多米尼加昨天與中國建交

●本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 蕭師言 ●任重 ●本報(bào)記者 彭澤鋒

與臺(tái)灣地區(qū)“邦交”歷史長達(dá)77年的多米尼加，5月1日宣布與臺(tái)“斷交”，與中華人民共和國簽署建交公報(bào)。多米尼加在官方聲明中說，他們深信這項(xiàng)決定將對(duì)該國的未來有十分正面的影響，承認(rèn)臺(tái)灣是“中國領(lǐng)土不可分割的一部分”。從非洲的圣多美和普林西比到拉美的巴拿馬、多米尼加，蔡英文上臺(tái)后已經(jīng)有3個(gè)國家與臺(tái)灣“斷交”。不僅如此，臺(tái)灣“邦交國”跌破“20國”的心理防線，達(dá)到史上最低的19國，而且多米尼加與臺(tái)“斷交”前是臺(tái)灣所有“邦交國”中經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、發(fā)展相對(duì)較好的一個(gè)國家。當(dāng)天，島內(nèi)輿論都在憤怒聲討臺(tái)當(dāng)局前不久贈(zèng)送給多米尼加的50輛悍馬“打了水漂”，并幾乎一致認(rèn)為這是蔡英文拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”的“必然報(bào)應(yīng)”。有臺(tái)灣網(wǎng)民發(fā)帖諷刺，“英文撒幣安天下，賠了軍火又?jǐn)嘟弧薄?/p>

臺(tái)“外交及國安的重大警訊”

5月1日上午，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在北京同多米尼加外長巴爾加斯簽署兩國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)。半個(gè)小時(shí)之前，多米尼加發(fā)布總統(tǒng)公告，宣布承認(rèn)一個(gè)中國原則，與臺(tái)灣地區(qū)斷絕所謂“外交關(guān)系”。巴爾加斯強(qiáng)調(diào)，與中華人民共和國建交是多米尼加向前邁出的正確而重要的一步，“多方與支持聯(lián)合國大會(huì)2758號(hào)決議的其他175個(gè)國家站到了一起”。

王毅表示，從此，中國在拉美多了一位守望相助的好朋友，多米尼加在發(fā)展振興道路上有了一位互利合作的好伙伴。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，正在加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程。同中國建交，意味著為多米尼加自身發(fā)展帶來前所未有的巨大機(jī)遇。

美國前駐臺(tái)首席代表威廉·斯坦頓當(dāng)天對(duì)英國《金融時(shí)報(bào)》說，臺(tái)灣所謂“外交盟友”的流失“從來也不具有戰(zhàn)略意義”，但它“會(huì)增加臺(tái)灣的孤立感以及被世界拋棄的恐懼”。

實(shí)際上，當(dāng)天島內(nèi)輿論的憤怒感遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“恐懼感”。“援贈(zèng)全打水漂！”臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)以此為題報(bào)道稱，蔡當(dāng)局花大錢要求軍方砸軍備鞏固與多米尼加的“邦交”，多國防部長甚至親自來臺(tái)“揀貨”，在臺(tái)將領(lǐng)陪同下視察援贈(zèng)軍備。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，臺(tái)當(dāng)局對(duì)多米尼加的這次軍援高達(dá)10億元新臺(tái)幣（約合3500萬美元），包括兩架UH-1H直升機(jī)、90輛悍馬車、100輛摩托車及相關(guān)零配件。其中50輛悍馬車從去年12月開始裝柜運(yùn)往多國，今年3月完成援贈(zèng)任務(wù)。據(jù)了解，贈(zèng)予的50輛悍馬車，臺(tái)當(dāng)局將不會(huì)追回。

臺(tái)“天下”雜志網(wǎng)稱，繼痛失巴拿馬之后，這是臺(tái)灣在加勒比海及拉丁美洲遭逢的另一重挫。中時(shí)電子報(bào)稱，多米尼加擁有絕佳的海洋資源和海港。還有臺(tái)媒指出，多米尼加是臺(tái)“邦交國”里經(jīng)濟(jì)體量最大的一個(gè)，人均GDP達(dá)6700多美元，是海地的10倍。國民黨“立委”江啟臣對(duì)《旺報(bào)》說，多米尼加與臺(tái)“建交”多年，是臺(tái)在中南美洲“重要盟友”，更是美國后院，非一般“邦交國”可比擬，“斷交”非同小可，顯示蔡政府“外交及國安的重大警訊”。

