(fā)有限公司生產(chǎn)的有機(jī)肥每千克售價(jià)在0.4～0.8元，平均每千克利潤在0.25～0.4元之間。第四，堆漚還田模式。利用農(nóng)業(yè)有關(guān)政策性資金，在農(nóng)村田間地頭建設(shè)集中式農(nóng)作物秸稈漚制池，秸稈精分隨后堆積漚制還田。第五，流轉(zhuǎn)土地，消納畜禽糞便模式。引導(dǎo)和鼓勵(lì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場流轉(zhuǎn)與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的土地，消納畜禽糞污。

（三）在“保”方面，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合整治

一是縣委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記任政委、縣長任指揮長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、縣直局委一把手任成員，縣四大班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，簽訂分包及治理責(zé)任書，落實(shí)分包及主體責(zé)任制，把農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容來抓。二是縣委、縣政府按照總書記“既要金山和銀山，又要碧水和藍(lán)天”的要求，高污染企業(yè)一個(gè)不要。三是保持政策的連續(xù)性。

四、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用典型模式

（一）農(nóng)作物秸稈資源化利用模式

秸稈“多了”需要出路，土壤“餓了”需要反哺，而秸稈還田等保護(hù)性耕作措施，可以很好地把二者銜接起來。在秸稈綜合利用上，泌陽縣堅(jiān)持“農(nóng)用為主，多元利用”的原則和飼料化、肥料化、基料化“三大方向”，不斷提升秸稈農(nóng)用水平、秸稈收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化水平、秸稈市場化利用水平、秸稈綜合利用科技和標(biāo)準(zhǔn)化水平?？傮w上看，當(dāng)前泌陽縣秸稈處理技術(shù)和利用模式日益完善，秸稈“五料化”利用水平明顯提升，秸稈綜合利用率達(dá)到88%以上，肥料化、飼料化等農(nóng)用比重接近80%。以農(nóng)用為主、其他方式較快發(fā)展的利用格局已經(jīng)形成。

1、飼料化。秸稈利用量為45 539.9萬千克，占秸稈利用總量的57.7%。主要通過麥秸氨化、玉米秸稈青貯后，由規(guī)模肉牛、肉羊等草食家畜“過腹還田”利用或外銷，目前，恒興公司青貯料已遠(yuǎn)銷貴州修文、上海崇明、廣東肇慶、山東、內(nèi)蒙巴彥卡爾等地。

2、基料化。秸稈利用量為4 070萬千克，占秸稈利用總量的5.2%。主要通過用秸稈腐熟后做基料生產(chǎn)草腐菌的方式利用。

3、肥料化。秸稈利用量為13 240萬千克，占秸稈利用總量的16.8%。主要通過在田間地頭建設(shè)集中堆漚池集中處理和粉碎直接還田的方式利用。

4、能源化及其他方式利用量為

16 070萬千克，占秸稈利用總量的20.4%。主要是偏遠(yuǎn)農(nóng)村生活、生產(chǎn)用燃料。

（二）畜禽糞便資源化利用模式

一是專業(yè)化加工有機(jī)肥模式。河南恒都夏南牛開發(fā)有限公司張鋪肉牛養(yǎng)殖科技示范場、河南恒都夏南牛開發(fā)有限公司雙廟肉牛養(yǎng)殖科技示范場、泌陽縣夏南牛科技開發(fā)有限公司、泌陽縣金農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司四個(gè)肉牛養(yǎng)殖企業(yè)通過“以商引商”的方式投資建設(shè)有機(jī)肥加工廠。二是沼氣能源、沼渣還田、沼液厭氧、好氧、微生物還原模式。三是小型肉牛、肉羊、家禽養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶的畜禽糞便主要是定時(shí)收集、堆積發(fā)酵、基肥還田的方式利用。

（三）病死畜禽無害化處理資源化利用模式

目前，泌陽縣病死畜禽無害化處理依靠泌陽縣東工生物科技有限公司，日處理病死畜禽8 000千克以上，年無害化處理病死畜禽20萬千克以上。除家禽、家兔等小型動(dòng)物外，牛、豬、羊等大中型病死動(dòng)物尸體得到全部無害化處理，經(jīng)高溫、高壓、粉碎等方式處理后主要產(chǎn)品是肉骨粉、生物柴油、生物機(jī)械油及生物瀝青，處理利用率達(dá)80%以上。公司采用村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣加工、集中處理的先進(jìn)管理模式。實(shí)現(xiàn)病死畜禽從收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的全域覆蓋，無害化處理廠產(chǎn)出產(chǎn)品流向全程可控、可追溯，既做到了資源利用，又遏制了泌陽縣病死畜禽拋棄現(xiàn)象，保障不讓一頭病死豬流向市場，維護(hù)全縣人民群眾的食品安全。

（四）廢舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝物資源化利用模式

按照全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整布局，選擇全縣東、西、南、北4個(gè)農(nóng)膜、農(nóng)藥用量大的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建4個(gè)回收處理中心，合理布局，方便回收、集中規(guī)整。

五、存在問題及有關(guān)建議

存在問題主要有以下幾點(diǎn)：一是政策宣傳不到位，對農(nóng)業(yè)廢棄物污染環(huán)境、影響生態(tài)和綜合利用的價(jià)值認(rèn)識不足；二是治理難度較大、成本較高、資金短缺；三是缺乏切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用集成技術(shù)，新技術(shù)推廣利用有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是舊的傳統(tǒng)生活習(xí)慣及生活陋習(xí)，根深蒂固，歷史造成，改變需要一定過程。有關(guān)建議：第一，相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，深入基層充分調(diào)研，出臺相關(guān)的配套政策措施，加大資金扶持力度；第二，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新治理模式，引導(dǎo)互相學(xué)習(xí)、參觀與交流；第三，搞好新技術(shù)的研發(fā)，盡快形成適合中原乃至全國的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用集成技術(shù)，加快成果轉(zhuǎn)化，在以往工作基礎(chǔ)上，加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合模式創(chuàng)新及就地消納模式創(chuàng)新。

作者簡介：劉家明（1962-），男，河南泌陽人，高級農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

（責(zé)任編輯 馮會(huì)利）