電力財(cái)務(wù)管理模式與創(chuàng)新研究

劉凱

摘要：隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步，人們對電力的用途越來越廣泛，這對電力企業(yè)提出了新的要求，傳統(tǒng)的電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式已不能適應(yīng)人們和社會的發(fā)展需求，需要用財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新帶動整個企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。通過創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式提升企業(yè)資源利用率，使企業(yè)獲得新的經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前電力企業(yè)競爭激烈的狀況下，應(yīng)通過創(chuàng)新為企業(yè)增加市場競爭力，創(chuàng)造具有企業(yè)特色的財(cái)務(wù)管理模式。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);財(cái)務(wù)管理;模式;創(chuàng)新

引言：

企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)之一就是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理工作的核心。電力企業(yè)轉(zhuǎn)型中也暴露了財(cái)務(wù)管理模式的缺陷，而財(cái)務(wù)管理效果關(guān)系到電力企業(yè)的效益與發(fā)展命脈。鑒于此，探索、創(chuàng)新模式，優(yōu)化電力財(cái)務(wù)管理效果，對于電力企業(yè)而言都勢在必行。電力企業(yè)由于地位特殊，普遍以集團(tuán)形式發(fā)展，其財(cái)務(wù)管理主要成“集權(quán)”式、“分權(quán)”式和“集權(quán)”結(jié)合“分權(quán)”式三種模式，每個模式都有其優(yōu)點(diǎn)和缺陷，因此，在新經(jīng)濟(jì)的形勢影響下，必須重視電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，不斷提升企業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)效益。

1、電力財(cái)務(wù)管理的主要模式

1.1集權(quán)型

在集權(quán)式的電力財(cái)務(wù)管理中，電力企業(yè)集體的母公司在人、財(cái)、物，甚至是產(chǎn)、供、銷上享有絕對掌控權(quán)與決策權(quán)，而子公司能夠享有的財(cái)務(wù)管理決策權(quán)較少，這種情況下，母公司可以直接管控下屬子公司的產(chǎn)、供、銷等經(jīng)營活動，這種模式的優(yōu)勢在于便于母公司對統(tǒng)一的電力財(cái)務(wù)政策的指揮與安排，增強(qiáng)母公司對于財(cái)務(wù)的調(diào)控能力以及對于下屬子公司的掌控功能，這樣不僅能保證企業(yè)內(nèi)部上下在財(cái)務(wù)管理目標(biāo)上保持一致，降低電力企業(yè)在行政管理上的成本投入，實(shí)現(xiàn)整體利益最大化，而且還十分有利于電力企業(yè)集團(tuán)子公司財(cái)務(wù)管理及生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的降低，從而能夠集中資金，調(diào)整企業(yè)集團(tuán)的投資方向。但是，集權(quán)式財(cái)務(wù)管理極易挫傷下屬子公司的積極性、靈活性，同時(shí)，由于財(cái)務(wù)決策壓力過分集權(quán)于母公司，當(dāng)財(cái)務(wù)決策出現(xiàn)失誤，就會造成不可估量的損失。

1.2分權(quán)型

分權(quán)式財(cái)務(wù)管理中，子公司享有充分的財(cái)務(wù)及經(jīng)營決策權(quán)，母公司在干預(yù)下屬子公司的經(jīng)營活動時(shí)，要以間接管理為主，不僅要在利益上傾斜于子公司，還要鼓勵下屬子公司積極搶占市場份額，這一模式的優(yōu)點(diǎn)在于決策快捷，便于子公司及時(shí)捕捉稍縱即逝的商機(jī)，積極參與競爭，積極創(chuàng)利增收，分擔(dān)母公司的財(cái)務(wù)、經(jīng)營決策壓力，削弱母公司直接管理引發(fā)起的負(fù)效應(yīng)，但也易出現(xiàn)子公司單純追求個體利益而不顧集體公司利益的情況出現(xiàn)，致使子公司經(jīng)營者不能得到有效束縛，減弱母公司的資金調(diào)節(jié)能力，弱化企業(yè)集體的競爭實(shí)力和整體利益。

1.3集權(quán)、分權(quán)結(jié)合型

高度集權(quán)的財(cái)務(wù)管理模式不利于電力企業(yè)集團(tuán)子下屬子公司創(chuàng)造性、積極性的發(fā)揮，極端的分權(quán)不利于電力企業(yè)集團(tuán)的整體利益，將“集權(quán)”與“分權(quán)”這兩種模式融合在一起，適當(dāng)性地集權(quán)與分權(quán)，既有助于電力企業(yè)集團(tuán)及時(shí)發(fā)覺下級部門的經(jīng)營問題，進(jìn)而積極調(diào)控，另一方面，也能激發(fā)子公司的工作積極性，在風(fēng)險(xiǎn)控制與效益提高方面做到齊頭并進(jìn)。

2、財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新原則

2.1利益最大化原則

對企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理模式的運(yùn)用和操作，其最終目的就是確保企業(yè)利益的最大化。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)不僅要包括資本的保值增值和投資者的利益最大化，還應(yīng)包括利益關(guān)聯(lián)主體的收益最大化。企業(yè)利益的最大化不僅包括經(jīng)濟(jì)利益的最大化，同時(shí)也應(yīng)該囊括社會效益的最大化，保證與企業(yè)有聯(lián)系的人員和企業(yè)都能夠享受到整體效益的最大化。

2.2集成化原則

企業(yè)管理的核心工作就是財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理同時(shí)也是企業(yè)內(nèi)部各種信息流交換的中心。因此財(cái)務(wù)管理在企業(yè)的管理中發(fā)揮著重要的作用和意義。當(dāng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理能夠和企業(yè)內(nèi)其他的管理體系進(jìn)行高度集成時(shí)，可以把準(zhǔn)確和及時(shí)的財(cái)務(wù)信息反饋給企業(yè)和管理人員，，從而便于企業(yè)對內(nèi)部多樣化的資源進(jìn)行高效配置，充分的展現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理的決策能力和資源信息共享的功能。