蔡英文又抹黑大陸

5月1日上午9時(shí)，臺(tái)“外長”吳釗燮臨時(shí)宣布召開記者會(huì)，指責(zé)大陸“挖臺(tái)墻腳”。幾乎同時(shí)，蔡英文在出席臺(tái)灣“國防安全研究院”成立典禮時(shí)，指責(zé)這是“不友善、破壞性的做法”，稱“這是北京當(dāng)局對(duì)臺(tái)灣再次的打壓”，“實(shí)質(zhì)破壞了兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀”。

中國前駐古巴大使、中國國際問題研究基金會(huì)研究員劉玉琴在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，每當(dāng)臺(tái)灣當(dāng)局遇到“外交”困境時(shí)總是指責(zé)和抹黑中國大陸，蔡英文此番講話也是這個(gè)論調(diào)，這顯然是站不住腳的。劉玉琴說，在對(duì)外交往中，大陸從來都不會(huì)強(qiáng)迫別人來跟我們建交，更不會(huì)耍手段。隨著大陸經(jīng)濟(jì)與綜合國力的快速提升，一個(gè)中國原則在國際社會(huì)早已是共識(shí)和潮流。多米尼加自然也希望緊跟國際潮流。而中多建交也符合兩國人民的根本利益。

多米尼加總統(tǒng)辦公室法律顧問艾斯皮諾當(dāng)天在記者會(huì)上表示，與中國建交是“大勢(shì)所趨”。他說，就算沒有與中國建交，中多兩國貿(mào)易也“逐年成長”，如今中國已是多國的第二大進(jìn)口來源國。兩國年貿(mào)易額接近20億美元。

據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，蔡英文1日發(fā)布講話時(shí)，一度以“中國”稱呼對(duì)岸，取代先前使用的“中國大陸”。劉玉琴說，從這點(diǎn)也可以看出蔡當(dāng)局頑固堅(jiān)守“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)由來已久，“因此，到底是誰在破壞兩岸關(guān)系相信國際社會(huì)看得非常清楚。”她表示，在國際社會(huì)普遍認(rèn)同一個(gè)中國原則的大趨勢(shì)下，臺(tái)當(dāng)局如果繼續(xù)逆勢(shì)而為，往“臺(tái)獨(dú)”的道路上走，朋友只會(huì)越來越少，最終將會(huì)變得沒朋友。

《紐約時(shí)報(bào)》1日評(píng)論說，隨著多米尼加與中國建交，臺(tái)灣“外交”的孤立性增加了。事實(shí)上，去年巴拿馬轉(zhuǎn)向北京，已經(jīng)預(yù)示了中美洲和加勒比海地區(qū)的其他國家會(huì)隨時(shí)效仿而拋棄臺(tái)灣。

多臺(tái)“斷交”并非突然

其實(shí)，多臺(tái)關(guān)系生變?cè)缇陀雄E可循。臺(tái)媒稱，第72屆聯(lián)合國大會(huì)總辯論在去年9月舉行，多米尼加代表當(dāng)時(shí)發(fā)言時(shí)“就沒有提到臺(tái)灣”；蔡英文之前訪問南太“友邦”時(shí)，英國廣播公司（BBC）相關(guān)報(bào)道提到臺(tái)灣的“外交危機(jī)”，點(diǎn)名接下來可能和臺(tái)灣“斷交”的國家中，就包括多米尼加。吳釗燮5月1日雖強(qiáng)調(diào)，“前外長”李大維去年7月才訪問多米尼加，同年8月與10月“外交部政次”劉德立再訪多國，今年2月雙方又簽署備忘錄，但臺(tái)方早就發(fā)覺雙邊關(guān)系停滯，已把多國列為“高度警戒邦交國”。

