國有企業黨建如何實現創新發展

黨的十九大明確提出要創新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，引導廣大黨員積極投身改革事業，發揚“釘釘子”精神，抓鐵有痕、踏石留印，為全面深化改革作出積極的貢獻。作為國有企業黨建工作，也應在創新發展方面有所作為，以黨建工作的創新，推進企業的創新，促進企業快速和諧發展，重點在以下三個方面進行黨建工作的自主創新。

第一、要在組織建設上力求創新，大力提升基層組織的戰斗力。

多年來，基層黨組織建設始終是企業黨建工作的基礎，是培育企業活力和創造力的基地。因此，國有企業創新基層黨組織建設，可從三個方面入手：一是創新組織設置，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。要積極適應企業轉型發展的新變化，適應產業調整、行業分工、黨員流向的新變化，因地制宜、靈活多樣地推進黨組織的設置。不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，確保哪里有黨員，組織活動就開展到哪里，進一步提高黨的工作的輻射力和影響力，實現“有形覆蓋”和“無形覆蓋”的統一。要本著便于參與、功能實用的原則，突出建好集信息服務、學習培訓、開展活動于一體的基層“黨員之家”，加強黨員活動陣地建設。要積極適應信息化發展趨勢，充分利用互聯網、手機等新興傳播媒體，拓展基層黨建工作渠道陣地。進一步改革完善以黨組織為核心的基層組織架構，改變過去黨組織和行政組織機構分設的做法，根據企業行政機構的改革和變動，及時和相對應地建立黨組織，做到基層黨組織與企業行政機構同步研究建立，同步檢查評比，同步表彰獎勵。二是創新選人用人機制，高度重視基層黨組織帶頭人建設。要切實加強基層黨組織書記隊伍建設，完善選拔機制、拓寬選拔渠道，采取“兩推一選”、組織選派等多種方式，把那些黨性強、能力強、服務意識強的人充實到基層領導崗位上來，為抓好基層黨建工作提供強有力的支撐和保障。三是創新黨建工作思路，推動基層服務型黨組織建設。要深刻把握“服務型”的內在要求，把工作重心轉到服務生產、服務改革、服務發展、服務群眾上來，使服務成為基層組織建設的鮮明主題。要積極拓展和完善各領域基層服務型黨組織建設的途徑和形式，以職工群眾滿意為根本標準，緊緊圍繞廣大職工群眾的迫切需求和實際困難，進一步優化組織設置，擴大組織覆蓋，不斷健全完善服務體系，切實提高基層黨組織服務發展、服務群眾、服務黨員的能力，推動基層黨建整體水平不斷提高。

第二、要在隊伍建設上力求創新，大力提升黨員干部的執行力。

國有企業黨建工作要認真落實黨管干部、黨管人才的職責，重點抓好三個隊伍建設：一是抓好干部隊伍建設。始終堅持黨管干部的原則，堅持正確的用人導向，注重在基層鍛煉發現干部，在一線培養使用干部，尤其是要注重培養高素質的復合型人才。堅持德才兼備、以德為先，堅持注重實績、群眾公認，按照民主、公開、競爭、擇優方針，加大競爭性選人用人力度。加強對重要部門、關鍵崗位、機關和基層、單位之間干部的交流，特別加強黨政領導干部的崗位交流。二是抓好黨員隊伍建設。嚴格按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求，堅持有計劃、有步驟地發展黨員，重視從生產一線中發展黨員，優化黨員隊伍構成，提高發展黨員質量。要嚴格黨內組織生活，健全黨員能進能出機制，認真落實黨員黨性定期分析和民主評議制度，出臺處置不合格黨員的指導性意見，疏通出口、純潔隊伍、健康機體。強化黨員日常管理，抓實“三會一課”、黨員活動日、民主生活會等黨內組織生活制度，加大對專職黨務干部、新任黨務干部和黨支部書記的培訓力度，每次培訓后都組織測試，確保學習效果。三是抓好人才隊伍建設。健全黨管人才領導體制和工作格局，發揮黨組織在人才工作中的核心領導作用。一方面針對企業“三高”人才短缺的問題，緊扣企業發展需要，逐步建立企業技術人才庫、技能人才庫和管理人才庫，形成企業事業留人、待遇留人、感情留人的激勵機制；另一方面完善職工培訓制度，加強中青年管理人員的培養，不斷擴大后備干部的儲備，并實行動態管理、擇優聘用。重點要加強對專業人才、新分配大學生的培養，為專業管理崗位培育后備人才。

第三、要在文化建設上力求創新，大力提升企業內部的凝聚力。

企業文化是現代企業的核心競爭力和凝聚力，加強企業文化建設是黨建工作的一項重要任務。因此，我們應把企業文化建設作為國有企業黨建工作的有效延伸，使企業文化建設成為培育企業團隊精神的重要載體，以企業文化凝聚員，宣傳企業。重點應抓好三項工作：一是更加注重對職工群眾的培訓教育。把提高職工隊伍素質作為加強企業文化建設，提升核心競爭力的必然途徑，有針對性的開展職工培訓活動，不斷增強職工對企業的認同感和歸屬感，從而增強企業的凝聚力和競爭力。二是更加注重企業文化的創新。不斷推動文化創新，用更新的思想觀念、更新的經營理念，使企業文化所展現出來的導向力、凝聚力、創造力、創新力和約束力得到進一步提升和延伸，成為引領企業科學發展的有效推手。三是更加注重企業文化內涵的挖掘。積極發揮企業文化優勢，大力挖掘企業文化內涵。四是更加注重和諧企業文化的培育。通過開展一系列群眾性文體活動和送溫暖、送關懷活動，讓廣大職工群眾切實感受到企業這個“大家庭”的溫暖與和諧，不斷強化職工群眾對企業的歸屬感和認知感，大力提升職工群眾的幸福指數。五是更加注重與黨建活動的結合。堅持把企業文化建設作為黨建工作的切入點，把黨的活動同創造特色黨建文化、營造健康向上的環境氛圍融為一體，充分發揮文化的影響力和凝聚力。要使黨建文化在基層黨組織建設中發揮獨特的作用，使廣大黨員在黨建文化的熏陶下產生思想凝聚力、催生行為約束力、提升熱情爆發力、增強工作創造力。與此同時，我們還應該積極引領和倡導“安全文化”、“廉潔文化”等多種文化形式的發展，進而推動和促進企業兩個文明建設的同步發展，為企業的又好又快發展提供強有力的保障與支持。

作者簡介：

喇積元，男，回族，青海化隆人，青海旅游投資集團股份有限公司董事長。

（作者單位：青海旅游投資集團股份有限公司）