3、電力財(cái)務(wù)管理中存在的現(xiàn)實(shí)問題與創(chuàng)新意義

電力行業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，行業(yè)壟斷性較強(qiáng)，因此往往缺乏經(jīng)濟(jì)效益與成本意識，截至當(dāng)下，市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了較大完善，人們享有一定的供電企業(yè)選擇權(quán)，這就使電力企業(yè)也產(chǎn)生了生存危機(jī)，同時(shí)，當(dāng)前許多電力企業(yè)管理層的思想意識仍舊停留在舊的經(jīng)濟(jì)體制下，沒有給予財(cái)務(wù)管理足夠的重視，致使企業(yè)財(cái)務(wù)工作不夠規(guī)范，對經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的預(yù)判能力，資金調(diào)控功能不強(qiáng)，以及財(cái)務(wù)管理落后于現(xiàn)實(shí)工作對信息化程度的要求等，諸如此類的問題對于電力財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化發(fā)展都起到制約作用，因此，當(dāng)前的電力財(cái)務(wù)管理模式普遍需要創(chuàng)新。對財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新的積極意義在于可以幫助電力企業(yè)解決其運(yùn)營過程中遇見的新矛盾與新問題，從而促進(jìn)電力事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定及良性發(fā)展。

4、電力財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新路徑

4.1建立高集成的財(cái)務(wù)信息共享平臺

現(xiàn)代企業(yè)管理觀念認(rèn)為，信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已成為現(xiàn)代辦公的重要手段，在規(guī)范業(yè)務(wù)流程、提高工作效率方面發(fā)揮著無可比擬的優(yōu)勢。將預(yù)算管理作為中心，建立并完善網(wǎng)絡(luò)化和集約化的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)信息和其他關(guān)聯(lián)信息進(jìn)行有效整合，促進(jìn)信息資源共享。為優(yōu)化電力財(cái)務(wù)監(jiān)管和財(cái)務(wù)信息加工功能，電力企業(yè)可以在綜合分析電力財(cái)務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)行適度控制，對應(yīng)措施如下：首先，建立職能完善的財(cái)務(wù)部門，明確財(cái)務(wù)人員配置標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)各種財(cái)務(wù)管理活動間的長效均衡發(fā)展，改變某些電力單位輕管理而重核算的現(xiàn)實(shí)情況;其次，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，對具體職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一和明確，妥善保障各個財(cái)務(wù)管理人員參與所在單位的財(cái)務(wù)決策的權(quán)利;再次，建立健全電力預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)電力單位的預(yù)算準(zhǔn)確性與預(yù)算控制科學(xué)性，建設(shè)以預(yù)算定額、成本標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容的信息庫，為科學(xué)預(yù)算提供依據(jù);最后，針對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果確立高效的審核制度，這樣就可以避免預(yù)算執(zhí)行方向偏離的情況發(fā)生，為電力企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量提供保障。

4.2完善內(nèi)外控制制度

對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，讓企業(yè)形成具有良好知識流動的秩序、最佳知識結(jié)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，從而促進(jìn)電力企業(yè)的不斷發(fā)展。首先，要完善電力企業(yè)在其會計(jì)核算中心領(lǐng)域的管控，憑借嚴(yán)格操作規(guī)范來保障其資金、財(cái)物安全，同時(shí)還要接受必要的外部監(jiān)督，與相關(guān)部門形成互相牽制、互相監(jiān)督的機(jī)制，使企業(yè)資產(chǎn)得到內(nèi)外部雙重監(jiān)控，使電力企業(yè)經(jīng)營活動具備安全性;其次，應(yīng)積極推進(jìn)企業(yè)在法人治理結(jié)構(gòu)方面的建設(shè)工作，消除企業(yè)改制可能引起的法人治理結(jié)構(gòu)失衡問題，建立起權(quán)利分立但又相互牽制的法人治理結(jié)構(gòu)，以保障企業(yè)效益;最后，按照標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、集團(tuán)化以及集約化的建立管理和經(jīng)營運(yùn)作要求建立規(guī)范制度，以保障新建制度具備可操作性，有了規(guī)范的制度，電力企業(yè)的各子公司就不再需要實(shí)行相同的財(cái)務(wù)管理制度，可以圍繞單位實(shí)況制定財(cái)務(wù)管理細(xì)則，避免管理制度僵化，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)營中的創(chuàng)造性。

4.3建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制

企業(yè)在每個工作環(huán)節(jié)都必須具有風(fēng)險(xiǎn)防范的意識，必須建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)機(jī)制，并樹立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響應(yīng)該合理對待，對其進(jìn)行客觀預(yù)測，及時(shí)采取有效措施。一方面要能及時(shí)識別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式并準(zhǔn)確預(yù)估，另一方面要健全風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和報(bào)告的控制體系，及時(shí)采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，從而降低不必要的損失。建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制，依照風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制中的各種規(guī)定對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效管理，盡量降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的影響及造成的損失。

5、結(jié)語

財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新一直是電力企業(yè)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，內(nèi)容涉及預(yù)算、融資、投資和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，創(chuàng)新管理方法，尤其是財(cái)務(wù)管理，使得電網(wǎng)企業(yè)在新形勢下能改善管理經(jīng)營模式，搶抓機(jī)遇，獲得長足穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陸曉波.芻議商業(yè)批發(fā)企業(yè)的實(shí)物資產(chǎn)管理策略[J].商場現(xiàn)代化，2017（17）

（作者單位：國網(wǎng)江蘇省電力有限公司徐州供電分公司）