最夸張的是，臺(tái)灣“前駐多米尼加大使”湯繼仁到任好幾年，居然“從來都不曾見到過多國高官”，據(jù)知情人士透露，直到4月30日晚上，湯繼仁接到多國代理外交部長通知要約見，感覺有異，才緊急聯(lián)絡(luò)島內(nèi)，臺(tái)“外交部”詢問多國高級(jí)官員，但得到的回答都說“不知情”。多國直到5月1日早上7時(shí)才通知臺(tái)當(dāng)局將與中國建交。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》1日稱，多米尼加似乎循去年巴拿馬和臺(tái)灣“斷交”的模式，是極為核心和高層所做的決策，并且在決定建交前不久才告知臺(tái)灣。

有臺(tái)媒報(bào)道稱，多米尼加曾兩度爭取聯(lián)合國安理會(huì)非常任理事國席位但遭遇失敗，今年該國再次表態(tài)角逐，中國大陸的支持至關(guān)重要，“這可能是多國外交轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵因素”。

至此，臺(tái)灣僅剩19個(gè)“邦交國”，它們分別是：中美洲的伯利茲、薩爾瓦多、尼加拉瓜、危地馬拉、洪都拉斯、海地、圣基茨和尼維斯、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯等9國；南美洲的巴拉圭；大洋洲的基里巴斯、馬紹爾群島、瑙魯、帕勞、所羅門群島、圖瓦盧等6國；非洲的布基納法索和斯威士蘭兩國；以及歐洲的梵蒂岡。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）1日稱，有強(qiáng)烈跡象表明，梵蒂岡——臺(tái)灣最具象征意義的重要盟友，在不久的將來也可能生變。

從“迷航外交”到“凌遲外交”

“多米尼加與我斷交，您怎么看？”在臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)5月1日所作的這份網(wǎng)上民調(diào)中，截至當(dāng)晚9時(shí)，有84%參與調(diào)查的民眾選擇“蔡政府搞壞兩岸關(guān)系”這個(gè)選項(xiàng)。有島內(nèi)網(wǎng)友總結(jié)說，當(dāng)年李登輝所謂“務(wù)實(shí)外交”，在野戲稱“金錢外交”，陳水扁所謂“烽火外交”，在野戲稱“迷航外交”，那么，蔡英文現(xiàn)在似乎應(yīng)該叫作“凌遲外交”，圣多美和普林西比、巴拿馬、多米尼加，蔡政府的“外交”正一步步地受到凌遲。

早在蔡英文剛當(dāng)選時(shí)，呂秀蓮就警告過，蔡英文若是堅(jiān)持其兩岸政策，會(huì)引發(fā)“臺(tái)灣邦交雪崩”的嚴(yán)重后果。國民黨前“立委”林郁方1日稱，民進(jìn)黨總有一個(gè)迷思，認(rèn)為臺(tái)灣只要在美國的幫助之下，作為美國后院的拉丁美洲就會(huì)是“臺(tái)灣堅(jiān)實(shí)的外交園地”，殊不知美國根本只是把臺(tái)灣當(dāng)棋子。

臺(tái)灣世新大學(xué)傳播學(xué)院院長游梓翔表示，臺(tái)灣“外交”受兩岸關(guān)系影響，但根本原因是蔡政府“亂改維持現(xiàn)狀劇本”，終于導(dǎo)出自己編寫的悲慘結(jié)局。游梓翔說，蔡政府口說“維持現(xiàn)狀”，卻以“民意”為借口，一上任就拒絕兩岸現(xiàn)狀最重要的基石“九二共識(shí)”；明知兩岸關(guān)系緊繃，“行政院長”賴清德還把“臺(tái)獨(dú)工作者”三番兩次當(dāng)閑話家常，一副“看你能拿我怎樣”的挑釁模樣，對(duì)岸能不做反應(yīng)？國民黨前“立委”吳育升1日對(duì)臺(tái)媒說，兩岸關(guān)系僵化到目前這種嚴(yán)峻的局面，令人擔(dān)心這次“斷交”只是“災(zāi)難的開端”，“臺(tái)灣民眾要有迎接更多災(zāi)難的心理準(zhǔn)備了”。▲